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[[File:Navarra - Densidad población 2006.svg|thumb|right|200px|自治体別の人口密度<br />(赤色=高密度 / 緑色=低密度)]]
 
ナバラ州は272の[[ムニシピオ]](基礎自治体)からなる<ref name=informacionmunicipios>{{cite web |url=http://www.navarra.es/home_es/Navarra/272+Municipios/Informacion.htm |title=Información municipios |work=ナバーラ州政府 |date= |accessdate=2015-09-30}}</ref>。人口の約1/3が州都[[パンプローナ]](195,769人)に住んでおり、人口の約半分がパンプローナ都市圏(315,988人)に住んでいる<ref name=subete21>ナバラ州政府(2005)、p.21</ref>。パンプローナに続くのは[[トゥデラ]]、[[バラニャイン]]、[[バリェ・デ・エグエス]]、{{仮リンク|ブルラーダ|es|Burlada}}、{{仮リンク|シスール・マヨール|es|Zizur Mayor}}(13,197人)、[[エステーリャ]]、 [[タファリャ]]、{{仮リンク|アンソアイン|es|Ansoáin}}、{{仮リンク|ビリャーバ/アタラビア|es|Villava}}である。人口上位10自治体のうち、パンプローナを含めて7自治体がパンプローナ都市圏の自治体である。272のムニシピオのうち、人口499人以下が158自治体、500人-999人が33自治体、1,000人-9,999人が72自治体、10,000人以上が10自治体である。ナバラ県(ナバラ州)の人口の31%が県都(州都)[[パンプローナ]]に居住している。スペイン全土の県都集中率の平均は32%であり、ナバラ県(ナバラ州)の県都集中率は50県中22位である。
 
1900年の人口は307,999人だったが<ref name=subete21/>、2012年には644,566人となった。人口密度は62人/km<sup>2</sup>であり、スペイン全体の人口密度92人/km<sup>2</sup>を下回っている。ピレネー渓谷や南西部のエステーリャ地域では20世紀初頭から人口が減少しつづけているが、パンプローナ盆地や河岸地域では人口が増加している<ref name=subete21/>。2000年代にはラテンアメリカ、東欧、北アフリカなどからの移民が増加している<ref name=subete21/>。
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山岳部はナバラ州北部を占め、さらに湿潤地帯、ピレネー渓谷、ピレネー前縁盆地に分けられる。州北西部の湿潤地帯は平均気温が摂氏15度、年間降水量が約1,400mmであり、広葉樹、牧草、シダ類などの植生がみられる<ref name=subete1119/>。州北東部のピレネー渓谷は、激しい降雪と気温の変化が特徴のピレネー山脈山麓から、西に向かうにつれて温暖な気候が特徴の亜海洋性気候に変化している<ref name=subete1119/>。ピレネー渓谷北部ではブナ、モミ、オウシュウアカマツなどがみられる<ref name=subete1119/>。ピレネー前縁盆地の植生はカシ類やカシワ類などの地中海広葉樹が目立つ<ref name=subete1119/>。ナバラ州の最高峰は標高2,428mのメサ・デ・ロス・トレス・レジェスであり、その他の主要な山には、チャマンチョイア、カルチェラ、ララ=ベラグア山塊、アライス山、ウンツエコ・アリア、レイレ山、ペルドン山、モンテフラ、エスカバ、オリ山、コデス山、ウルバサ、アンディア、[[アララール山地]]などがある。
 
