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親任式(しんにんしき)は、日本天皇摂政及び国事行為臨時代行を含む)が国の要職者を任命するための儀式である。日本以外の君主国国王等の君主による同様の儀式の訳語としても用いられる。

なお、国会衆議院(下院)においては、1948年昭和23年)3月10日内閣総理大臣芦田均の任命以降、官報における国会事項欄では「親任式」でなく、
内閣総理大臣任命式(ないかくそうりだいじんにんめいしき)」又は「内閣総理大臣の任命式(ないかくそうりだいじんのにんめいしき)」という表記を使用している。

内閣総理大臣任命式

概説編集

大日本帝国憲法(旧憲法)および内閣官制下においては「大命降下」と呼ばれ、天皇が一定の地位・階級以上の官吏親任官という)を直接任命する儀式であった。

旧憲法第10条の規定により、文官は全て天皇が任免するが、その辞令の交付の形式は官等により異なり、かならずしも天皇が親しく授けるものではない。

  1. 親任式は宮中において行なわれ、親任式の当日、任官者は参内し、内閣総理大臣(内閣総理大臣の任官のときは他の国務大臣または内大臣)は官記を奉じて便殿に参進し、御座の左方に侍立する。
  2. 天皇の出御があり、任官者は御前に参進する。
  3. 天皇から任官者に勅語を賜り、内閣総理大臣(内閣総理大臣の任官のときは他の国務大臣または内大臣)は官記を任官者に授ける。
  4. ついで任官者は退出し、天皇の入御があり、式が終る(皇室儀制令)。
  5. 親任式で任ずる官の官記には、天皇の親署ののち、御璽が鈐され、内閣総理大臣が年月日を記入し、副署する。
  6. 内閣総理大臣を任ずる官記には、他の国務大臣または内大臣が年月日を記入し、副署する(公式令14条1項、2項)。
  7. 宮中の都合によって親任式が行なわれない場合には天皇の親書があり、かつ御璽が鈐された官記が任官者に交付されることによって親任式の任命が行なわれる。

日本国憲法(現憲法)下においては、天皇から任命される官の対象が三権の長のうちの二者である内閣総理大臣最高裁判所長官に絞られ、その任命行為は「国事行為」の一つとされている(現憲法第6条)。同憲法の施行に伴い「親任官・勅任官判任官」などの区分制度が廃止となったため、天皇から親任されるこの二者を「親任官」と呼ぶことはなく、また、同憲法及び法令には「この儀式を親任式と称する」旨の明文規定もないが、儀式の名称は旧例を踏襲してそのまま「親任式」と称している。

表記については、報道等では「首相親任式」のような形式をとることもあるが、正式には、誰のための式であるかに拘わらず単に「親任式」という。

現憲法下の親任式については、原則として宮中(皇居正殿松の間)で執り行われる。ただし、皇居以外の例としては、一例だけ、昭和天皇が静養先の那須御用邸1966年(昭和41年)8月6日に最高裁判所長官の横田正俊の親任式を執り行った例がある。

法的には、内閣総理大臣に就任するためには親任式において天皇からの任命を受けなければならない。つまり、議院内閣制の下で国会での首班指名を経ただけでは「内閣総理大臣」に就任したとは言えない。例えば、第91代内閣総理大臣福田康夫は、国会での首相指名は2007年平成19年)9月25日、皇居での親任式は翌26日に行われたが、この場合の在任の始期(前首相安倍晋三の在任の終期)は9月26日となる。この場合、天皇はすでに内閣総辞職している安倍晋三首相(第1次安倍改造内閣)の助言で福田康夫首班を次期首相(福田康夫内閣)に任命することになる。

なお、国務大臣特命全権大使など、旧憲法下で天皇からの任命を受ける親任官とされていたものの一部は、日本国憲法第7条第5号の規定により天皇から「任免の認証」を受ける対象とされており、一括する呼称としては「認証官」を用い、その認証の儀式は「認証官任命式」と呼ばれる。

関連項目編集