「札沼線」の版間の差分

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=== JR北海道の見解 ===
北海道医療大学駅 - 新十津川駅間は「'''輸送密度が200人未満の線区'''」に属し、維持困難線区発表時点で[[北海道月形高等学校]]への通学(2016年度:37人<ref name="pref.hokkaido/tetudoumounoarikataP15-P30" group="報道" />)を除けば日常的な利用はほぼ無い、とした。加えて月形町以北は石狩川対岸の各市町([[岩見沢市]]・[[美唄市]]・[[奈井江町]]・[[砂川市]]・[[滝川市]]<ref group="注釈">特に、新十津川駅から[[滝川駅]]までの間は石狩川を挟んで直線距離で約3kmしか離れていない。</ref>など)との結びつきが強く、月形町 - 岩見沢市、浦臼町 - 奈井江町、浦臼町 - 新十津川町 - 滝川市間ではバス路線が設定(5.5 - 19.5往復、一部ルートは土休日運休)されている<ref name="pref.hokkaido/tetudoumounoarikataP15-P30" group="報道" /><ref group="注釈">このほか、月形高校 - 月形駅 - 新篠津役場前 - [[江別駅]]間に[[新篠津村営バス]]が平日のみ運行されているが、[[新篠津村]]内から江別市内・月形高校への輸送を主軸に置いたダイヤ編成がなされており、全区間通しで運転する便は1.5往復にとどまる。</ref>。また、これらのバスを利用した場合、新十津川町内から[[滝川駅]]まで10分、[[浦臼駅]]から[[奈井江駅]]まで20分で連絡でき、公共交通で札幌方面へ向かう場合も、利便性がはるかに上回る函館本線の列車を利用して向かう住民が多いとされる<ref name="headlines.yahoo/2016-10-09/hl?a=20161009-00010000-doshin-hok" group="新聞" />。また、維持する際の課題として運営赤字と別に今後20年間で6億円におよぶ老朽施設の更新費用を挙げている<ref name="jrhokkaido/press/2016/161118-3" group="JR" /><ref name="jrhokkaido/press/2016/161118-4" group="JR" />。
 
このため、JR北海道では「鉄道よりもほかの交通手段が適しており…(中略)…'''バス等への転換'''について地域の皆様と相談を開始します」とした<ref name="jrhokkaido/press/2016/161118-3" group="JR" /><ref name="jrhokkaido/press/2016/161118-4" group="JR" />。
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=== 新しい交通体系・JR北海道による支援について ===
4町廃止受け入れ時に、以下の支援が受託費の形で沿線4町に対し行われることで合意している<ref name=":5">{{Cite web|url=http://www.town.tsukigata.hokkaido.jp/secure/10446/8-13p%EF%BC%91%E6%9C%88.pdf|title=札沼線の動向 No.8|accessdate=2019-04-10|publisher=月形町|archiveurl=https://web.archive.org/web/20190410131724/http://www.town.tsukigata.hokkaido.jp/secure/10446/8-13p%EF%BC%91%E6%9C%88.pdf|work=広報花の里つきがた|archivedate=2019-04-10|format=PDF|date=2019-01-01}}</ref><ref name="mainichi20181013" group="新聞" /><ref name="hokkaido-np/20181012" group="新聞" /><ref name="hokkaido-np/20181013" group="新聞" />。
[[2018年]](平成30年)[[2月16日]]のまちづくり検討会議において、JR北海道は新しい交通体系の案を提示した<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref name="mainichi20180217" group="新聞" />。案は以下の3区間に分けて提示され、代替交通の運行は地元事業者による運行を要請したが、国・北海道の補助の活用のほか、初期投資費用と当面の運行経費をJR北海道が負担するとした<ref group="JR" name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" /><ref group="新聞" name="mainichi20180217" />{{Refnest|group="注釈"|JR北海道と月形町との協議の中では、仮に沿線自治体が第三セクター鉄道として運営した場合の支援額も示されたが、この場合でもバス転換相当額が上限となり、将来バス転換となった場合の費用は自治体負担を要請している<ref name=":1" />}}。
 
その後* 当別 - 月形 - 浦臼間に新設する路線バス4町廃止受け入れ時点では、既存初期投資(バス路線の自治体負担の肩代わり(20購入・車庫設置)費用および運行経費20{{Refnest|group="注釈"|当初支援期間について、JR北海道は[[江差線]]([[木古内駅]] - [[江差駅]])廃止時の支援内容をベースに18年を想定したが<ref group="新聞" name="mainichi20180217" />、自治体の求める支援が枠組みの基準以下なら期間を配慮するとして、20年とされた経緯がある<ref group="新聞" name="e-kensin/110269"/>。}})、新規バス路線のバス購入・車庫設置、資金面の支援、乗り合いタクシー支援、鉄道用地の無償譲渡などを示し、合意している<ref name="mainichi20181013" group="新聞" /><ref name="hokkaido-np/20181012" group="新聞" /><ref name="hokkaido-np/20181013" group="新聞" />。
* 近隣市町への既存バス路線の運行経費支援
* 近隣市町とを結ぶ新規タクシーの運行経費
* 駅周辺などのまちづくりに関する整備
* 鉄道用地・設備の無償譲渡
* 鉄道設備の撤去工事
 
