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{{Other people}}
{{混同|池田速人
{{政治家
|人名 = 池田 勇人
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|所属政党 = （[[民主自由党 (日本)|民主自由党]]→）<br />（[[自由党 (日本 1950-1955)|自由党]]→）<br />[[自由民主党 (日本)|自由民主党]]
|称号・勲章 = [[正二位]]<br />[[大勲位菊花大綬章]]<br />[[法学士]]（京都帝国大学）
|親族（政治家） = [[広沢真臣|廣澤眞臣]]（
|配偶者 =
|サイン = IkedaH kao.png
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== 概説 ==
大蔵官僚を経て終戦後まもなく政界入りすると、[[吉田茂]]の右腕として頭角をあらわし、吉田内閣の[[日本の国際関係|外交]]・[[安全保障#日本の安全保障|安全保障]]・[[経済政策]]に深く関与した。[[佐藤栄作]]と並ぶ「[[吉田学校]]」の筆頭格である。[[保守合同]]後は自民党の[[宏池会]]の領袖として一派をなし、[[1960年]]に首相に就任した。[[19世紀]]生まれの最後の首相である。
首相としては'''[[所得倍増計画]]'''を打ち出し、日本の[[高度経済成長]]の進展に最も大きな役割を果たした政治家である
{{Cite news |title = 『郷土広島の歴史Ⅱ』 7 高度経済成長とひろしま ～池田勇人～ |newspaper = |date = |author = 広島県ホームページ |authorlink = |url = https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/129750.pdf |accessdate = 2016-02-08 |publisher = [[広島県庁]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20160131130137/https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/ttachment/129750.pdf |archivedate = 2016-02-01 }}{{Cite news |title = 没後50年池田勇人展-日本を変えた男 |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://www.city.takehara.lg.jp/data/open/cnt/3/2329/1/ikedahayatoten.pdf |accessdate = 2016-02-08 |publisher = [[竹原市]] }}[http://diamond.jp/articles/-/76354 今、戦後史から知っておきたい日本を「経済の国」へと変えた男 ダイヤモンド・オンライン]、[http://diamond.jp/articles/-/76354?page=2 page=2]、[http://diamond.jp/articles/-/76354?page=3 page=3 ]{{Cite web|url=http://www.bs-asahi.co.jp/ijinden/prg_032.html|title=吉田茂/池田勇人|work=[[昭和偉人伝]]|publisher=[[BS朝日]]|date = 2015-2-11 |language=日本語|accessdate=2015-03-20}}{{cite web|url = http://hon.bunshun.jp/articles/-/1289|accessdate = 2016-02-01|title = 「寛容と忍耐」で経済成長路線を打ち出した池田勇人 ｜文春写真館 あのとき、この一枚|date =
2013-01-21 |archiveurl = http://web.archive.org/web/20130201233454/http://hon.bunshun.jp/articles/-/1289|archivedate = 2013-02-08}}{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGKDZO47234020T11C12A0TY8000/|title=（経済史を歩く）（22）国民所得倍増計画（1960年）本物の成長戦略 「豊かな日本」誰もが確信|date=2012-03-31|accessdate=2016-02-08|newspaper=[[日本経済新聞]]|publisher=[[日本経済新聞社]]}}{{Cite news|url=http://www.saga-s.co.jp/column/ariakesyou/252035|title=有明抄 池田勇人没後50年|date=2015-11-21|accessdate=2016-02-08|newspaper=[[佐賀新聞]]|publisher=[[佐賀新聞社]]}}[http://webronza.asahi.com/politics/articles/2016011800005.html 「21世紀のリベラル 保守」を問う(10) 「民主化」から「自立化」、「私化」へ敗戦後から昭和の「繁栄」までを分析する 外岡秀俊 WEBRONZA]、[http://www2.nhk.or.jp/school/movie/clip.cgi?das_id=D0005403097_00000&p=box 高度経済成長 | クリップ | NHK for School]{{Cite web|url=http://www.nhk.or.jp/po/channel/119.html|title=戦後70年 ニッポンの肖像 豊かさを求めて 第1回 “高度成長” 何が奇跡だったのか|work=[[NHKスペシャル]]|publisher=[[日本放送協会|NHK]]|date = 2015-05-30 |language=日本語|accessdate=2016-02-08}}[http://syukai.com/nikkei267.html 日本経済新聞 ビジネスリーダー 【池上彰の教養講座：東工大講義録から】 現代日本の足跡に学ぶ8]、[http://astand.asahi.com/webshinsho/asahi/asahishimbun/product/2015041700005.html 成長こそが生きがいだった 所得倍増からバブルまで駆け抜けた奇跡の時代 - astand.asahi]、[http://mainichi.jp/articles/20151210/dde/012/010/003000c 特集ワイド：「1億総活躍」自画自賛するが… 首相、現実を見てますか]、[http://taishu.jp/2302.php 歴代宰相と徹底比較 安倍晋三「総理の器」大検証 vol.1 - デジタル大衆]、[http://wjn.jp/article/detail/7751836/ 達人政治家の処世の極意 第二十五回「池田勇人」]、[http://www.news-postseven.com/archives/20151008_355123.html 経済成長を所得増に結びつけるには「池田勇人色」改革が必要]、[http://www.rikkyo.ne.jp/~z3000268/journalsd/no8/no8_thesis03.pdf 「日本はなぜ小さな政府になったか. ∼その来歴と 21 世紀型ケアシステムの構想」高橋紘士]、[http://bookclub.kodansha.co.jp/product?isbn=9784062563642 歴史劇画 大宰相（4） - 講談社BOOK倶楽部]、[http://morning.moae.jp/news/2719 【新連載】 『ムダヅモ無き改革』の大和田秀樹、モーニング初登場！ これは「今の日本」をつくった男の物語。]、[http://mantan-web.jp/2016/01/28/20160127dog00m200041000c.html マンガ新連載：「疾風の勇人」 「ムダヅモ無き改革」作者が描く 首相・池田勇人の若き日]、{{Cite book|和書|author=野田隆・藤原浩|title=「はとバス」の乗り方・楽しみ方 <small>東京人も知らなかった!</small>|publisher=[[PHP研究所]]|year=2011|isbn=9784569676449|page=147}}{{Cite book|和書|author=|title=週刊 ビジュアル日本の歴史 120|publisher=[[デアゴスティーニ・ジャパン]]|date=|page=392}}『図解 宰相列伝』、9、58頁、『花も嵐もー宰相池田勇人の男の本懐』、1-3頁。『ネオアベノミクスの論点』、170頁。</ref>。
== 生涯 ==
=== 生い立ち ===
[[広島県]][[豊田郡]][[吉名村]]（現・[[竹原市]]）にて父・[[池田吾一郎]]、母・うめの
=== 学生時代 ===
[[広島県立忠海高等学校|旧制忠海中学校]]、[[第五高等学校 (旧制)|旧制第五高等学校]]を経て[[京都大学|京都帝国大学]][[法学部]]卒業<ref>[http://www.kumamoto-u.ac.jp/daigakujouhou/kouhou/kouhoushi/kumadainow/topics2013/t251015 池田勇人元総理大臣の写真が本学の五高記念館に！ - 熊本大学]</ref>。
忠海中学校の1年時に[[陸軍幼年学校]]を受験するが、[[近視]]と背丈の低さで不合格となる<ref>{{Cite book|和書|author=[[大来佐武郎]]監修|year=1986|title=ビジュアル版・人間昭和史(2) 政界の首領|publisher=[[講談社]]|isbn=4061925520|page=76}}</ref>。同中学の1年先輩に[[ニッカウヰスキー]]創業者の[[竹鶴政孝]]がおり、池田は寮で竹鶴のふとんの上げ下ろしなどもした。池田と竹鶴の親交は池田が亡くなるまで続き、池田が総理大臣になっても「日本にも美味しい[[ジャパニーズ・ウイスキー|ウイスキー]]がある」と言って、外国の高官に竹鶴のウイスキーを薦めるほど、生涯変わらない友人だった<ref>[http://www.nikka.com/world/sticking/gallant/gallant02.html 凛として～ウイスキーの父竹鶴政孝～]ニッカウヰスキーウェブサイト、[http://www.yomiuri.co.jp/otona/special/sakababanashi/20150319-OYT8T50038.html リタとマッサン～「マッサン展」から（下） : 新おとな総研]、[http://www.town.yoichi.hokkaido.jp/anoutline/yoichistory/sono115/sono115.html その115 大日本果汁株式会社の誕生 - 余市町でおこったこんな話 余市町ホームページ]</ref><ref group="注釈">竹鶴が「[[私の履歴書]]」に記したところでは、池田は当時寮長だった竹鶴に対して「こわい」という印象を抱いていたという（[http://friday.kodansha.ne.jp/archives/30267/ 『マッサン』より10倍豪快な竹鶴政孝の「ウイスキー人生」]）。</ref>。
[[第一高等学校 (旧制)|旧制一高]]受験の際、[[名古屋市|名古屋]]の下宿で偶然に[[佐藤栄作]]（のちの首相）と同じ宿に泊まり合わせた<ref group="注釈">友人として急速に接近するのは、互いに政界入りしてからである。池田が死亡した際、佐藤が葬儀委員長を務めている（『正伝 佐藤栄作（下）』 42頁）。</ref>。池田は[[広島県立忠海高等学校|忠海中学校]]の同級生2人と、佐藤は[[山口県立山口高等学校|山口中学]]の同級生と、計5人で試験場に行った。入試が終わった日、5人は酒を飲み、大騒ぎして別れた{{Sfn|山田栄三|1988|p=42-45}}。一高受験には2度失敗し、[[第五高等学校 (旧制)|五高]]に廻された{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=52-56}}。
