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というものであった。しかし、フィンランド側は応ぜず、この交渉は、1939年春には、行き詰まってしまった。
 
1939年5月には、ソ連では、比較的、西側と協調路線であった[[マクシム・リトヴィノフ]]は外務人民委員(外相相当)を更迭され、スターリンは、後任に[[ヴャチェスラフ・モロトフ]]を起用した。
 
=== 外交交渉(1939年秋) ===