「2019年逃亡犯条例改正案」の版間の差分

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4月28日には主催者発表で13万人、警察発表で22,800人が参加したデモが実施されたが<ref name="Initium20190428" />、2回目の会議は4月30日に予定通り開かれ、涂謹申が引き続き進行役を務めた。会議の進行についての議論が続く中、{{仮リンク|鄭松泰|zh|鄭松泰}}議員({{仮リンク|熱血公民|zh|熱血公民}}、民主派所属)は涂謹申が弁護士であり、[[利益相反行為]]の恐れがあるため進行役を務めるべきではないと述べ、涂謹申は会議を一時中断して立法会の法律顧問と相談した。その15分後、涂謹申は会議を再開して自身が進行役を務めることに問題はないと述べたが、同時に会議が時間切れになり、主席選挙は再び延期された<ref>{{Cite web|url=https://thestandnews.com/politics/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E6%B3%95%E6%A1%88%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%AC%A1%E6%9C%83%E8%AD%B0-%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%B4%BE%E5%86%8D%E6%8B%89%E5%B8%83-%E6%9C%AA%E9%81%B8%E6%AD%A3%E5%89%AF%E4%B8%BB%E5%B8%AD/|title=【逃犯條例】法案委員會第二次會議 民主派再拉布 未選正副主席|accessdate=2019-05-13|work=立場新聞 Stand News|language=zh|archive-url=https://web.archive.org/web/20190502113513/https://thestandnews.com/politics/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E6%B3%95%E6%A1%88%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E6%AC%A1%E6%9C%83%E8%AD%B0-%E6%B0%91%E4%B8%BB%E6%B4%BE%E5%86%8D%E6%8B%89%E5%B8%83-%E6%9C%AA%E9%81%B8%E6%AD%A3%E5%89%AF%E4%B8%BB%E5%B8%AD/|archive-date=2019-05-02|dead-url=no}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.inmediahk.net/node/1063816|title=【逃犯條例】又頂住!第二次會議再次未能選舉主席|accessdate=2019-05-13|work=香港獨立媒體網|archive-url=https://web.archive.org/web/20190513061515/https://www.inmediahk.net/node/1063816|archive-date=2019-05-13|dead-url=no|language=zh}}</ref>。
 
5月4日、建制派議員40名が内務委員会の特別会議を開いて、改正案委員会に進行役を「在任期間の最も長い建制派議員」{{仮リンク|石礼謙|zh|石禮謙}}({{仮リンク|香港経済民生連盟|zh|香港經濟民生聯盟|label=経民連}}所属、2000年に議員就任)に変更するよう命じることを求めた。民主派はこの命令が法律にも立法会の会議規則にも違反するとしたが、建制派の内務委員会主席李慧琼は民主派議員4名を追い出して議会を強引に続行、改正案委員会への命令を通過させた<ref>{{cite news |author1=彭毅詩|author2=李偉欣|author3=莊恭南 |title=【逃犯條例】內會通過指引 石禮謙取代涂謹申主持法案委員會 |url=https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/325101/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E5%85%A7%E6%9C%83%E9%80%9A%E9%81%8E%E6%8C%87%E5%BC%95-%E7%9F%B3%E7%A6%AE%E8%AC%99%E5%8F%96%E4%BB%A3%E6%B6%82%E8%AC%B9%E7%94%B3%E4%B8%BB%E6%8C%81%E6%B3%95%E6%A1%88%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83 |accessdate=2019-05-05 |work=香港01 |date=2019-05-04 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190505012134/https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/325101/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E5%85%A7%E6%9C%83%E9%80%9A%E9%81%8E%E6%8C%87%E5%BC%95-%E7%9F%B3%E7%A6%AE%E8%AC%99%E5%8F%96%E4%BB%A3%E6%B6%82%E8%AC%B9%E7%94%B3%E4%B8%BB%E6%8C%81%E6%B3%95%E6%A1%88%E5%A7%94%E5%93%A1%E6%9C%83 |archive-date=2019-05-05 |dead-url=no |language=zh }}</ref>。同日夜、改正案委員会の秘書が議員全員に書面で通知を発して、改正案委員会への命令の賛否を5月6日正午までに表明するよう求め、50%以上の議員が賛成した場合は命令が採択されるとみなすとしたが、1995年から1997年までの立法局(立法会の前身)主席{{仮リンク|黄宏発|zh|黃宏發}}は書面で通知を発した場合は全会一致(反対なし)でなければならないとし、反対がある場合は会議で議論する必要があるとした<ref name="眾01">{{Cite news |url= https://www.hkcnews.com/article/20415/黃宏發-立法會秘書處-涂謹申-20417/黃宏發:內會指引令秘書處頭痛孭鑊-涂謹申做法合憲 |title= 黃宏發:內會指引令秘書處頭痛孭鑊 涂謹申做法合憲 |date= 2019-05-10 |work= 眾新聞 |access-date= 2019-06-08 |archive-url= https://web.archive.org/web/20190510155654/https://www.hkcnews.com/article/20415/%E9%BB%83%E5%AE%8F%E7%99%BC-%E7%AB%8B%E6%B3%95%E6%9C%83%E7%A7%98%E6%9B%B8%E8%99%95-%E6%B6%82%E8%AC%B9%E7%94%B3-20417/%E9%BB%83%E5%AE%8F%E7%99%BC%EF%BC%9A%E5%85%A7%E6%9C%83%E6%8C%87%E5%BC%95%E4%BB%A4%E7%A7%98%E6%9B%B8%E8%99%95%E9%A0%AD%E7%97%9B%E5%AD%AD%E9%91%8A-%E6%B6%82%E8%AC%B9%E7%94%B3%E5%81%9A%E6%B3%95%E5%90%88%E6%86%B2 |archive-date= 2019-05-10 |dead-url= no }}</ref>。2003年から2012年まで内務委員会の主席を務めた{{仮リンク|劉健儀|zh|劉健儀}}も会議で議論せず書面で通知することは会議規則に違反する可能性があるとした<ref>{{Cite web|url=https://www.hk01.com/政情/325858/逃犯條例-劉健儀-下午會議無效-書面考慮指引或違議事規則|title=【逃犯條例】劉健儀:下午會議無效 書面考慮指引或違議事規則|accessdate=2019-05-11|date=2019-05-06|last=林景輝|work=香港01|language=zh-HK|archive-url=https://web.archive.org/web/20190511154942/https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/325858/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E5%8A%89%E5%81%A5%E5%84%80-%E4%B8%8B%E5%8D%88%E6%9C%83%E8%AD%B0%E7%84%A1%E6%95%88-%E6%9B%B8%E9%9D%A2%E8%80%83%E6%85%AE%E6%8C%87%E5%BC%95%E6%88%96%E9%81%95%E8%AD%B0%E4%BA%8B%E8%A6%8F%E5%89%87|archive-date=2019-05-11|dead-url=no}}</ref>。最終的には議員70名のうち60名が返答し、36名が賛成、24名が反対した。
 