=== 大蔵省時代 ===
==== 挫折と生命の危機を乗り越え ====
京都帝国大学法学部卒業後、[[高等文官試験]]をパスし[[1925年]]、同郷の[[立憲政友会|政友会]][[衆議院#備考|代議士]]・[[望月圭介]]の推薦を受け[[大蔵省]]へ入省{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=7-17}}。入省同期に[[山際正道]]、[[植木庚子郎]]、田村敏雄などがいる<ref>[https://m-repo.lib.meiji.ac.jp/dspace/handle/10291/10979 高度経済成長期における日本銀行の金融政策 黒田晁生 明治大学学術成果リポジトリ]</ref>。[[第一高等学校_(旧制)|一高]]、[[東京大学|東京帝大]]、高等文官試験を上位成績でパスする者がほとんどで「東大法学部にあらずんば人に非ず」という風土の大蔵省の中にあって{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/32895?page=3 (財務省の王)はこうして伝説になった...]</ref>、[[第五高等学校 (旧制)|五高]]、[[京都大学|京都帝大]]という経歴は傍流中の傍流となり<ref name="GC昭和史46" >[[#GC昭和史]]、46-49頁、小池唯夫「人物ハイライト 池田勇人 寛容と忍耐で繁栄を築いた経済宰相」。</ref>、長く地方廻りをさせられ悪くすると地方の[[出先機関]]の局長や[[税関長]]までということもありうる、省内においては[[等級 (鉄道車両)#日本|鉄道の切符]]になぞられた出世コースから外れた[[等級 (鉄道車両)#日本|三等]]の"赤切符組"と見なされていた{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=52-56}}。
入省後は地方を廻り、[[1927年]]、函館税務署長に任命される直前に、望月の秘書だった[[宮澤裕]]に勧められ[[明治維新|維新]]の[[元勲]]・[[広沢真臣]]の孫・直子と結婚する{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=7-17}}。[[仲人|媒酌]]は時の大蔵大臣・[[井上準之助]]だった{{Sfn|堺屋太一|1997|p=154}}。[[1929年]]から宇都宮税務署長を務めるが、[[水疱症|落葉状天疱瘡]]を発症したため、大蔵省を休職する。病気はなかなか治らず、一転して池田は人生の難局に直面した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=7-17}}。当時この病気は[[特定疾患|不治の病]]といわれた[[特定疾患|難病]]だった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=7-17}}。手足の[[皮膚]]から[[膿]]が吹き出す凄惨な病で、膿を抑えるために全身を[[ミイラ]]のように[[包帯]]でぐるぐる巻きにする。痒くて痛くて寝床でのた打ち回る<ref name="文藝昭和214"/>、たまりかねて「もういい、オレを殺してくれ!」と絶叫することもたびたびだった{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=61-68}}。[[1931年]]、2年間の休職期間が切れたため、大蔵省を退職することとなる<ref name="seikaiourai">[http://seikaiourai.jp/110919.htm 政界往来 政治家と病「池田勇人」 - 新政界往来]</ref>。以後3年間、吉名村の実家で療養生活を余儀なくされた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=51-53}}。原因不明の難病に、周囲には白い視線を向ける者もおり、冷たい風の中で治療は続いた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=51-53}}。栄進への道を絶たれたも同然の池田は、失意に沈んだ{{Sfn|土生二三生|1967|pp=51-53}}。少しよくなりかけて、[[島四国]]巡礼もした<ref>[http://ilove.manabi-ehime.jp/system/regional/index.asp?P_MOD=2&P_ECD=2&P_SNO=33&P_FLG1=8&P_FLG2=6&P_FLG3=5&P_FLG4=0 五 大島の島四国 - 生涯学習情報提供システム、＜えひめの記憶＞] 愛媛県史 地誌Ⅱ（東予西部）、[http://shima-shikoku.com/no5.htm 第5番札所 寿気庵] [[大島 (愛媛県今治市)|伊予大島]]准四国霊場会、[http://shima-shikoku.com/no64.htm 第64番札所 五光庵] 伊予大島准四国霊場会。</ref>。池田とは対照的に出世の階梯を異例のスピードで駆け上がる、1期後輩の[[迫水久常]]に切歯扼腕する思いを持った{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=7-17}}。
闘病中には、看病疲れから妻の直子
==== 財政家として基盤の形成 ====
復職後は病気での遅れもあり、出世コースを外れ、[[租税|税制]]関係の地味な[[役職|ポスト]]を歩み続けたが、やがて税の専門家として知られるようになり、税務を通じた[[財界|産業界]]との縁は後の政界入り後に大きな力となった。池田の徴税ぶりは有名で「税金さえとれば、国のためになる」と[[野間清治]]や[[根津嘉一郎 (初代)|根津嘉一郎]]の[[遺産相続]]時の取り立ては凄まじかったといわれる{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=75-76}}。当時省内では、[[賀屋興宣]]と石渡荘太郎の二大派閥が対立していたが、池田は同郷の賀屋派に属した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}。熊本税務監督局直税部長、東京税務監督局直税部長を経て、主税局経理課長として本省に戻るが、重要会議には全く呼ばれず、当分冷や飯を食わされる<ref name="GC昭和史46" />。賀屋が大蔵大臣を務めていた[[1941年]]に主税局国税課長となり、ようやく遅れを取り戻した形となった{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=153-158}}。本人は後に、国税課長昇進が蔵相就任時よりも嬉しかったと述懐している。賀屋蔵相とともに国運を賭けた[[太平洋戦争]]で、日本の歴史上最大増税を行った{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=73-75}}{{Sfn|賀屋興宣|1976|pp=281-283}}。[[1942年]]、同郷の[[宮澤喜一]]入省の際の[[保証人]]となる{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}。同じ年、主税局の管轄で[[横浜税関]]の業務部長になった[[下村治]]が挨拶に訪れ会う{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=89-103}}。病気がちで何度も死線を彷徨った境遇が似ていた<ref name="astand20150417" > [http://astand.asahi.com/webshinsho/asahi/asahishimbun/product/2015041700005.html 成長こそが生きがいだった 所得倍増からバブルまで駆け抜けた奇跡の時代 - astand.asahi]</ref>。[[1944年]]、蔵相が石渡荘太郎に交代して構想から外され東京財務局長{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=73-75}}。出世の遅れに嫌気がさし、1期上で当時[[満州国]]の副総理格だった[[古海忠之]]に「満州に呼んでくれないか」と頼んで承諾を得たが、母親に猛反対され断念した{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=18-19}}。[[1945年]]2月に主税局長となるが、初の京大出身の局長として新聞記事になったほどの異例の抜擢だった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}。出世の遅れはここでほぼ取り戻した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}。同年8月、[[終戦の日|終戦]]を告げる[[玉音放送]]は大蔵省の庁舎で聞いた。「[[玉音放送|終戦の詔書]]」を起草したのは、病床の池田を悔しがらせ、当時[[内閣書記官長]]に出世していた迫水だった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}。<br />
終戦後池田は[[戦時補償債務|戦後補償]]の担当者だったといわれ{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=126-137}}、[[軍需産業|軍需会社]]や民間の会社が大蔵省に殺到した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=126-137}}。1945年9月、[[連合国軍最高司令官総司令部|連合国軍最高司令官総司令部(GHQ)]]から「[[日本の租税|日本の租税制度]]について聞きたい」と大蔵省に呼び出しがあり、[[前尾繁三郎]]を伴い[[皇居]]のお濠端の[[第一生命館|第一生命ビル]]に陣取るGHQに出向き、戦後の税制改革の協議がスタートした<ref>[[#明治人下]]、22頁。</ref>。[[戦時補償債務|戦時補償]]の打ち切りと[[財産税法]]創設問題に精力的に取り組み{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=18-38}}、[[1947年]]2月、[[第1次吉田内閣]]で大蔵大臣[[石橋湛山]]の下、主計局長だった[[野田卯一]]を飛び越す形で[[財務事務次官|大蔵次官]]に就任する。[[終戦]]、[[公職追放]]などによる人事の混乱に加え{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=38-45}}、池田の政界入りの野心を見てとった石橋の親心も作用した{{Sfn|塩田潮|2015|pp=63-72}}。これが池田の運のつきはじめといわれる{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=152-156}}。石橋蔵相下で石橋に協力して戦後の財政再建の実務を担当する{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=228-231}}。[[1947年]]5月[[片山内閣]]の発足で、次官会議で[[運輸省#運輸事務次官|運輸事務次官]]になっていた[[佐藤栄作]]と再会した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=38-45}}。また[[社会主義]]の実現を目指す[[日本社会党|社会党]]内閣は、戦時中から続いていた経済統制や計画経済の中枢として[[経済安定本部]]（安本）の強化を図ったため、必然的に安本に出向くことが増え、ここで安本次官だった同郷の[[永野重雄]]と親しくなり、[[財界]]に強い素地を作る{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=38-45}}。
=== 政治家として ===
[[ファイル:Hayato Ikeda meets Joseph Dodge.jpg|thumb|left|200px|[[1949年]]、[[ジョゼフ・ドッジ]]（手前右）と]]
