アメリカ合衆国における政府閉鎖
アメリカ合衆国における政府閉鎖（アメリカがっしゅうこくにおけるせいふへいさ）は、次の会計年度の歳出法案が可決されず、あるいは特別措置が行われなかった場合に発生する。不足金請求禁止条項により、歳出法案をめぐる政治的行き詰まりにより予算が失効すると、連邦政府は政府機関の活動とサービスを縮小し、必須でない機関を閉鎖し、職員を一時帰休させねばならない。人命の安全や財産保護に関わる機関と職員のみ活動を許される[1]。政府閉鎖は、連邦政府だけでなく、州や海外領土、地方の政府でも発生し、政府活動を中断させられる可能性がある。
1976年に連邦政府の予算と歳出のプロセスが制定されて以来、連邦予算において22件の資金不足が発生し、そのうち10件で職員を一時帰休させる事態となった。1980年に司法長官のベンジャミン・シヴィレッティが「資金不足が発生したら政府は閉鎖されるべきである」といった内容の法律意見書を発するまで、資金不足により政府が閉鎖されることはなかった[2]。この意見書は、1980年代を通して一貫して実行されたわけではなかったが、1990年以降に発生した数時間以上の資金不足は、すべて政府閉鎖を引き起こした。
アメリカ史上で特筆すべき例としては、クリントン政権時代の1995年から1996年にかけて大規模な歳出削減への反対により発生した21日間の閉鎖、オバマ政権時代の2013年にオバマケアの施行をめぐる論争により発生した16日間の閉鎖[3]、トランプ政権時代の2018年から2019年にかけてアメリカとメキシコの国境の壁（トランプの壁）の拡張費用の額をめぐる論争により発生した35日間の閉鎖（アメリカ史上最長の閉鎖となった）[4][5][6]が挙げられる。
政府が閉鎖されると、（特に職員の不足により）国立公園と機関の閉鎖など、政府のサービスとプログラムが中断させられる事態となる。政府の歳入の損失は、職員の一時帰休による労働力の損失、閉鎖中に支払われるはずだった料金の損失によるものが大きい。また、閉鎖により、（閉鎖された期間に応じて）経済成長の大幅な低下が引き起こされる。2013年の政府閉鎖では、格付け機関のS&P グローバル・レーティングが10月16日に述べたところでは、閉鎖により経済から24億ドルが失われ、2013年第4四半期のGDP成長率が年換算で少なくとも0.6％減少したとされる[7]。
連邦政府 編集
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州政府・海外領土政府 編集
| 年 | 開始 | 終了 | 日数 | 州・海外領土 | 出典 |
|---|---|---|---|---|---|
| 1991 | 7/1 | 7/17 | 17 |  メイン州 |
[8] |
| 1991 | 7/1 | 8/23 | 54 |  コネチカット州 |
[8] |
| 1991 | 7/2 | 8/3 | 34 |  ペンシルベニア州 |
[8] |
| 1992 | 7/1 | 9/1 | 63 |  カリフォルニア州 |
[9] |
| 2002 | 7/1 | 7/3 | 3 |  テネシー州 |
[8][10] |
| 2005 | 7/1 | 7/9 | 9 |  ミネソタ州 |
[11] |
| 2006 | 5/1 | 5/13 | 13 |  プエルトリコ |
[12] |
| 2006 | 7/1 | 7/8 | 8 |  ニュージャージー州 |
[13] |
| 2007 | 10/1 | 10/1 | 2 (4時間) |  ミシガン州 |
[14] |
| 2007 | 7/11 | 7/12 | 1 (6時間) | ペンシルベニア州 |
[15][16] |
| 2009 | 10/1 | 10/1 | 1 (6時間) | ミシガン州 |
[17] |
| 2011 | 7/1 | 7/20 | 20 | ミネソタ州 |
|
| 2017 | 7/1 | 7/4 | 3 | ニュージャージー州 |
[18][19] |
| 2017 | 7/1 | 7/4 | 4 | メイン州 |
[20] |
郡政府 編集
| 年 | 開始 | 終了 | 日数 | 郡 | 出典 |
|---|---|---|---|---|---|
| 2005 | 2/7 | 2/7 | 1 | エリー郡 | [21][22][23] |
脚注 編集
- ^ “The Odd Story of the Law That Dictates How Government Shutdowns Work”. The Atlantic (2013年9月28日). 2023年6月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2023年6月5日閲覧。
- ^ Make government shutdowns impossible again - The Week
- ^ Curry, Tom (2013年9月29日). “Chances of averting government shutdown appear slim”. NBC News. オリジナルの2013年10月1日時点におけるアーカイブ。 2013年10月1日閲覧。
- ^ Zaveri, Mihir; Gates, Guilbert; Zraick, Karen (2019年1月9日). “The Government Shutdown Was the Longest Ever. Here’s the History.” (英語). The New York Times. ISSN 0362-4331 2019年1月26日閲覧。
- ^ “Government to shut down in fight over Trump's border wall”. Reuters. (2018年12月22日). オリジナルの2018年12月22日時点におけるアーカイブ。 2018年12月22日閲覧。