山岳部と河岸部の中間には中央部があり、山地や丘陵などがみられる北部から広大な平野が広がる南部までが緩やかに推移している。中央部の中でも気候は大きく変化し、東側は大陸性気候であり、北側は西岸海洋性気候、南側は大陸地中海性気候である。中央部には[[パンプローナ]]やパンプローナ都市圏がある。河岸部は[[エブロ川]]の本流や支流の流域であり、[[エステーリャ]]と[[トゥデラ]]というふたつの主要都市がある。エステーリャ河岸にはなだらかな尾根や向斜面谷が見られ、ドゥデラ河岸には構造平原や沖積低地が広がっている<ref name=subete1119/>。トゥデラの北方には半砂漠地帯の[[バルデナス・レアレス]]と呼ばれるが広がり自然公園ユネスコの生物圏保護区に指定されている半砂漠地帯が広がる<ref name=parquenatural>{{cite web |url=http://www.turismo.navarra.es/esp/organice-viaje/recurso/Patrimonio/3023/Parque-Natural-de-las-Bardenas-Reales.htm |title=Parque Natural de las Bardenas Reales |work=ナバーラ州政府観光局 |date= |accessdate=2015-09-30}}</ref>。河岸部の年降水量は400mm足らずであり、山岳部に比べて日照時間が長いほか、夏季と冬季の気温差が激しい<ref name=subete1119/>。
 
ナバラ州の主要な河川には、エステーリャを流れる[[エガ川]]、パンプローナを流れる[[アルガ川]]、サングエサを流れる[[アラゴン川]]などがある<ref name=subete1119/>。これらの河川はいずれも[[エブロ川]]の支流であり、北から南に流れてエブロ川に注いだ後は、南東に流れてやがて[[地中海]]に注ぐ<ref name=subete1119/>。スペイン語とバスク語の言語境界線付近に分水嶺があり、州北西部の一部の地域からは、[[ウルメア川]]や[[ビダソア川]]やレイツァラン川が、南から北に流れて[[大西洋]]に注いでいる<ref name=subete1119/>。
 
=== 気候 ===
ビスケー湾の影響が強い北西部は大西洋気候であり、バスタン谷やビダソア谷は一年中緑に覆われる<ref name=climatenavarra>{{cite web |url=http://www.turismo.navarra.es/eng/meteorologia/ |title=The climate of Navarra |work=ナバーラ州政府観光局 |date= |accessdate=2015-09-30}}</ref>。冬季の平均気温は摂氏12度と穏やかであり、夏季の平均気温も摂氏22度と過ごしやすい<ref name=climatenavarra/>。北東部は山岳気候であり、ナバーラ州でもっとも涼しい気候である<ref name=climatenavarra/>。冬季には気温が氷点下に落ち込み、標高の高い斜面は積雪を伴う<ref name=climatenavarra/>。パンプローナを含む中央部は変移地帯であり、冬季と夏季の気温差が激しい<ref name=climatenavarra/>。冬季は晴天日が多いが一定の降水もあり、夏季は暑く乾燥する日中と涼しい夜間が特徴である<ref name=climatenavarra/>。南部は地中海性気候であり、冬季にはシエルソ(Cierzo)と呼ばれる北風が吹く。夏季は暑く乾燥し、気温はしばしば摂氏40度に達する<ref name=climatenavarra/>。
北部の湿潤地帯は[[大西洋]]の影響を受けて[[西岸海洋性気候]](Cfb)であり、中央部の亜乾燥地帯は夏季の降水量が少ない[[地中海性気候]](CsaまたはCsb)であり、南部の乾燥地帯は降水量が少なく冷涼な[[ステップ気候]](BSk)である。北部と南部では気候に大きな差がみられるが、概して乾燥する夏季、降水量の少なさ、シエルソと呼ばれる北風を特徴としている。
 
<Gallery>
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[[File:Parlement_Navarre_2011.png|thumb|right|200px|ナバラ州議会の議席分布(2011年-)]]
 