[[ファイル:Ishibashi cabinet.jpg|thumb|left|200px|[[1956年]]、[[内閣総理大臣]][[石橋湛山]]（最前列中央）ら[[石橋内閣]]の閣僚と]]
[[1948年]]に48歳で大蔵省を退官。浪人中に政治家になることを猛反対していた苦労かけた母が亡くなり政治家転身を決意した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=138-139}}。翌[[1949年]]の[[第24回衆議院議員総選挙]]に[[広島県第2区 (中選挙区)|旧広島2区]]から出馬し、選挙戦の第一声を出身校の[[竹原市立吉名小学校]]の裁縫室であげた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=47-49}}。演説の話が難しすぎ、100人近くの聴衆はポカ〜ンとして拍手一つ上がらなかったが、初当選を果たす{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=47-49}}。以降、死去まで選挙は連続7回トップ当選した{{Sfn|塩田潮|2007|p=54}}。
==== 新人で大蔵大臣 ====
自民党は大勝し、[[第3次吉田内閣]]の組閣は順調に進んだが、大蔵大臣のポストだけがなかなか決まらなかった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=94-98}}。この年2月1日にデトロイト銀行頭取で[[ダグラス・マッカーサー|マッカーサー]]の財政顧問の[[ジョゼフ・ドッジ]]が[[駐日アメリカ合衆国大使|公使]]の資格で来日し、日本の[[インフレ]]収束について強力な政策が執られるとの予想があったからである{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=38-43}}。それまでのような蔵相ではとても[[連合国軍最高司令官総司令部|総司令部]]に太刀打ちできそうもない{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=38-43}}吉田はマッカーサーとの信頼を築くことに専一で外交は玄人だが{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=92-111}}、財政経済は素人でほとんど無関心だったため{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=92-111}}、信頼に足る専門家を見つけ出して任せるしかなかった{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=38-43}}吉田には数ヶ月前の[[第2次吉田内閣|前内閣]]で、[[池田成彬]]に凝って[[泉山三六]]を蔵相に起用し大失敗した苦い経験があった（[[国会キス事件]]）{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=89-90}}{{Sfn|セオドア・コーエン・大前正臣|1983|pp=314-331}}。吉田は[[宮島清次郎]]に人選を依頼したが、宮島が挙げる候補者はみな[[公職追放]]の憂き目に遭っていた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=49-54}}。やむなく宮島が[[桜田武]]に相談し、桜田が[[永野重雄]]から永野の[[経済安定本部]]時代の次官仲間だった池田を推薦され{{Sfn|土生二三生|1967|pp=94-98}}<ref>{{Cite book|和書|author=[[三鬼陽之助]]|year=1962|title=財界首脳部 日本経済を動かすもの|publisher=[[文藝春秋新社]]|isbn=|pages=7-59}}</ref>、宮島が池田にテストを行った上で吉田に推薦した{{Sfn|林房雄|1968|pp=222-225}}<ref>[[#戦後秘史下]]、33-39頁。</ref>。当時は財界でも池田の名を知る者はほとんどいなかった{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=38-43}}。宮島の厳しい質問は、池田の最も得意とする領域で、スラスラ答えたといわれる{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=38-43}}。池田は記憶力が抜群で、数字を丸暗記できる特技があり、日本経済の将来像を見抜く力を養い、進むべく方向性を見出していく<ref>[[#池上]]、4、30頁。</ref>。こうして選挙後の1949年[[2月16日]]、[[林譲治 (政治家)|林譲治]]や[[大野伴睦]]らの[[党人派]]の反対を押し切って池田は、1年生議員でありながら[[第3次吉田内閣]]の大蔵大臣に抜擢された{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=153-158}}。吉田側近の[[麻生太賀吉]]、[[根本龍太郎]]とともに、党内でこの人事に真っ先に賛成したのが[[田中角栄]]だったといわれる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=164-166}}。田中はこの池田への貸しを後に活かす{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=164-166}}。池田は大蔵大臣[[秘書官]]として[[黒金泰美]]と、大蔵省時代に英語が堪能で贔屓にしていた<!---<ref>[[#宮澤回顧録]]、53-54頁。</ref>--->[[宮澤喜一]]を抜擢した<ref>[http://hon.bunshun.jp/articles/-/613 新幹線の車内で英字紙を読む宮澤喜一]</ref>。まもなく黒金が[[仙台国税局|仙台国税局長]]になったため、後任に固辞する[[大平正芳]]を否応なしに秘書官に起用した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=173-176}}。
==== 占領下の経済政策 ====
[[第3次吉田内閣|第3次吉田政権]]は、その後内閣改造を計3回行ったが、いずれの内閣改造でも池田は大蔵大臣に留まった。さらに[[第3次吉田内閣]]で[[経済産業大臣|通商産業大臣]]を、[[第4次吉田内閣]]では[[内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）#歴代大臣|経済審議庁長官]]を兼務した。ワンマンの吉田首相の絶大な信任を得て、いわば全権委任の形で経済を委された。[[アメリカ対日協議会#ジャパン・ロビーとニューズウィーク|ジャパン・ロビー]]の有力後援者で[[スイス銀行コーポレイション|ディロン・リード]]の副社長でもあった[[ウィリアム・ヘンリー・ドレイパー・ジュニア|ドレイパー]]陸軍次官が、[[ハリー・S・トルーマン|トルーマン]][[アメリカ合衆国大統領|米大統領]]から1947年からの二年間限定で日本復興を命じられ、[[1949年]]随員の一人として[[ジョゼフ・ドッジ]]が来日{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。池田は3月1日にドッジと会談した<ref name="文藝昭和112">[[#文藝昭和]]、112-118頁、〈昭和24年〉宮澤喜一「ミスター・ドッジの蛮勇」。</ref>。池田は、後の「所得倍増計画」に見られるような[[積極財政]]をプランし、[[租税|減税]]や[[公共事業|公共投資]]を推し進め、それによって戦後の復興を成し遂げようと考えていたが、占領下ではGHQの指示は絶対で、意に反してドッジの超[[均衡財政]]の忠実な執行者を余儀なくされた<ref name="明治人上359" >[[#明治人上]]、359-369、376-383頁。</ref><ref name="friday50355" >[http://friday.kodansha.ne.jp/archives/50355/ 歴史に残るプッツン劇場 池田勇人「貧乏人は麦を食え ...]</ref>。折角作った予算をドッジにズタズタに切られ、6日後の[[3月7日]]に[[ドッジ・ライン]]を実施した<ref name="池田政権1" >吉村克己著『池田政権・一五七五日』「前書き・宮澤喜一『池田さんの歩んだ道』」。</ref><ref name="SHOWAJIDAI20160130" >{{Cite news|url=http://premium.yomiuri.co.jp/pc/#!/news_20160129-118-OYTPT50466/list_SHOWAJIDAI|title=昭和時代 エピローグ 昭和とは何だったのか…戦争と平和、犠牲と繁栄|date=2016-01-30|accessdate=2016-02-01|newspaper=[[読売新聞]]|publisher=[[読売新聞社]]}}</ref><ref>[http://www.nissoken.jp/hatugen/kiji20080601.htm ■ 寺島実郎の発言 問いかけとしての戦後日本－（その3） 宮沢喜一と戦後日本]</ref>。超均衡予算を押し付けるドッジと、[[マニフェスト|選挙公約]]の不履行という[[民主自由党 (日本)|民自党]]内部や各党からの批判、「国民生活の窮迫」という国民の非難を浴びながら{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=34-38}}、1950年度[[予算#日本の国家予算（現行制度）|予算]]は、[[収入|収支]]プラス3億円の超均衝予算を成立させる<ref name="明治人上359" />{{Sfn|吉村克己|1985|pp=88-92}}<ref name="松野122" >[[#松野]]、122-127、131-133頁。</ref>。これを「[[インフレーション|インフレで]]はない。[[デフレーション#ディスインフレーション|ディスインフレ政策]]である」と強調したため、「ディス・インテリ」という渾名を付けられた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=88-92}}。この反動で、金づまり（[[デフレーション|デフレ]]）の嵐が吹き荒れ、企業合理化による[[整理解雇|人員整理]]で失業者が増大し、各地で[[労働争議]]が頻発、[[下山事件]]など暗い事件も相次いだ{{Sfn|三輪和雄|1990|pp=151-153}}。ドッジは特に[[公務員]]の大量解雇による[[人件費]]削減を池田に強く指示し、これを実行したため、ドッジと池田に非難が集中した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。政党、[[労働組合]]、産業界、特に[[中小企業]]からの集中砲火にさらされたが耐えに耐えた<ref name="icukatoh" >[https://icu.repo.nii.ac.jp/index.php?active_action=repository_view_main_item_detail&page_id=13&block_id=17&item_id=1489&item_no=1 戦後型公企業制度の誕生 - 国際基督教大学リポジトリ 加藤龍蘭]35-51頁。</ref>。「池田勇人、鬼よりこわい、ニッコリ笑って税をとる」という戯れ歌が歌われ<ref name="GC昭和史46" />、池田の憎たらしい面構えの[[漫画]]が[[新聞]]・[[雑誌]]に掲載された{{Sfn|土生二三生|1967|pp=12-13}}。[[行政]]は池田とドッジやGHQ担当者との密室で決まり、うっかり公表すればGHQからねじこまれるため報道関係者には一切喋れず、[[新聞記者]]からの人気が悪くなった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=39-49}}。[[カール・シャウプ|シャウプ]]に会った後、[[記者会見]]を要求され、無視すると「取材活動を妨害し、国論を軽視する非民主主義的な態度をとった。猛省を促す」という決議を[[記者クラブ]]から突きつけられた{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=39-49}}。