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[[国民]][[福祉]]の向上と[[国民経済]]の発展に必要な[[公共施設]]を指す。<!--また「地上構造物」と言う意味もある。-->
 
公共の福祉のための施設であり、[[民間事業]]として成立しにくいため、[[中央政府]]や[[公共機関]]が確保建設、管理を行う[[経済成長]]のための基盤。現在、一部の[[社会資本]]は、財政構造改革推進等により民活型社会資本整備として[[PFI]]手法が導入されている。
 
国民福祉の向上と国民経済の発展に必要な公共施設とは、[[学校]]、[[病院]]、[[道路]]、[[港湾]]、[[工業用地]]、[[公営住宅]]、[[橋梁]]、[[鉄道|鉄道路線]]、[[路線バス|バス路線]]、[[上水道]]、[[下水道]]、[[電気]]、[[ガス燃料|ガス]]、[[電話]]などを指し、[[社会]]的[[経済]]基盤と社会的[[生産]]基盤とを形成するものの総称である。建造物からパイプ類、場合によっては電気機器([[サーバ]]等の[[ハードウェア]])レベルが該当する。