=== 廃止後の交通体系 ===
[[2018年]](平成30年)[[2月16日]]のまちづくり検討会議において、JR北海道は新しい交通体系の案を提示した<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref name="mainichi20180217" group="新聞" />。案は以下の3区間に分けて提示され、代替交通の運行は地元事業者による運行を要請したが、国・北海道の補助の活用のほか、初期投資費用と当面の運行経費をJR北海道が負担するとした<ref group="JR" name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" /><ref group="新聞" name="mainichi20180217" />{{Refnest|group="注釈"|JR北海道と月形町との協議の中では、仮に沿線自治体が第三セクター鉄道として運営した場合の支援額も示されたが、この場合でもバス転換相当額が上限となり、将来バス転換となった場合の費用は自治体負担を要請している<ref name=":1" />}}。現状の交通体系案は以下の通り
 
==== 石狩当別駅・北海道医療大学駅 - 石狩月形駅間 ====
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* 並行バス路線が存在しないため、バス路線を新設<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" />
** バスは石狩当別駅発着となるが、列車との乗り継ぎは北海道医療大学駅で実施<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" />。
** 本数は現行の列車より増便(15本/日→18本/日、月形高校の下校時間帯に列車から1本増便<ref name=":1" /><ref group="新聞" name="mainichi20180530" /><ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" /><ref name="jrhokkaido.co.jp/vision/20190409-03" group="JR" />)。
**運行開始は廃止に先立つ2020年(令和2年)4月を予定<ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" />。
**当別町では運行は近隣事業者へ委託する方針としている<ref name="mainichi20181013" group="新聞" />。
* 北海道医療大学駅の改良<ref name=":4" />
** 代替バスの乗り継ぎ拠点となるバスターミナルを新設<ref name=":1" /><ref name=":4" /><ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" />。
***これにより雨に濡れず乗り換えが可能となる<ref name="jrhokkaido.co.jp/vision/20190409-03" group="JR" />。
**[[パークアンドライド]]を行うため駐車場を1.4倍に拡大<ref name=":4" /><ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" />。
** 駐車場に面したホーム石狩当別方への改札口新設、既存改札口の拡幅・改札機の増設<ref name=":4" /><ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" />。
* 北海道医療大学駅発着列車を廃止覚書調印時点の55本(うち40本が札幌直通)から増便<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref name=":4" />
** 先行して2019年(平成31年)3月16日ダイヤ改正であいの里公園駅・石狩当別駅 - 北海道医療大学駅で上下計12本の列車延長が行われた<ref group="JR" name="jrhokkaido/press/20181214" />。
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2019年(平成31年)4月9日にJR北海道が発表した「中期経営2023」中では以下の内容で準備が進められている旨が記載された<ref name="e-kensin/110634" group="新聞" />。
 
* 月形町 - 浦臼町間へのバス新設。10本(列車12本から2本減らした10本を運転。
** 浦臼町廃止受け入れ時に、同区間へ「町営バス新設」検討の旨が報道されている<ref name="mainichi20180712" group="新聞" />。
* 浦臼町内から札幌方面への移動手段として、以下函館本線駅とを結ぶ2施策を実施。
** 浦臼町営バス新うらうす線(浦臼駅 - 鶴沼市街 - [[奈井江駅]]間)<ref name=":0" />を土休日運休から毎日運行へ変更。
** 特急停車駅([[美唄駅]])への「[[乗合タクシー]]」運行。
 
==== 浦臼駅 - 新十津川駅間 ====
JR北海道ではこの区間について、浦臼駅 - 新十津川町役場 - 滝川駅間を運行する、既存の並行バス路線([[北海道中央バス]][[北海道中央バス滝川営業所#滝川浦臼線|滝川浦臼線]]・[[北海道中央バス滝川営業所#滝新線|滝新線]])の活用を要請しており<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" />、新十津川町では廃止受け入れ時に、札沼線代替交通は上記として新規路線設定はせず、既存バス路線を維持するのみだけ新規路線の設定はしないあることを表明している<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref group="新聞" name="mainichi20180626" />。
 