ついでに「庭先で散歩中、レンズを向けたカメラマンにステッキを振り上げた」などと、新聞に悪口ばかり書きたてられた{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=39-49}}。不機嫌な池田に、高飛車に出られても、粘りに粘った記者が4、5人ほどいて、それが池田記者・派閥記者の誕生であった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=115-116}}。[[中小企業]]の倒産や、企業主家族の[[心中]]が相次いだため、記者たちからの意見を求められた池田は「その種の事件が起こるのは当然のことと見ている」と述べ、国民にショックを与えた{{Sfn|セオドア・コーエン・大前正臣|1983|pp=314-331}}。1950年6月の[[第2回参議院議員通常選挙|参院選]]では、吉田から「お前が喋らない方が党のためになる」と選挙応援には来ないでくれと言われた{{Sfn|セオドア・コーエン・大前正臣|1983|pp=314-331}}。経済の停滞は続いたが、ドッジ・ラインという劇薬と、[[1950年]]6月の[[朝鮮動乱]]勃発による[[朝鮮特需|特需ブーム]]により、ようやく戦後の日本経済は不況を脱した{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=92-111}}<ref name="明治人上359" />。国内からの反撥を受けながらもドッジ・ラインを実現できるだけの力を示すことで、対米信用を獲得し、政治家としての権力基盤を形成した{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。ドッジと大蔵省の協議のほとんどに出席したヤング使節団のオービル・マークダイアミドは後年、「ドッジ使節団の成功に最も寄与したのは池田である」と述べた{{Sfn|セオドア・コーエン・大前正臣|1983|pp=314-331}}。ドッジやGHQからの池田に対する信頼は厚く、日本の政治家は池田を通さないとドッジと面会できなかったといわれる{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。それが吉田の池田に対する信頼感を持たせることにも繋がった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=65-75}}。1949年6月、大蔵[[政務次官]]として部下となった京大の後輩・[[水田三喜男]]を可愛がり、後の[[第1次池田内閣]]で[[大野伴睦|大野派]]ながら『所得倍増計画』を推進する大蔵大臣に抜擢した<ref name="明治人上359" />。また戦後[[税制]]3つの転機といわれる[[所得税]]中心の税制を確立した[[シャウプ勧告]]では、ドッジ予算ほど強い権限がないことに着目し、池田はその内容を柔軟に解釈し、勧告の中で示されている以上の減税が可能であるとの立場をとり、1949年度の[[補正予算]]に若干の減税をドッジに認めさせ、歴史上はじめて実質上の[[歳出]]増ならびに減税の両方を含む補正予算を示した{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。占領下の[[国家予算]]等、経済政策を一手に引き受け{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=35-44}}<ref name="市岡福永" >{{Cite book|和書|author=市岡弘成・福永あみ|title=プロ野球を救った男 キャピー原田|publisher=[[ソフトバンククリエイティブ]]|year=2009|isbn=9784797353433|pages=140-141}}</ref><ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGKKZO87712360V00C15A6M10800/|title =戦後税制、3つの転機 原点の「シャウプ勧告」/89年の税導入/現在の法人税下げ競争|date=2015-06-05|accessdate=2016-02-01|newspaper=[[日本経済新聞]]|publisher=[[日本経済新聞社]]}}[http://www.energy-forum.co.jp/eccube/html/user_data/clm_iikura.php 財政規律を考える （2016/02/08） エネルギーフォーラム / column]</ref>、日本経済の舵を取る{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=583-595}}。ドッジ・ラインが成果をあげることによって池田がドッジとアメリカの信用をかちとり、大蔵省を足場にその政治的立場を強化していく{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。日本経済の拡大均衡への胎動は、池田蔵相全盛時代の幕開けを告げるものだった{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}。[[1950年]][[2月17日]]から同年[[4月11日]]まで[[経済産業大臣|通商産業大臣]]を兼務した。当初は[[白洲次郎]]が[[連合国軍最高司令官総司令部|総司令部]]を握り、吉田の懐刀のような仕事をしていたが、経済政策が政治・外交と結びついて展開していったため、池田がGHQ経済科学局長だった[[M資金|ウイリアム・F・マーカット]]少将を抑えて、だんだん独自の力を発揮し、吉田の右腕になっていく{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=89-116}}。ドッジ・ライン以降、池田が首相として「所得倍増計画」を打ち出すまでの12年間は、一貫してアメリカとの交渉を通じて対米信用を獲得しつつ、日本の経済復興を推進した時期といえる{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=1-4}}{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。
<br />
==== 講和の下交渉 ====
1950年、生活の圧迫感からドッジ・ラインの緩和を求める声が国民の間でも強くなり、占領政策自体に対する不満に転化する気配が漂い始めた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=89-116}}。この年6月に[[第2回参議院議員通常選挙|参院選]]も予定されていたことから、[[世論]]の悪化を恐れた吉田は、池田を渡米させ財政政策の見通しについてドッジに打診させることを目論んだ<ref name="フィン" >[[#フィン]]、154-162頁。</ref><ref>[[#文藝昭和]]、118-120頁、〈昭和24年〉宮澤喜一「ミスター・ドッジの蛮勇」。</ref>{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=52-71}}。GHQの一課長級が平気で日本側の閣僚を呼びつけ、一片の紙切れを「ディレクティブ!」(指令)と称して振り回し、日本の行政を完全にコントロールしていた時代、ワシントンと直に交渉するなど敗者の身としては想像できないことだった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=118-129}}。しかし渡米の最大の使命はこれではなかった{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=40-61}}{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=208-211}}。ドッジや[[M資金|マーカット]]少将から「[[日本国との平和条約|講和]]の交渉に池田をアメリカに行かせたらどうか」という進言があった{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。マッカーサーには、講和のことについては何も話さず、池田は経済情勢の勉強のための渡米と伝え、池田の帰国後に報告書でそれを知り、GHQの頭越しに池田が米本国政府と重要政策の協議をしたと激怒したとする文献が多いが<ref name="フィン" />{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=51-64}}、「マッカーサーが吉田に講和を薦めた」と宮澤がインタビューで話している{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。出発前にマッカーサーは池田を呼びつけ長広舌を振るったとする文献もある{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=208-211}}。当時、対日占領の経済的負担がアメリカにとって過重となっていて、アメリカ政府の中にも軍事的要求が満足できるなら必ずしも講和に反対しない、という意見が台頭しつつあったといわれる{{Sfn|吉村克己|1985|pp=88-92}}。アメリカは日本を独立させるという条件を提示し、[[朝鮮戦争]]に全面的に協力させようと考えていたとする見方もある{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=208-211}}。日本側の心配をよそに、池田の渡米の許可は難なく下りた<ref name="フィン" />。ただしGHQで書類にサインした際に[[印章#拇印|拇印]]を押さされ「一国の大蔵大臣なのに..」と悔し涙を流さんばかりだった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=51-64}}。当時マッカーサーはこれから日本人の[[海外旅行]]を増やしていきたいと考えていたといわれる<ref name="フィン" />。こうして表向きは米国の財政金融事情・税制、課税状態の実情の研究として、実際は[[日本国との平和条約|講和問題]]の打診、"吉田からの伝言を預かり{{Sfn|内田健三|1969|pp=22-23}}{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=56-62}}、これをしかるべき人に、しかるべき場合に伝える"という{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=157-161}}、重大なミッションを抱えて同年[[4月25日]]、吉田の特使として[[白洲次郎]]、[[宮澤喜一]]蔵相秘書官と共に渡米した<ref name="フィン" /><ref name="tahara200706" >[http://www.the-journal.jp/contents/tahara/2007/06/_in_1.html 田原総一朗の「タハラ・インタラクティブ」: アーカイブ 《追悼・宮澤喜一氏》宮澤元首相の最終講義 in 早稲田大学（1）]</ref><ref name="白洲100年">{{Cite journal|和書|author=|year=2002|title=総特集 白洲次郎:生後100年|journal=文藝別冊（[[KAWADE夢ムック]]）|volume=|publisher=[[河出書房新社]]|issn=|pages=62-65}}</ref>。池田は戦後、日本の[[国務大臣|閣僚]]がアメリカの土を踏んだ第1号でもあった<ref name="フィン" />。池田はそりの合わない白洲とは別行動をとり{{Sfn|林房雄|1968|pp=7-8}}、[[通訳]]の宮澤とともに役所や工場の視察を重ねたのち、[[ワシントンD.C.]]で[[ドッジ・ライン]]の緩和を要請した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=89-116}}。