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リンカーンの対立派閥だった[[急進派共和党|共和党急進派]]は、奴隷制を廃止し連邦政府に従うという南部諸州の決意に対して強く疑いの念を持っており、もっと強制的な連邦政府の行動を要求した。事実、連合国のリーダーたちは穏健的なリンカーンの政策下で次々復権していた。共和党急進派のリーダーは連邦議会議長の[[タデウス・スティーブンス]]と上院議員[[チャールズ・サムナー]]だった。リンカーンの暗殺の後、新たに就任した[[アンドリュー・ジョンソン]]大統領は急進派寄りから穏健派寄りへと変わった。当初、彼は合衆国有色人種部隊の退役軍人へ投票権を与えることにとても積極的だった。しかし1866年、どの政党にも属さないジョンソンは、共和党穏健派と袂を分ち、[[平等主義]]と[[アメリカ合衆国憲法修正第14条|修正第14条]]に反対していた南部を地盤とする民主党とより強く手を結んだ。急進派はジョンソンの方針を攻撃し、特に自由黒人への公民権法案に対する彼の拒否権発動を攻め立てた。