==== 各町に新設される施設 ====
 
===== 当別町 =====
代替バスとの乗り継ぎ拠点となる北海道医療大学駅にバスターミナルが新設され、雨に濡れず列車・バス相互の乗り換えが可能となる<ref name=":1" /><ref name=":4" /><ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref name="jrhokkaido.co.jp/vision/20190409-03" group="JR" />。また、[[パークアンドライド]]を行うため駐車場を1.4倍に拡大する<ref name=":4" /><ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" />。このほか、駐車場に面した改札口(2番ホーム石狩当別方)の新設、既存改札口の拡幅・改札機の増設が行われる<ref name=":4" /><ref name="hokkaido-np/20181221_iryodai" group="新聞" />。
 
===== その他月形町 =====
月形町では、JR北海道からの支援を活用する見通しで、代替バスのほか既存のバスが乗り入れる、バスターミナル機能を持ったまちづくり拠点(複合施設)の計画を進めており<ref group="新聞" name="e-kensin/110634" /><ref name="jrhokkaido.co.jp/vision/20190409-03" group="JR" />、2020年(令和2年)度の着工を目指している<ref group="新聞" name="e-kensin/110634" />。
 
==== 浦臼町 ====
また、浦臼駅については既存の駅舎がターミナルとして活用される予定である<ref name="e-kensin/110634" group="新聞" />。
***これ各方面からのバス等の発着より雨に濡既存の浦臼駅舎が活用さず乗り換えが可能となる予定である<ref name="jrhokkaido.co.jp/vision/20190409-03" group="JR" />。
 
== 既廃止区間(新十津川駅 - 石狩沼田駅間)について ==
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**[[1月16日]]:北海道医療大学駅 - 新十津川駅間沿線4町による意見交換会を改組し「札沼線沿線まちづくり検討会議」が発足<ref name=":1" />。同日第1回会議を開催<ref group="新聞" name="nikkei20180116" />。
** [[2月10日]]:北海道総合交通政策検討会議による「北海道の将来を見据えた鉄道網(維持困難線区)のあり方について」公表。北海道医療大学駅 - 新十津川駅間について「…バス転換も視野に、地域における検討・協議を進めていくことが適当である」とする<ref name="pref.hokkaido/tetudoumounoarikataP15-P30" group="報道" />。
** [[2月17日]]:同日の第2回札沼線沿線まちづくり検討会議」で、開催。JR北海道が北海道医療大学駅 - 新十津川駅間の新しい交通体系について案を示す<ref name="jrhokkaido/press/2018/180216-2" group="JR" /><ref name="mainichi20180217" group="新聞" />。
** [[3月5日]]:「札沼線沿線まちづくり検討会議」が、別途北海道医療大学駅 - 新十津川駅間沿線各町で個別にJR北海道と協議を始めることを表明<ref name="yomiuri/hokkaido/20180306" group="新聞" /><ref name="nikkei20180306" group="新聞" /><ref name="hokkaido-np/169634" group="新聞" />。
** [[5月16日]]:月形町とJR北海道の個別協議にて、JR北海道から「鉄道として残すことはできない」と月形町へ最終回答<ref group="新聞" name="asahiMTW20180517011700001" /><ref group="新聞" name="mainichi20180517"/>。
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** [[7月11日]]:浦臼町が北海道医療大学駅 - 新十津川駅間廃止受け入れを表明<ref name="mainichi20180712" group="新聞" />。
** [[8月2日]]:「第3回札沼線沿線まちづくり検討会議」開催。廃止合意には至らず<ref group="新聞" name="nifty20180802"/><ref group="新聞" name="HTB20180802"/>。
** [[10月12日]]:「第4回札沼線沿線まちづくり検討会議」開催。当別町も含めた北海道医療大学駅 - 新十津川駅間沿線4町が同区間の廃止を受け入れ<ref group="新聞" name="mainichi20181012"/><ref group="新聞" name="nikkei20181012"/><ref group="新聞" name="hokkaido-np/20181012"/>。
** [[12月20日]]:JR:「第5回札沼線沿線まちづくり検討会議」開催。JR北海道北海道医療大学駅 - 新十津川駅間沿線4町同区間の廃止について合意<ref name=":5" /><ref name="jrhokkaido.co.jp/press/20181221" group="JR" /><ref group="新聞" name="mainichi-20181220" /><ref group="新聞" name="hokkaido-np/20181221" />。
** [[12月21日]]:JR北海道が国土交通大臣宛てに北海道医療大学駅 - 新十津川駅間の鉄道事業廃止届を提出<ref name="jrhokkaido.co.jp/press/20181221" group="JR" />。
* [[2020年]]([[令和]]2年)[[5月7日]]:北海道医療大学駅 - 新十津川駅間 (47.6km) の運輸営業を廃止予定<ref group="新聞" name="hokkaido-np/20181208"/><ref name="jrhokkaido.co.jp/press/20181221" group="JR" />。