また池田は近い将来の日本経済の飛躍的発展と、その基盤を成す輸出振興のために[[国際協力銀行|日本輸出銀行]]（輸銀）設立の構想を持っており{{Sfn|土生二三生|1967|pp=118-129}}、[[国際通貨基金]] (IMF)総裁を訪ね、日本政府のIMF加盟{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=59-69}}、[[国際復興開発銀行]]（[[世界銀行]]）加入要請{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=147-153}}、[[国際協力銀行|輸出入銀行]] （輸銀）創設の要請などの話し合いを重ねた<ref name="icukatoh" />{{Sfn|土生二三生|1967|pp=118-129}}{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。最終的な権限はGHQにあるため、まとまってもそこでは結論は出さずに、形式的にはGHQの決定に委ねる形である{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=59-69}}。池田と宮澤は、1泊7ドルの安ホテルの2人部屋で、約1ヵ月相部屋生活を送り、夜はコップ酒を飲み交わした{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=225-234}}。当時ワシントンD.C.には日本人が2人しかおらず{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}、安ホテルに泊まっていたため、[[タイプライター|タイプ]]も[[印刷]]も[[そろばん]]さえなく、紙を作る能力がなく、こちらが言ったことを[[アメリカ合衆国国務省|国務省]]に作ってもらいそれを撒いて議論した{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。同年[[5月3日]]、池田と宮澤が人気（ひとけ）のない国務省の一室で[[ジョゼフ・ドッジ]]に吉田からの重大な伝言を口頭で伝えた{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=40-61}}{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}{{Sfn|土生二三生|1967|pp=118-129}}。「吉田首相からの伝言をお伝えしたい。日本政府は早期講和を希望する。講和後も日本及びアジア地域の安全を保障するために、米軍を日本に駐留する必要があるであろうが、もし米軍側が申し出にくいならば、日本側から提案する形をとってもよろしい…条約締結の前提としてアメリカ軍基地の存続が必要だとしても、日本はすぐにでも条約締結の用意があります」などと、16ヶ月後の[[日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約|安全保障条約]]の基礎を成す内容を伝えた<ref name="フィン" />{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=56-62}}{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=26-50}}。国務省の立場を非常によくする内容の日本側から[[日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約|安保条約的構想]]のオファーに{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=89-93、107-116}}、[[ウィリアム・ウォルトン・バターワース|バターワース]][[アメリカ合衆国国務次官補（東アジア・太平洋担当）|国務次官]]がそれを聞き「白洲次郎から聞いていたのとは違う。吉田さんがそういうオファーをするなら、これは[[ディーン・アチソン|アチソン]][[アメリカ合衆国国務長官|国務長官]]に伝えよう」と言ってアチソンにそれを伝え、アチソンはそれを持って対日講和を含む議題があった[[ロンドン]]での外相会議に出席した{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。コピーのもう一部は[[ジョン・フォスター・ダレス]]とマッカーサーに行き、日本側からそういうオファーがあるならと講和の準備が進められた{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。白洲は池田と宮澤と一緒にアメリカに行ったが、アメリカでは2人とは全くの別行動で、自分勝手に動いており、吉田からの安保構想は聞かされてなかったといわれ{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=128-129}}、宮澤は「この時の渡米は白洲さんにとってはあまり重要な任務でなかったのではないかと思う」と話している<ref name="白洲100年"/>。白洲は財政経済の知識が皆無で池田とは次元が違っていた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=208-211}}。吉田から戦後再建の重要な足掛かりとなる対米打診に登用されたことで、池田は単なる数字に強い財政家の枠を超えて吉田に次ぐナンバー2の地位を築く{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=59-69}}。占領下という極めて困難な条件の下で、国政の要ともいうべき外交と経済を、吉田と池田が長期にわたって分担したという共通の経験と思い出が、二人の関係をいっそう親密なものにした{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=75-83}}。白洲は帰国後、自身の果たした役割を世に説明することもなく、[[鶴川村|鶴川]]に引っ込んで好きな農民生活に戻っていった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=59-69}}。<br />
この年6月ダレスが、講和条約起草という目的を持って来日し、以降吉田との話し合いが進んだ{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。ダレスと吉田の話し合いは秘密裏に進められ、その内容を知るのは[[西村熊雄]]条約局長と[[岡崎勝男]]の二人だけだったといわれる{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。[[1951年]][[9月8日]]、[[日本国との平和条約|サンフランシスコ講和条約]]が調印されるが、講和会議に出席した全権団のメンバーで講和条約に関わったのは池田だけである{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=120-154}}。他のメンバー構成は吉田が仕組んだショーといわれる{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=147-153}}<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0602D_W2A300C1000000/|title=「宮沢日記」の迫力 サンフランシスコヘ（30）日米外交60年の瞬間|date=2012-03-10|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK09032_Z00C12A3000000/|title=吉田全権団の人事内定す サンフランシスコヘ（31）|date=2012-03-17|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。この全権団入りも1年生議員で、しかも[[外務大臣|外相]]でもない池田がメンバーに加わったことに異議を唱える者も少なくなかった{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=89-90}}。講和条約の調印に参与した他、ドッジらと会談も行われ、占領中に生まれた対米債務が主に議論された{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=89-93、107-116}}<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK2202K_T20C12A3000000/|title=池田蔵相、箱根で訪米準備の猛勉強 サンフランシスコヘ（33）|date=2012-03-31|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0102W_T00C12A8000000/|title=ドッジ登場に驚く日本全権団 サンフランシスコへ（54）|date=2012-03-10|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0600X_X00C13A3000000/|title=池田勇人、一万田尚登が散らす火花 講和発効まで（8）
|date=2013-03-16|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。<br />
==== 講和・独立後の経済政策 ====
ドッジ・ラインに従って厳しい金融引き締め政策が実行された結果、1949年4月から6月にかけて日本経済は激しい金融難に見舞われた。超緊縮予算は国庫収支の大幅な引き揚げ超過を伴うため、経済はデフレの傾向を示しはじめ企業は資金不足に悩んでいた。産業を再構築するための産業資金の供給を、政府に求める民間の要請が高まった{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}。1950年6月、池田は民間の住宅資金を供給する[[住宅金融公庫]]を設立して[[政策金融機関|政府系金融機関]]を設ける糸口を付けたうえで{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=111-112}}<ref>[http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/fim/19500123.SYJ.html 第7回国会（常会）における財政演説 - 東京大学東洋文化研究所]</ref>、手詰まりになっていた産業資金を作るため、財政資金を活用することにし、大蔵省預金部を改組して[[1951年]]4月に資金運用部を設立した{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=111-112}}。これが後年、高度成長政策を進める上での財政上のテコになった[[財政投融資]]のハシリである{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=111-112}}。[[アメリカ対日協議会]]（ACJ、[[アメリカ対日協議会#ジャパン・ロビーとニューズウィーク|ジャパン・ロビー]]の中枢組織）の[[ウィリアム・ヘンリー・ドレイパー・ジュニア|ドレイパー]]陸軍次官が池田に「輸出で[[アメリカ合衆国ドル|ドル外貨]]を稼げ」と説得{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。池田は「[[アメリカ合衆国ドル|ドル]]がない。[[綿花]]を仕入れようにも綿花商人が綿花を送ってくれない」と嘆くとドレイパーが帰国して綿花業者を説得し「日本に綿花を送れ」と指示し、大量に送られた綿花によって日本の[[アパレル産業|繊維産業]]が急ピッチで発展した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1502K_Z10C13A4000000/|title=経済でも冷戦を戦った日本 講和発効まで（14）|date=2013-04-27|accessdate=2016-03-016|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。繊維製品と[[日用品|日用雑貨製品]]のアメリカなどへの輸出増大でその振興を目的として1949年5月、[[商工省]]を改組して通商産業省（現[[経済産業省]]）が発足した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。