5月6日、民主派議員12名が立法会秘書長{{仮リンク|陳維安|zh|陳維安}}との面会を求めたが陳維安は姿を現さず<ref>{{cite news |author1=沙半山 |title=【逃犯條例】陳維安被指「失蹤」 楊岳橋辦公室發「尋人啟事」 |url=https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/325676/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E9%99%B3%E7%B6%AD%E5%AE%89%E8%A2%AB%E6%8C%87-%E5%A4%B1%E8%B9%A4-%E6%A5%8A%E5%B2%B3%E6%A9%8B%E8%BE%A6%E5%85%AC%E5%AE%A4%E7%99%BC-%E5%B0%8B%E4%BA%BA%E5%95%9F%E4%BA%8B |accessdate=2019-05-08 |work=香港01 |date=2019-05-06 |archive-url=https://web.archive.org/web/20190508135414/https://www.hk01.com/%E6%94%BF%E6%83%85/325676/%E9%80%83%E7%8A%AF%E6%A2%9D%E4%BE%8B-%E9%99%B3%E7%B6%AD%E5%AE%89%E8%A2%AB%E6%8C%87-%E5%A4%B1%E8%B9%A4-%E6%A5%8A%E5%B2%B3%E6%A9%8B%E8%BE%A6%E5%85%AC%E5%AE%A4%E7%99%BC-%E5%B0%8B%E4%BA%BA%E5%95%9F%E4%BA%8B |archive-date=2019-05-08 |dead-url=no|language=zh }}</ref>、同日には石礼謙が改正案委員会の3回目の会議を5月6日午後4時半から11日に延期すると述べた。民主派は黄宏発の意見に賛同し、命令への反対があったため石礼謙が会議の進行役になっておらず延期する権限がないとし、予定通り午後4時半に会議を開いた。会議には政府、立法会秘書、建制派議員が出席しなかった。午後4時半の会議で主席選挙が行われ、涂謹申が主席に、郭栄鏗が副主席に当選した<ref>{{cite news |title=【逃犯條例】民主派自行召開法案委員會選主席 廖長江指沒合法性 |url=https://topick.hket.com/article/2343994 |accessdate=2019-05-08 |publisher=香港經濟日報 |date=2019-05-06|language=zh}}</ref>。建制派は反発したが、涂謹申は自身の主席当選が適法であり、次回の会議で妨害を受けた場合は警察に通報する可能性があるとした<ref>{{Cite web|title=【逃犯條例】涂謹申稱當選主席合法 遇阻撓或會報警|url=https://www.hk01.com/政情/325805/逃犯條例-涂謹申稱當選主席合法-遇阻撓或會報警|work=香港01|date=2019-05-06|accessdate=2019-05-08|language=zh-HK|last=吳倬安}}</ref>。