- ^ Matthews, Dylan (2018年1月19日). “Government shutdown 2018: All 18 previous government shutdowns, explained”. Vox
- ^ Walshe, Shushannah (2013年10月17日). “The Costs of the Government Shutdown”. ABC News. オリジナルの2017年9月12日時点におけるアーカイブ。 2015年9月18日閲覧。
- ^ a b c d e Scheck, Tom (2011年7月8日). “Shutdown Day 8: All quiet as record book awaits”. Minnesota Public Radio. 2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年8月7日閲覧。
- ^ Weintraub, Daniel M.; Gillam, Jerry (1992年8月30日). “Senate, Assembly OK Budget; Wilson Awaits Final Package”. Los Angeles Times. オリジナルの2012年3月10日時点におけるアーカイブ。 2018年2月9日閲覧。
- ^ “Tennessee Government in Partial Shutdown”. Associated Press. Free Republic. (2002年7月1日). オリジナルの2014年8月8日時点におけるアーカイブ。 2014年8月7日閲覧。
- ^ “Minnesota Experiences Unprecedented Government Shutdown Due to a Budget Deadlock”. OMB Watch 6 (14). (July 11, 2005). オリジナルのFebruary 13, 2011時点におけるアーカイブ。.
- ^ “Puerto Rico government shuts down”. (2006年5月1日)
- ^ Richard C. Jones (2006年7月7日). “Deal on Sales Tax Ends Shutdown in New Jersey”. New York Times. オリジナルの2018年1月20日時点におけるアーカイブ。 2017年7月1日閲覧。
- ^ Nick Bunkley (2007年10月1日). “Michigan Government Shutdown Ends”. New York Times. オリジナルの2016年12月21日時点におけるアーカイブ。 2017年7月1日閲覧。
- ^ “Pa. State Agencies Back in Operation After Budget Deal Struck” (2007年7月11日). 2007年9月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年7月15日閲覧。
- ^ “Central PA Local News –”. Pennlive.com. 2012年9月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月27日閲覧。
- ^ Jonathan Oosting (2013年10月6日). “Government shutdown? Michigan has been there, done that and moved on”. M-Live. 2018年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年7月1日閲覧。
- ^ Corasaniti, Nick (2017年6月30日). “New Jersey Government Shuts Down Over Budget Standoff”. The New York Times. オリジナルの2017年7月1日時点におけるアーカイブ。 2017年7月1日閲覧。
- ^ “It's a done deal: Christie will end state shutdown in time for July 4, sources say” (2017年7月4日). 2017年7月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年7月4日閲覧。
- ^ “With no budget deal, Maine partially shuts its government”. Boston Globe. オリジナルの2017年7月1日時点におけるアーカイブ。 2017年7月1日閲覧。
- ^ “Budget Mess Hits Cultural Groups”. The Buffalo News (2005年2月7日). 2013年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月27日閲覧。
- ^ “County Leaders Brace for Closings”. The Buffalo News (2005年2月21日). 2013年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月27日閲覧。
- ^ “Services Shut Down as County Fails to Pay Up”. The Buffalo News (2005年7月3日). 2013年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年9月27日閲覧。