「緊急事態宣言及びまん延防止等重点措置」の版間の差分

編集の要約なし
# 新型インフルエンザ等対策特別措置法・・法 法第45条第1項との記載は、新型インフルエンザ等対策特別措置法第45条第1項を意味する。
# 新型インフルエンザ等対策特別措置法施行令・・施行令
また、両措置の名称を使用する際は、基本的に以下のように略記する。
 
# 新型インフルエンザ等/新型コロナウイルス緊急事態宣言・・・緊急事態宣言・宣言
# 新型インフルエンザ等/新型コロナウイルスまん延防止等重点措置・・・まん延防止等重点措置・措置
# 新型インフルエンザ等緊急事態宣言及びまん延防止等重点措置の総称・・・両措置
 
== 緊急事態宣言 ==
=== 制定の経緯 ===
* 都道府県知事は、病院その他の医療機関が不足し、医療の提供に支障が生ずると認める場合に[[医療]]提供体制の確保(臨時の医療施設等)しなければならない(法第31条の2<ref name="law" />)
** 臨時の医療施設は、2021年の改正で政府対策本部の設置の段階で可能になったが、臨時の医療施設を開設するため、土地や建物を権利者の同意なしに強制使用{{efn|土地や建物については、所有権を移転する「収用」はできず、後に返還を前提とする「使用」のみが可能である。}}することは、緊急事態宣言がされている間に限り可能である(法第49条<ref name="law" />)。
実際に、2021年8月23日16時57分ごろに、医療提供体制が一段と厳しくなっているとして、改正感染症法に基づき、都内すべての医療機関や診療所、医療従事者(”全ての医療機関”のため、発熱外来だけでなく、整形外科や産婦人科なども含まれる。)に対し、入院患者の最大限の受け入れやさらなる病床の確保、宿泊療養施設などへの派遣について、国と東京都が連名で協力を要請している。
 
=== 物資輸送に対する措置 ===
。特に、日本にある[[メディア|英語メディア]]と海外に存在する英語メディアでの翻訳の違いが特に明確である
<ref name="engleish3">{{Cite web|title=まん延防止等重点措置を英語で|url=https://meehanjapan.com/2021/04/12/blog54/|website=meehanjapan.com|accessdate=2021-05-19}}</ref>
。例えば、[[ジャパンタイムズ|japantimes(ジャパンタイムス)]]や、[[Google]]が[[ブラウザ]]にて、無料で公開している[[機械翻訳]][[サービス]]の[[Google 翻訳|Google翻訳]]での『コロナウイルスの拡散を防ぐためのより厳格な措置 / 対策』を意味する、「'''Stricter measures to prevent the spread of the virus'''」
<ref name="engleish2">{{Cite web|title=Stricter COVID-19 measures to be applied in Tokyo, Kyoto and Okinawa|url=https://www.japantimes.co.jp/news/2021/04/09/national/tokyo-kyoto-okinawa-covid-19-measures/|website=The Japan Times|date=2021-04-09|accessdate=2021-05-19|language=en-US|first=Satoshi|last=Sugiyama}}</ref>
や、海外向け放送である[[日本放送協会|NHK]][[世界|world]]での、『より厳格なCOVID-19(新型コロナウイルス)措置 / 対策』を意味した、「'''Stricter COVID-19 measures'''」
<ref>{{Cite web|url=https://www3.nhk.or.jp/nhkworld/en/news/20210409_37/|title=Nhkworldnews|accessdate=2021.5.19}}</ref>「'''Tighter Covid measures'''」
<ref name="engleish2"></ref>
が基本の綺麗な翻訳(適切な翻訳)とされ、そのように表されることが多い
<ref name="engleish3"></ref>
、大手メディアの[[AP通信]]では、『緊急で部分的な措置』と[[直訳]]で意味する(造語の為、正しい翻訳することが難しく直訳表記)「'''semi-emergency coronavirus measures'''」<ref name="engleish"></ref>や、『緊急事態手前の措置』と直訳で意味する「'''pre-emergency measures'''」<ref name="engleish"></ref>と表記されることもある。[[ロイター|ロイター通信]]では、『緊急事態宣言前』([[暫定翻訳]])を意味する「'''emergency measures'''」<ref name="engleish"></ref>であったり、『集中的な措置』を意味する「'''measures focused on specific areas to prevent the spread of the coronavirus'''」<ref name="engleish"></ref>「'''intensive measures for preventing COVID-19 infection'''」<ref name="engleish"></ref>
<ref>{{Cite web|title=医療崩壊、緊急事態行動、変異株:新型コロナウイルス関連 英語表現|url=https://meehanjapan.com/2021/01/06/blog40/|website=meehanjapan.com|accessdate=2021-05-19}}</ref>
という翻訳もすることがあるが、長文であり、意味が捉えづらいためあまり使われない
さらに、[[造語]]で英語の基本[[構文解析|構文]]([[主語]]+[[動詞型 (英語)|動詞]]+[[名詞]])を崩したような「'''Stronger COVID-19 Measures in 〇〇 / Request for an announcement of stronger measures to stop the spread of Novel Influenza, etc''' 」<ref>{{Cite web|url=http://www.pref.kyoto.jp/kokusai/documents/0409eng_2.pdf|title=英語のまん延防止等重点措置色々|accessdate=2021.5.19}}</ref>と訳されることもあるが序列は崩していないため、言葉の意味は理解することが可能である<ref name="engleish3"></ref>。
 