同様の考えをもとに池田はドレイパーやドッジと意見調整の末{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}<ref name="icukatoh" />、1950年12月[[政策金融機関|政府系金融機関]]第一号・[[国際協力銀行|日本輸出銀行]]（輸銀）を設立した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}<ref name="icukatoh" />{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}{{Sfn|土生二三生|1967|pp=118-129}}<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/010/0514/01003300514034a.html 参議院会議録情報 第010回国会 予算委員会 第34号]</ref>。また当時の[[民間銀行]]は資金不足だったため、当時の四大重点産業である[[電力]]、[[石炭]]、[[海運]]、[[鉄鋼]]などの分野には投資ができず{{Sfn|中村隆英|1993|p=458}}、財政余裕資金を国家要請に基づき、それらの分野に重点的配分し、[[基幹産業]]を復活させる目的で1951年4月、池田が[[日本政策投資銀行|日本開発銀行]]（開銀）を設立した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}<ref name="globeasahi090921" >[http://globe.asahi.com/feature/090921/02_1.html やまぬ「民業圧迫」 - 朝日新聞GLOBE]</ref>。開銀は、1947年に設立された復興金融金庫（復金）を前身とするが、融資を受けていた昭和電工が事件を起こしたことで（[[昭和電工事件]]）<ref name="globeasahi090921" />、[[経済安定本部]]が監督していた復金を大蔵省指導へ移したのが池田であった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。開銀は調整プールの役割を演じ、業績が好転した産業からの回収金を、資金の欠乏している産業に再貸出した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。その資金は[[アメリカ合衆国国務省|アメリカ国務省]]から[[経済協力局#見返り資金|見返り資金]]として提供されたもので{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}、アメリカ国務省は[[朝鮮戦争]]の演出のため、日本を兵站基地とすべく日本の[[財閥解体]]を中止させ、[[軍需産業]]の復活を狙っていたとされる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。池田が日本輸出銀行の初代総裁には[[河上弘一]]、[[日本政策投資銀行|日本開発銀行]]初代総裁には[[小林中]]とそれぞれ腹心をあて、小林は池田の指図通りに動いた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=111-112}}<ref name="globeasahi090921" /><ref>{{Cite book|和書|author=グレン・デイビス・ジョン・G・ ロバーツ・森山尚美訳|title=軍隊なき占領ー<small>ウォール街が「戦後」を演出した</small>|publisher=[[新潮社]]|year=1996|isbn=410534301|pages=76-78}}</ref>。小林は池田の[[マリオネット|操り人形]]だったのである{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。輸銀と開銀は官僚の直接支配から独立した形での銀行であり、どちらもドレイパーやドッジ、[[M資金|マーカット]]、つまりアメリカの意向に沿ったもので、間接的ではあるが池田の指導・監督下にあり、池田は大手企業にも隠然たる力を発揮できるようになった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。産業界への資金供給の主要な役を[[日本銀行]]の[[一万田尚登]][[日本銀行#歴代日本銀行総裁|総裁]]から取り上げたため、小林はこれに恩義を感じ、以降"財界池田山脈"の中心的な肝いり役になった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=111-112}}。小林は開銀の頭取として民間企業へ見返り資金1400億円を融資し、その謝礼として借り手から保守政治家に対する献金を受け取り、政財界に絶大な影響力を持つようになった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。5年以上に及ぶ在職期間中に小林が振るった権力は[[日本銀行#歴代日本銀行総裁|日銀総裁]]を凌ぐものだった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。朝鮮特需により大企業はこの二つの銀行をフルに利用し、日本経済を大きく飛躍させた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。自身の資金源確保という一面もあるにせよ、池田はこの占領下時代に、日本の高度成長期の礎をすでに築いていたのである{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}。1952年には、池田主導のもとに[[長期信用銀行法]]が成立し、旧[[特殊銀行]]であった[[日本興業銀行]]と新設の[[日本長期信用銀行]]が長期金融を担当する民間金融機関として改めて誕生し、官民ともに長期資金の供給体制が確立した{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}<ref>[http://r-cube.ritsumei.ac.jp/handle/10367/1736 R-Cube: 拓銀の経営破綻とコーポレート・ガバナンス 服部泰彦 立命館大学経営学会]-3頁、[http://diamond.jp/articles/-/60475?page=6 今知っておきたい、90年代のバブル崩壊物語 第4回 株価暴落から山一・拓銀・長銀の破綻まで]</ref>。池田は税務畑の出身で、本来[[金融]]は畑違いだったのだが、苦心のドッジを始めとする対米交渉が実を結び、金融分野で思わぬ業績を挙げたことが得意だったらしく、「[[大手町 (千代田区)|東京の大手町界隈]]は、オレの作った銀行ばかり。池田銀行街になったな」とよく自慢していたという{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}{{Sfn|中川順|1995|pp=122-129}}。1949年「従来の[[一県一行主義]]に固執することなく、適当と認めるものは営業を許可する方針である」と表明し、この政策転換により1951年から1954年にかけて[[北海道銀行]]、[[東北銀行]]、[[千葉興業銀行]]、[[東京都民銀行]]など全国に12の新銀行（[[戦後地銀]]）が設立された<ref>[http://www.chibabank.co.jp/company/info/history/pdf/70/003.pdf 沿革・年史｜企業概要｜千葉銀行の歴史 70年史 第1章 千葉銀行創立と戦後の再建整備]-18頁。</ref>。戦後の様々な[[金融機関]]の設置はドッジ・ライン下で行われたため、事実上、池田・大蔵省が戦後日本の経済体制の基本を形成した{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。国内からの反撥を受けながらもドッジ・ラインを実現できるだけの力を示すことで、対米信用を獲得し、政治家としての権力基盤を築いていく{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=12-26}}。
==== 度重なる問題発言 ====
[[第3次吉田内閣]]にて大蔵・通産大臣を務めていた[[1950年]][[3月1日]]、「[[中小企業]]の一部倒産もやむを得ない」との発言が問題となる。さらに[[第3次吉田第1次改造内閣]]にて蔵相を務めていた同年[[12月7日]]、「貧乏人は麦を食え」と発言したとして再び問題となる（実際は、[[予算委員会#参議院予算委員会|参議院予算委員会]]で[[日本社会党|社会党]]の[[木村禧八郎]]の質問に答えた中で、「所得に応じて、所得の少い人は麦を多く食う、所得の多い人は米を食うというような、経済の原則に副つたほうへ持つて行きたい」という発言を要約した言葉）<ref name="friday50355" /><ref name="bunshun1289">{{cite web|url = http://hon.bunshun.jp/articles/-/1289|accessdate = 2016-02-08|title = 「寛容と忍耐」で経済成長路線を打ち出した池田勇人 ｜文春写真館 あのとき、この一枚|date =
2013-01-21 |archiveurl = http://web.archive.org/web/20130201233454/http://hon.bunshun.jp/articles/-/1289|archivedate = 2013-02-08}}</ref><ref name="postseven2012911">{{Cite journal|和書|author=|date=2012-9-11|title =岸信介、池田勇人、中曽根康弘 3人の宰相が権力誇示した館|journal=週刊ポスト|issue = 2012年9月21・28日号|publisher=NEWSポストセブン|url=http://www.news-postseven.com/archives/20120911_142257.html?PAGE=2|accessdate=2019-2-8}}</ref>。占領軍の権威を傘に着る吉田の、池田はその代弁者ということで攻撃を浴びた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=88-92}}。また1年生で蔵相に起用されたことで、与党内はもちろん、野党議員まで反発し、国会でいろいろと意地悪された<ref name="松野122" />。日頃から「池田というのは若いくせに生意気だ」という空気があったため大問題になった<ref name="松野122" />。[[1951年]]、[[日本医師会]]の[[田宮猛雄]]会長、[[武見太郎]]副会長から請求された[[健康保険|健保]]の[[診療報酬]]大幅引き上げは、1954年の「医師優遇税制」と形を変え導入された（[[#閣僚時代|詳細は後述]]）。1952年1月、戦死者遺族援護費をめぐり[[橋本龍伍]][[厚生大臣]]と対立し、橋本が辞任した<ref>[http://oohara.mt.tama.hosei.ac.jp/oz/550-551/ 占領下日本の再軍備反対論と傷痍軍人問題－左派政党機関紙に見る白衣の傷痍軍人 植野真澄]</ref>。1952年8月、吉田と密談を重ねて[[抜き打ち解散]]を進言する{{Sfn|土生二三生|1967|pp=159-169}}{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-235}}。自由党の中でこの解散日を知っていたのは、吉田と池田以外は[[保利茂]][[官房長官]]と[[麻生太賀吉]]の二人のみ{{Sfn|土生二三生|1967|pp=159-169}}。[[衆議院議長]]の[[大野伴睦]]さえ知らなかった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-235}}。選挙資金の準備が整う前に抜き打ち解散をすれば、自由党の圧勝、[[鳩山一郎]]一派への大打撃になると池田が読んで吉田に進言したものであるが{{Sfn|土生二三生|1967|pp=159-169}}、自身の選挙も危ないという事情が一番にあった。当時[[公職追放]]を解除された恩人の[[賀屋興宣]]は東京から出馬することになったが{{Sfn|賀屋興宣|1976|pp=275-276}}、[[永野護 (政治家)|永野護]]が同じ[[広島県第2区 (中選挙区)|広島2区]]から立候補することになり、[[石橋湛山]]が当時盛んに池田財政の非を訴え、広島にも乗り込んで煽っていた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-235}}。講和の下交渉の際に打診していた日本の[[国際復興開発銀行]]（[[世界銀行]]）と[[国際通貨基金]] (IMF) 加盟が認められ、抜き打ち解散に伴う[[第25回衆議院議員総選挙|選挙中]]の9月に[[メキシコシティ]]で開催された総会に宮澤を伴い出席{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=147-153}}<ref name="2012tokyo" >
