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'''公文'''(くもん)とは、本来は[[律令制]]における[[公文書]]の総称であり、転じてこうした文書の取り扱う[[官吏]]の事も指した。後世においては[[公家]]や[[寺院]]、[[荘園]]でも重要文書やそれを扱う担当者の事を指した。なお、文書である公文の保管所や担当者の勤務場所を「[[公文所]](くもんじょ)」と呼ぶ。
 
律令制下の[[朝廷]]においては、[[大計帳]]・[[正税帳]]・[[調帳]]・[[朝集帳]]を'''四度公文'''(しどのくもん)と呼んで行政・財政の基本資料として重要視された。また、[[国衙]]や[[僧綱]]においてもこれに倣った文書管理が行われてそれらも「公文」と称せられる様になった。また、[[鎌倉幕府]]の[[引付]]の書記担当者も「公文」と呼ばれて[[所務沙汰]]の文書の受付などを行った。また、[[室町幕府足利将軍家]]が発給した[[五山]][[十刹]]などの[[住持]]任命する辞令を「公文」と呼び、その獲得発給のために集めら献上された[[礼銭]]が[[室町幕府]]の重要な財政収入になっただけのみでなく、[[織田信長]]によって[[京都]]を追放された[[足利義昭]]の活動資金にもなったと言われている。
 
後には広く使われて荘園の下級荘官の役職として公文と呼ばれて[[開発領主]]が任命されて子孫に継承されていった。荘園の公文は必ずしも文書を担当する者以外にも村々における責任者が任じられている場合も多く、[[領家]]・[[地頭]]・[[農民]]間において対立が生じるとその間に挟まれて苦慮する立場でもあった。