[[フランシスコ・フランコ]]独裁政権の終焉後、1982年にナバラ自治州憲章が制定され、ナバラ県は17[[スペインの地方行政区画|自治州]]のひとつとなった。教育、社会サービス、住宅開発、都市開発、環境保護などがナバラ州の政治機関の責任下に置かれている。また、17自治州のうち15自治州では中央政府が徴税した税金の一部を各自治州に分配しているが、ナバラ州と[[バスク州]]は各県に徴税権があり、その一部が国庫に納められる<ref>萩尾生・吉田浩美『現代バスクを知るための50章』明石書店、2012年、pp.151-155</ref>。他の自治州同様に、ナバラ州議会は4年ごとに州議員選挙を行っており、議会の多数派がナバラ州政府を担当する州首相を決定する。1979年には、国民同盟(AP、[[国民党 (スペイン)|国民党]](PP)の前身)と提携する地方政党である[[ナバーラ住民連合|ナバラ住民連合]](UPN)のハイメ・イグナシオ・デル・ブルゴが初の首相に選出されたが、70議席中9議席を獲得した[[バスク・ナショナリズム|バスク民族主義]]左派政党も一定の強さを示した<ref name=bard305309/>。1980年には[[民主中道連合]](UCD、後に解散)から、1984年には[[スペイン社会労働党]](PSOE)のナバラ支部である[[ナバラ社会党]](PSN)から州首相が選出された。ナバラ社会党は7年間にわたって州首相の座を維持し、1991年からの4年間はナバラ住民連合が、1995年からの2年間はナバラ社会党が州首相の座を担ったが、1996年にはナバラ住民連合が州首相の座を奪い返し、[[ミゲル・サンス]]が15年間に渡って州首相を務めた<ref name=formerpresidents/>現在の州首相は2011年にはサンスに代わってナバラ住民連合から選出された[[ジョランダ・バルシーナ]]女性)であるとして初めて州首相に就任した<ref name=formerpresidents>{{cite web |url=http://www.navarra.es/home_en/Gobierno+de+Navarra/Presidencia/Presidentes+anteriores.htm |title=Former presidents |work=ナバーラ州政府 |date= |accessdate=2015-09-30}}</ref>。右派のナバラ住民連合と左派のナバラ社会党に加え、[[バスク・ナショナリズム|バスク民族主義]]を標榜する政党もかなりの得票を得ており、北部のいくつかの地域ではこれらの政党が多数派である。これらの政党はナバラ州とバスク州の合併を指針に挙げているが、スペインにあるすべての政党同様に、ナバラ社会党もナバラ住民連合もこの動きに反対している。2015年にはバスク民族主義党を中心とするゲロア・バイの[[ウシュエ・バルコス]]が首相に就任し、1979年以降で初めてバスク民族主義を掲げる政権が誕生した<ref name=greenleft>{{cite web |url=https://www.greenleft.org.au/node/59330 |title=Spanish elections: History made as pro-Basque coalition formed in Navarre |work=Green Left Weekly |date=2015-06-27 |accessdate=2015-09-30}}</ref>。ナバーラ住民連合は4議席減の15議席に終わり、ナバーラ国民党も議席数を半減させた<ref name=greenleft/>
 
{| class="wikitable"
! colspan=5| ナバラ州首相
|-
! # !! 期間 !! width=230280| 名前 !! width=200| 出身政党 !! width=180| 備考
|- bgcolor=#DDEEFF
| 第1代 || 1979-1980 || ハイメ・イグナシオ・デル・ブルゴ || [[ナバーラ住民連合|ナバラ住民連合]](UPN-AP) || ナバラ県首相
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| 第8代 || 1996-2011 || [[ミゲル・サンス]] || [[ナバーラ住民連合|ナバラ住民連合]](UPN-PP) ||
|- bgcolor=#DDEEFF
| 第9代 || 2011-2015 || [[ジョランダ・バルシーナ]] || [[ナバーラ住民連合|ナバラ住民連合]](UPN) || 女性首相
|-
| 第10代 || 2015- || [[ウシュエ・バルコス]] || [[ゲロア・バイ]](GBai) || 女性首相
|}
{| class="wikitable"
! colspan=5| ナバラ州議会議長
|-
! # !! 期間 !! width=230280| 名前 !! width=200| 出身政党 !! width=180| 備考
|- bgcolor=#FFE8E8
| || 1979-1983 || ビクトル・マヌエル・アルベロア || [[ナバラ社会党]](PSN-PSOE) || ナバラ州成立以前
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| 第7代 || 2007-2011 || エレーナ・トーレス || [[ナバラ社会党]](PSN-PSOE) ||
|- bgcolor=#DDEEFF
| 第8代 || 2011-2015 || アルベルト・カタラン || [[ナバーラ住民連合|ナバラ住民連合]](UPN) ||
|-
| 第9代 || 2015- || || ||
|}