[[総理大臣官邸|首相官邸]][[サイト]]では、「疾病の蔓延防止などの優先措置の実施」を意味する「'''priority measures to prevent the spread of disease'''」と訳されている<ref>{{Cite web|title=59th Meeting of the Novel Coronavirus Response Headquarters|url=https://japan.kantei.go.jp/99_suga/actions/202104/_00001.html|date=2021-4-1|publisher=首相官邸|accessdate=2021-6-15}}</ref>。[[内閣官房]][[新型コロナウイルス感染症 (2019年)|新型コロナウイルス感染症]]対策サイトでは「防止のための優先措置」を意味する「'''Priority Preventative Measures'''」と訳されている<ref>{{Cite web|title=COVID-19|url=https://corona.go.jp/en/emergency/|publisher=内閣官房|accessdate=2021-6-15}}</ref>。政府の日本法令外国語訳[[データベース]][[システム]]の「新型インフルエンザ等対策特別措置法等の一部を改正する法律の概要」の英訳では、「地域に特化したまん延防止措置」を意味する「'''Area-Focused Intensive Measures for Prevention of the Spread of Infection'''」と訳されている<ref>{{Cite web|title=Outline of the Act Partially Amending the Act on Special Measures against Novel Influenza, etc., and Other Relevant Acts (Act No. 5 of 2021)|url=http://www.japaneselawtranslation.go.jp/common/data/outline/210603105523_905R207.pdf|format=PDF|publisher=[[法務省]]|accessdate=2021-6-15}}</ref>。
 
これが、日常会話や略称で表記する際は更に様々な翻訳をすることができる<ref>{{Cite web|title=新型コロナウイルス ワクチン接種に関連する英語表現|url=https://meehanjapan.com/2021/03/01/blog48/|website=meehanjapan.com|accessdate=2021-05-19}}</ref>。
 
[[ファイル:Oyakaigan Station Roadside Station.jpg|thumb|道の駅大谷海岸<br />壁面にマンボウが掲げられている。]]
しかし、この略称について、イントネーションの関係もあり、魚の「[[マンボウ]]」を連想させ、「危機感や緊迫感にかける」と言った批判的な意見もあり、4月1日の参議院議員運営委員会で[[西村康稔]]新型コロナウイルス対策担当大臣が「『まん防』という言い方は基本的に使わないようにしている。ちょっとふざけたような雰囲気もある」と発言する<ref>{{Cite web|url=https://www.jiji.com/jc/article?k=2021040101248|title=「まん防」略称、私は使わず 西村担当相|publisher=時事ドットコム|accessdate=2021年4月1日}}</ref>など、閣僚・自治体首長から批判が出ており、たびたび使用していた尾身も「『まん防』という言葉の使い方が適切ではない。『重点措置』の方が良い」と略語を使わないことを表明している<ref name="mainichi"/>。さらに、「まん延防止等重点措置」について、「まん防」と省略することを控える向きが政府、報道に強まっている。語感がゆらゆら泳ぐ魚のマンボウのような緩いイメージを連想させ、「ふざけたような雰囲気がある」という指摘もあった<ref>{{Cite web|title=緊張感欠く?略称「まん防」自粛の波 政府や報道、批判受け修正|url=https://www.nishinippon.co.jp/item/n/718771/|website=西日本新聞me|accessdate=2021-06-26|language=ja}}</ref>。これに関連して、魚類の[[マンボウ]]が[[道の駅大谷海岸]]のトレードマークになっている宮城県[[気仙沼市]]が「([[東日本大震災]]からの)再起を期す道の駅にとってもマイナスイメージとなりかねない」として、同月3日までに、報道各社に向けて「『まん延防止等重点措置』を『まん防』と略すことに慎重になってほしい」と要望する文書を出している<ref>{{Cite web|url=https://www.yomiuri.co.jp/national/20210402-OYT1T50194/|title=「まん防」は「マンボウ」にマイナスイメージ…「地域のアイドル」、宮城県気仙沼市が声明|publisher=読売新聞オンライン|accessdate=2021年4月3日}}</ref>。東京都の小池百合子知事も、「まん防」と発言して質問した記者に対し「あの、『まん防』っていう言葉、東京都では使ってないんです。『重点措置』です」とくぎを刺している。
 
しかし、「1度も正確な名称を言っていない。重点施策となったり。」と批判を受ける政府首脳もいるとの報道もされている<ref>{{Cite web|title=菅首相、まん延防止措置の正式呼称できず「1度も正確名称言っていない」 - 社会 : 日刊スポーツ|url=https://www.nikkansports.com/general/nikkan/news/202104120000280.html|website=nikkansports.com|accessdate=2021-06-26|language=ja}}</ref>。実際に、[[内閣総理大臣]]や、[[国務大臣]]の会見などでも略称を用いていることがある。<!--独自研究となる部分を非表示にし、確認できる事実のみの記載とします。修正がなければその後削除します。 ほど、{{独自研究範囲|一般流用されていないのが「まん延防止等重点措置」という正式名称である|date=2021-07}}-->
 
一方で、「柔らかい表現でようやく定着しつつあったのに、批判されたらすぐ撤回するなんて、政府も国民にきちんと説明する自信がないんだね。アクセントを先頭の『ま』に持ってくると魚を連想してしまうけれども、後ろに持ってくれば響きはだいぶ変わる」との落語家の発言の報道もある。<!--独自研究となる部分を非表示にし、確認できる事実のみの記載とします。修正がなければその後削除します。 {{独自研究範囲|「まん防」という略称に好意を持つ人もいるなどかなり複雑である|date=2021-07}}<ref name="westnippon"></ref>。-->
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