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'''スラム''' ('''Slum''') は、[[都市]]部で極貧層が居住する過密化した地区のことであり、[[都市]]の他の地区が受けられる[[公共サービス]]が受けられないなど荒廃状態にある状況を指す。世界中のほとんどの[[大都市]]にスラムがある。'''スラム街'''、'''貧民街'''、'''貧民窟'''などとも表現する。
 
スラムに住む住民の数は増加傾向にあり、[[国際連合人間居住計画]]の統計によれば、[[21世紀]]初頭時点でおよそ10億人いるとされるがから、[[2030年]]には倍の20億人に増えると言われる[[国際連合人間居住計画]]による統計がある<ref>[http://www.unhabitat.org/downloads/docs/4631_46759_GC%2021%20Slum%20dwellers%20to%20double.pdf Slum Dwellers to double by 2030:Millennium Development Goal Could Fall Short]</ref>。
 
== 概要 ==
スラムの特徴として、高い[[失業]]率と[[貧困]]が上げられる。あり、このため[[犯罪]]や[[麻薬]]、[[アルコール依存症]]や[[自殺]]などが多発する傾向にある。[[開発途上国|発展途上国]]の多くでは、非衛生的な環境のため[[伝染病]]が流行していることが多い。貧困状態にある[[少数民族]]の居住区を指して、[[ゲットー]]と呼ぶこともあるが、[[日本語]]でのゲットーの意味は主に[[ユダヤ人]]居住区を指すことが多い。
 
発展途上国の多くのスラムは、農村部などからの移住者などが首都などの大都市に押し寄せな労働力を超えて押し寄せること、すなわち労働力超過によって、彼らは行き場を失い、環境の悪い町外れなどの未開発地域に住み着いた結果発生する。無計画、無秩序に住み着き、スラム街が建設され。そのため、ことで[[消防車]]や[[救急車]]といった非常用緊急車両の通行ができないほど道が狭く、建物が混み入っている。これらは火事が広がって多くの犠牲者を出す、急病患者や怪我人が助からないなど生活環境を悪化させる要因になっている。
 
道の狭さから[[ゴミ収集車]]立ち入りができないためにゴミの回収かられず、地区全体が回収作業の対象とされることがあり場合さらに衛生状態を悪化させる要因になっている。いくつかのスラムは、ゴミ処理場の近くや中に作られており、ゴミの[[リサイクル]]で生活費を稼いでいる。
 
=== 日本のスラム ===
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== 対策と評価 ==
スラムを解体したり、活性化させたりすることで問題を解決しようとする試みは古くから行われてきたが、必ずしも成功を収めていない。[[文化大革命]]時に大量に中国大陸から[[香港]]に難民が押し寄せた際、不衛生なスラムが至るところに出来、犯罪や暴動が頻発した。当時の英国行政府は膨大量の[[高層住宅]]を建設して住民を収容したり、[[郊外]]に新たな居住区を建設し、住民を移住させるといっりするなど対策一定の成果を得た。しかし、他の開発途上国では、失業者対策が行われないなど、スラムの存在する根本的な理由を解決していないことが多いため、[[プルーイット・アイゴー]]のように、団地自体がスラム化する場合がある。また、[[賄賂]]や[[横領]]など対策を取る側に問題があることもある。
 
他方、スラムを民間部門の自由な社会経済活動の場と捉えて、住民を[[草の根民活]]として、肯定的に評価する立場もある。[[農村]]にあっても十分な収入を期待できない場合、[[都市]]に流入する貧困者が多いが、都市に転居しても、工場労働者や事務員のように正規の雇用機会は得られない。そこで、自らが、露天、靴磨き、[[廃品回収]]などの小規模で、元手があまりかからない仕事を自ら創出する。こうして、スラムの未熟練労働者が多数就業する[[都市インフォーマル部門]]が[[開発途上国]]の大都市で成長している。
こうしたスラム住人は小規模自営の労働集約的な[[生業]]に就くことで、[[貧困]]状態にはあっても、[[失業者]]や[[犯罪者]]とは異なる[[地域コミュニティ]]を形成している。
 
こうした都市インフォーマル部門の就業者は、[[失業者]]とは異なり、小規模自営の労働集約的な[[生業]]についている。また、スラムも都市の[[地域コミュニティ]]の一角を形成しており、非衛生で[[インフラストラクチャー]]が未整備な地区であるとはいえ、これをもって一概に犯罪の温床とするのは、偏見かもしれない。この意味で、スラムの住民は、[[貧困]]状態にはあっても、[[失業者]]や[[犯罪者]]とは区別されるべきであろう。
 
== 脚注 ==
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* [[貧困の文化]]
* [[都心の荒廃]]
* [[ドヤ街]] - “ドヤ街”とスラムとは日雇い労働者の寄せ場・宿泊需要に発祥を持つ点で、住民構成社会的課題のあり方がスラムとは異なっており、混同されてはならない
 
== 外部リンク ==