[https://www.facebook.com/Annual.Meetings.2012tokyo/photos/a.328727873878796.76949.316264935125090/353631534721763/?type=3&fref=nf Development Japan shared IMF ・世銀総会準備事務局]</ref>。ユージン・ブラック世界銀行総裁に只見川の電源開発資金（[[只見特定地域総合開発計画]]）の借り入れを打診し賛同を得た{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=147-153}}。また[[ジョン・スナイダー|スナイダー]][[アメリカ合衆国財務長官]]とドッジ国務長官顧問から後に[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互防衛援助協定|MSA交渉]]で展開される軍事援助の問題を伝えられた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=64-65}}。一本立ちした日本の大蔵大臣として、世界各国の蔵相や[[中央銀行]]総裁と、初めて対等の立場で物が言えた{{Sfn|土生二三生|1967|p=169}}。池田は数多い外遊の中でも晩年までこのメキシコ行を懐かしんだという{{Sfn|土生二三生|1967|p=169}}。しかし帰国すると吉田一派と鳩山一派の対立は、手が付けられない状態となっており、やむなく池田と[[広川弘禅]][[農林水産大臣|農相]]とで、吉田批判の元凶と目した石橋と[[河野一郎]]の[[除名#政党の除名|除名処分]]を強引に決め{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-235}}<ref name="松野22" >[[#松野]]、22頁。</ref>、吉田に進言して実行させた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-235}}<ref name="松野22" />。当時、[[林譲治 (政治家)|林譲治]]、[[益谷秀次]]、[[大野伴睦]]の「吉田御三家」といえども、池田、[[佐藤栄作]]という新興勢力を抑えられなくなっていた<ref name="松野22" />。同年[[10月30日]]に発足した[[第4次吉田内閣]]では、通商産業大臣と[[内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）|経済審議庁長官]]を兼務し入閣した。この時、電力の分割民営化を目指す[[松永安左エ門]]が、[[三鬼隆]]、[[水野成夫]]、[[工藤昭四郎]]らの電力統合派と争うが、多勢に無勢で敗北濃厚となり{{Sfn|三鬼陽之助|1974|pp=174-175}}、通産大臣の池田に直談判して来た{{Sfn|三鬼陽之助|1974|pp=174-175}}<ref name="山岡">{{Cite book|和書|title=気骨: 経営者 土光敏夫の闘い|author=山岡淳一郎|publisher=[[平凡社]]|year=2013|pages=98-100|isbn=978-4582824667}}</ref><ref name="kyuden">[http://www.kyuden.co.jp/qside_cat_series_ijin_1.html 九州電力 「電力の鬼」と呼ばれた不屈の事業家]</ref>。池田は松永の熱意に驚き協力を約束して形勢が逆転、その後分割民営化（九電力体制）が成された<ref name="山岡"/><ref>[http://kins.jp/html/43kikkawa.htm 橘川 武郎氏 - 近代日本史料研究会]</ref>。これをきっかけに、松永が池田を可愛がるようになった{{Sfn|三鬼陽之助|1974|pp=174-175}}。松永との関係が後の水主火従から火主水従という[[エネルギー革命|エネルギー切り替え]]に繋がった<ref name="coastaltokyo">[http://coastal.t.u-tokyo.ac.jp/member_page/member2.html 本間先生思い出集 - 東京大学 海岸・沿岸環境研究室] 53-53頁。</ref>。同年[[11月27日]]、[[日本社会党]][[加藤勘十]]の「中小企業発言」の確認に対し「経済原則に違反して、不法投機した人間が倒産してもやむを得ない」とまた問題発言をしたため<ref name="bunshun1289"/><ref name="postseven2012911"/>、翌日に野党が[[不信任決議]]案を提出した。吉田政権は与党内に激しく対立する反主流派を抱えており、その一部が採決時に欠席したことにより、不信任案が可決された{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=88-96}}。[[日本国憲法]]下での唯一の閣僚不信任決議である。閣僚不信任決議に法的拘束力はないが、無視した場合には[[内閣不信任決議]]にもつながりかねない状況であったため<ref group="注釈">約3か月半後に第4次吉田内閣は反主流派の採決欠席により内閣不信任決議を受け、[[バカヤロー解散]]に至っている。</ref>、池田は決議に従って大臣を辞任した。このとき、中小企業の育成に尽くしてきたという自負から、池田は発言を撤回しなかった。失言の度に、大衆の反逆に遭ったことから、いかに大衆と結びつくべきかを考え、後の大衆に向けてのサービス精神を養った{{Sfn|鬼塚英昭|2014|p=272}}。この不信任案が可決したとき、池田の党人グループが「池田を慰める会」を設け、定期的に会合を開くようになった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=153-162}}。当時は会合に[[料亭]]を使うという風習はなく、会合は池田邸でやったという{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=122-126}}。この頃から池田は[[派閥]]を作ろうという気を持ち、「将来、おれを総理にやるんだ」といい始めた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=153-162}}。
==== 池田・ロバートソン会談 ====
しかしその後も池田は党・政府の要職を歴任する。[[1953年]][[自由党 (日本 1950-1955)|自由党]][[政調会長]]に就任。[[松野頼三]]は池田の下で政調副会長として鍛えられ、政策通としての素地を作った<ref name="松野122" />。同年5月、[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互防衛援助協定|MSA問題]]が表面化{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}<ref name="modhakusho2311100" >[http://www.clearing.mod.go.jp/hakusho_data/2007/2007/html/j2311100.html 防衛白書 2007年度版 1 防衛省・自衛隊の歩み]</ref>。MSAとはアメリカが1951年10月に作った[[相互安全保障法]]のことで、対外経済援助とアメリカの世界軍事体制を結合させる役割を担うものだったが、アメリカはこのMSA援助を日本にも適用し、日本の再軍備を促進したいと望んだ{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}。[[朝鮮戦争休戦協定|朝鮮戦争休戦]]の結果、過剰となった兵器を日本に渡し、日本の防衛力を増大することは、アメリカにとって一石二鳥の妙案だった{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}。これに対して日本側では、[[財界]]が[[朝鮮特需]]に代わる経済特需をこのMSA援助に期待して乗り気を示していた。ここでは日本再軍備に重点を置くアメリカ側と、経済援助引き出しを狙う日本側の思惑が明らかに食い違っていた。[[ジョン・フォスター・ダレス|ダレス]][[アメリカ合衆国国務長官|国務長官]]は同年7月、「[[保安隊]]が最終的には35万人に増強されることを必要とするというのが、アメリカの現在持っている暫定的構想である」と述べ{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=127-137}}、8月来日の際、吉田にこの35万人増強を持ち出したが、吉田はこれに応じなかった{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}。吉田はMSA受け入れの前提として、防衛問題と経済援助で日米間の意見調整をはかる必要があると考え、経済に明るい腹心の池田の派米を決意した{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}<ref name="modhakusho2311100" />。その前に日本側の立場を強化するため、再軍備を主張する[[改進党]]と協調する必要を認め{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}、池田が[[大麻唯男]]とのパイプを使い、吉田と[[重光葵]]改進党総裁との会談を実現させた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=184-190}}{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=193-200、321}}<ref name="nikkei20120408" >{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/news/print-article/?R_FLG=0&bf=0&ng=DGXNASFK02016_T00C12A4000000&uah=DF230220126469|title=吉田内閣打倒で三木武吉と連携 「日中関係に賭けた情熱」松村謙三（6） |date=2012-04-08|accessdate=2016-02-17|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。前述のようにアメリカは創設にあたり35万人規模の体制を要求してきたが<ref name="松野96" >[[#松野]]、96頁。</ref>、吉田は防衛に金をかけたくなく、池田にアメリカ側の主張を値切る理屈を考え出すように命じた<ref name="松野96" />。池田は軍事問題には素人のため、当時大蔵省に出入りしていた元[[大日本帝国海軍|海軍]][[嘱託制度|嘱託]]の天野なる人物に知恵を出させた<ref name="松野96" />。この天野の知恵でアメリカ側と折衝し[[自衛隊]]は18万人体制になったといわれる<ref name="松野96" />{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|p=144}}。