「柵口雪崩災害」の版間の差分

'''柵口雪崩災害'''（ませぐちなだれさいがい）は、1986年、[[新潟県]][[西頸城郡]][[能生町]]（現・[[糸魚川市]]）で13名が死亡した[[雪崩]][[災害]]である。この雪崩災害は、以後の大規模な雪崩対策を推進する契機ともなった<ref name="pwri">独立行政法人[[土木研究所]]「[http://www.pwri.go.jp/jpn/kenkyuujo/gyoumu/2005/gyoumu_h17c.pdf 国民に対して提供するサービスその他の業務の質の向上に関する目標を達成するためとるべき措置]」</ref>。

山頂直下で発生した雪崩はおよそ45度の急斜面をすべり落ちた。その急斜面の下には窪地があり、夏場に降る雨は窪地を伝って北の谷に流れているが、この冬は大量の積雪と数回の雪崩により完全に埋もれてしまい、雪崩はそこを東に乗り越えた。ふもと付近の斜度は約10度と比較的緩やかであるが勢いは止まらず、穏斜面を1km以上も流れ民家に達した。この雪崩によって13名が死亡、9名が負傷。19棟が損傷し、内16棟が全壊した。多くの立ち木が折れ曲がり、家屋は300mほど飛ばされ、その屋根のトタンの一部は、突風による被害と同様に樹木にからみついていたものが発見された。表層雪崩は、煙り状となる暴風を伴い、地元民は古くから「[[泡雪崩|ホウ]]」「アイ」「ウワボウ」などと呼び恐れていた<ref name="NAID110002941862">[http://ci.nii.ac.jp/naid/110002941862 新潟県能生町柵口地区を襲った災害雪崩]（新潟県能生町表層雪崩災害総合研究班）</ref>。

この年の1月中旬は、寒気も緩み珍しく山頂部も雨となって、ざらめ状の雪面を形成した。その後の1週間は大雪で、堅い雪面の上に柔らかい新雪が降り積もった<ref>新潟雪崩研究会発行「雪崩のはなし」P12P.12</ref>。当日は、低温弱風の下での降雪で雪粒子の結合がゆるい状態となり、そこにおよそ秒速7mの地吹雪が起こり雪崩のきっかけとなったことが、周辺で計測された気象データの解析により判明した<ref name="NAID110002941862" />。雪崩は、最大速度180km/h、走行距離1,800m、デブリ量10-30万m³と推測されている<ref name="post-5ebe">[http://egakatsu.air-nifty.com/blog/2011/01/post-5ebe.html 低標高地の小規模万年雪]</ref>。

雪崩災害のあった箇所では、以前、[[1947年]]（昭和22年）5月19日に[[地すべり]]が発生していた。幅1.5km、長さ2kmの範囲の土地（写真：黄色の枠）のうち特に変動の大きな部分（写真：オレンジの枠）が、時速10-15cmのゆっくりとした動きで翌20日まで続き、53戸の人家を含む114の建物を破壊した。このとき地すべりの最上部には、地面のずれによって滑落崖（かつらくがい）と呼ばれる「がけ」（写真：オレンジ点線）が現れた。

雪崩災害は、この滑落崖が雪崩を捉え、さらに地すべり跡の地溝に沿って北に湾曲し、集落を直撃するに至ったものである。それ以前の山頂付近で発生した雪崩は、直進的に東に進み、しだいに南斜面に沿って南へ曲がり、民家のないヒソノ又川沿いに達していたと考えられている<ref>新潟雪崩研究会発行「雪崩のはなし」P13P.13</ref>。

再発を防ぐため、新潟県は、昭和61年度に「雪崩発生危険箇所」の見直しを行い、能生町は、昭和61年度から「雪崩監視員」を設置した<ref>総務省[[消防庁]]「[http://www.fdma.go.jp/html/life/saigai_densyo/01.pdf 現在までに語り継がれる『災害』について]」P57P.57</ref>。そして[[建設省]]所管の雪崩対策事業、[[林野庁]]所管の災害関連緊急治山事業、なだれ防止林造成事業により、大規模な防護処置が施された。まず、発生した雪崩を被害の及ばない方向へ受け流す雪崩導流堤を設置。そして土塁や大型柵を用い雪崩の勢いを弱め、集落の手前では防護柵で雪崩を透過減勢させ進行を止める。周辺は[[森林]]整備を進め地盤の強化を図っている<ref name="post-5ebe" />。

その後、常時動態観測システムの試験地として、[[監視カメラ|CCTVカメラ]]および振動計を各標高に配置し、観測された気象・積雪状況から雪崩発生状況を総合的に分析し、発生予測に生かしている<ref name="pwri" />。観測の結果、雪崩導流堤の設置後も山頂部で小規模な雪崩は続いて発生しているが、災害には至っていない。雪のない季節には、立ち木の破損状況で雪崩が起こった形跡を探すなど、大学や各研究機関による調査が行われている<ref>[http://www.pwri.go.jp/team/niigata/topicsH24/t120624_maseguchi.html 柵口で4研究機関合同の雪崩調査]（雪崩・地すべり研究センター - 土木研究所）</ref>。

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** 2月17日 - 避難勧告を解除。避難期間中の最大積雪量は600cm。避難期間中に2度目の雪崩があったことが後に判明<ref>新潟雪崩研究会発行「雪崩のはなし」P14P.14</ref>。被害はなし。

* 柵口雪崩導流堤 - 世界に数ヶ所しか施工例がない大規模導流堤（誘導堤）<ref>[http://www.niigata-kankou.or.jp/itoigawa/kanko/institution/5133.html 柵口雪崩誘導堤]（にいがた観光ナビ - 新潟県観光協会）</ref>。

* 雪崩資料館 - 災害を教訓として建てられた、雪崩に特化した資料館<ref>[http://www.niigata-kankou.or.jp/itoigawa/kanko/institution/5265.html 雪崩資料館]（にいがた観光ナビ - 新潟県観光協会）</ref>。予約制。

* {{Cite book|和書 <!--|author= -->|editor=新潟雪崩研究会発行「 監修 |title=雪崩のはなし」（2008年） |publisher=[[新潟日報社|新潟日報事業社]] |date=2008 |isbn=978-4-86132-308-9}}

* [http://www.geo-itoigawa.com/dl_img/geosite23.pdf 糸魚川ジオパーク巡検案内書23 権現岳]（糸魚川[[ジオパーク]]推進室）