しかし池田の渡米に対して、国会で不信任を受けた人間をなぜ起用するのかという反発が強く、首相の個人特使という性格の曖昧さも野党から突かれ難航し、当初3月下旬を予定していた渡米は延期されたが{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=127-137}}、1953年10月1日、吉田の個人特使の名目で、吉田政権下で三度目の渡米<ref name="modhakusho2311100" />。宮澤と[[愛知揆一]]が同行{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=92-95}}。[[池田・ロバートソン会談]]で[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互防衛援助協定|再軍備を巡る交渉（MSA協定）]]を行う{{Sfn|宮澤喜一|1999|pp=200-275}}<ref name="ikedaRobertson" >[http://showa.mainichi.jp/news/1953/10/post-2503.html 昭和毎日：池田・ロバートソン会談 - 毎日jp(毎日新聞)]、[https://nippon.zaidan.info/seikabutsu/2002/01252/contents/153.htm 「特集」外交文書／1 軍備強化か、経済か――池田・ロバーソン会談]、[http://www.clearing.mod.go.jp/hakusho_data/2004/2004/html/1624c1.html 防衛庁・自衛隊発足の経緯といわゆる「戦力」論争]、[http://www.tv-asahi.co.jp/hst/contents/sp_2006/special/040826.html 憲法9条の半世紀 - 報道STATION -特集-]、[http://www.yobieki-br.jp/opinion/araya/ara_mksenri_.html 荒谷卓 -緊急座談会「戦慄！何も守れない、無防備日本の現実」]</ref>。10月30日に日米共同声明が出るまでの約一ヶ月、日米双方の交渉はまるで日米戦争だったといわれる{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=92-95}}。当時[[ワシントンD.C.]]にいた[[改進党]]の[[中曽根康弘]]は交渉が始まって20日もたった10月20日付けの『[[産経新聞]]』に「苦境に立つ池田特使」と題した一文を寄せ「[[ミッドウェー海戦]]に於ける[[連合艦隊|日本艦隊]]のようだ。情勢判断の誤りとそれに基づく準備不足」などと辛辣に批判した{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=127-137}}。しかしアメリカ側の10[[師団]]32.5万人、[[フリゲート|フリゲート艦]]18隻、[[航空戦|航空兵力]]800機の要求に対して最終的に、10師団18万人の陸上部隊とフリゲート艦10隻、航空兵力518機を5年間で整備という池田の主張が受け入れられた<ref name="modhakusho2311100" /><ref name="ikedaRobertson" />{{Sfn|中村隆英|1993|p=472}}{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|p=144}}。憲法、経済、予算その他の制約に留意しつつ、自衛力増強の努力を続けると約束し、アメリカ側も日本の努力を認めて、[[在日米軍|駐留軍]]を順次撤退させていった{{Sfn|中村隆英|1993|p=472}}。またMSA援助による5000万ドルの余剰農産物を受け入れ、その売上げを産業資金に貸し出すことを定めた{{Sfn|中村隆英|1993|p=472}}<ref>[http://1000ya.isis.ne.jp/1541.html ラーメンと愛国]松岡正剛の千夜千冊1541夜、2014年04月15日</ref>。この会談によって敷かれたレールに沿って、1954年3月、MSA関係四協定が調印され、[[防衛省|防衛庁]]新設と、[[陸上自衛隊]]・[[海上自衛隊]]・[[航空自衛隊]]の三[[自衛隊]]を発足させる[[自衛隊法|防衛二法]]が国会に提出され、6月同協定に伴う[[日米相互防衛援助協定等に伴う秘密保護法|秘密保護法]]と防衛二法の公布により、一連の安全保障体制が完結をみた{{Sfn|内田健三|1969|pp=110-116}}<ref name="modhakusho2311100" /><ref name="ikedaRobertson" />{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|p=144}}{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=174-176}}。池田は吉田派内部で新たな指導者として台頭しつつあるとアメリカ政府の注目を浴びた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=72-83}}。この他、この会談の中に池田が主張したといわれる{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=72-83}}、「日本政府は教育および広報によって日本に愛国心と自衛のための自発的精神が成長するような空気を助長することに第一の責任をもつものである」という一文があり<ref>[http://www.archives.go.jp/ayumi/kobetsu/s29_1954_01.html 日米MSA協定が結ばれる - 公文書に見る日本のあゆみ]、[http://kohoken.s5.pf-x.net/cgi-bin/folio.cgi?index=new&query=/lib2/19531025.txt 池田・ロバートソン会談覚書 1953年10月25日 朝日新聞]</ref>、これが[[1958年]]8月、[[学習指導要領]]の改定に先駆けた小中学校に[[道徳教育|道徳]]の授業が、[[1960年]]10月から高校の[[社会 (教科)|社会科]]の授業に「倫理」という科目が置かれ、1958年、学習指導要領における「日の丸・君が代」条項が新設されるなど、戦後の学校教育に大きな影響を及ぼしたといわれる<ref name="nagoya17256">[http://ir.nul.nagoya-u.ac.jp/jspui/handle/2237/17256 人材開発政策の法制措置のあしどり--中等教育を中心に 佐々木享 名古屋大学大学学術機関リポジトリ]</ref><ref>[http://www.jcp.or.jp/akahata/aik4/2006-06-07/2006060702_05_0.html 教基法改悪反対 党演説会/志位委員長の講演（詳報）]、[http://www.edu-kana.com/kenkyu/nezasu/no30/keyword.htm キーワードで読む戦後教育史（2）池田･ロバートソン会談＆教育二法 杉山宏 神奈川県高等学校教育会館]、[http://www.magazine9.jp/interv/takahashi/index3.html この人に聞きたい|マガジン9]、[http://www.fujinminsyuclub.org/paper/archive/1205.htm 婦人民主クラブ｜婦民新聞｜過去の記事｜第1205号]、[http://www.tokyo-np.co.jp/hold/2007/consti/news/CK2007051002115189.html 東大大学院教授の高橋哲哉さん 国民の監視で軍事化防げ]</ref>。
==== 政界再編成と宏池会の結成 ====
1954年の[[造船疑獄]]で[[東京地方検察庁|東京地検]]は、[[政治資金]]が豊かな池田と[[佐藤栄作]]に焦点を当てて捜査を進めたが{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}、佐藤が逮捕寸前に[[犬養健]][[法務大臣|法相]]の[[検察官|指揮権発動]]によって逮捕を免れ、事件そのものがうやむやになって池田の関与の有無も判然としないまま終息した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}<ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1954/04/post-1e45.html 昭和毎日：造船疑獄で指揮権発動 - 毎日jp(毎日新聞)]、[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/39104?page=3 田原総一朗×郷原信郎【第1回】「特捜部は正義の味方」の原点となった「造船疑獄事件の指揮権発動」は検察側の策略だった！p3]</ref>。この事件で池田は[[参考人]]として[[事情聴取]]を受けたにも拘らず{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=157-158}}、5ヵ月後の同年7月26日、佐藤の後任として[[自由党 (日本 1950-1955)#党史|自由党幹事長]]（12月29日まで）に就任{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}。吉田政権の最後を看取る幹事長になったのは、後のために貴重な経験となった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=88-92}}。同年、重光、[[鳩山一郎]]、[[三木武吉]]、[[松村謙三]]らによる新党結成（[[日本民主党]]）の動きを見て、幹事長として自由党丸ごと新党なだれ込みを策したが、吉田退陣を明確にしなければ自由党丸ごとの合流は認めないと拒否され、新党に近づく[[岸信介]]と[[石橋湛山]]を自由党から除名した<ref name="nikkei20120408" />{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=144-148}}{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=83-108}}。石橋は恩人ではあるが、反吉田派と吉田派という立場で長く敵対関係にあり{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=140-150}}、この時点で深い亀裂が生じていた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=140-150}}。[[1955年]]の[[保守合同]]に参加することは、鳩山一郎を擁する三木武吉や[[河野一郎]]、岸信介らの軍門に下ることになり吉田派は迷った{{Sfn|伊藤昌哉|1985|p=37}}。池田は反対グループの中心的存在だったが<ref name="松野39" >[[#松野]]、39-40頁。</ref>、現実的に判断し吉田派全体を長老の[[林譲治 (政治家)|林譲治]]・[[益谷秀次]]とともにまとめて[[自由民主党 (日本)|自由民主党]]に参加する{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/news/topic/article/?uah=DF270420112651|title=無罪確定、幻の「芦田議長」 悲運の宰相・芦田均（10）|date=2011-05-15|accessdate=2016-03-16|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。吉田にも入党を勧めたが佐藤栄作が反対し、吉田と佐藤は[[無所属]]になった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}。1954年12月から1956年12月までの鳩山内閣の二年間は、完全に冷や飯を食わされた状態になる{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=112-114}}。また鳩山政権下で吉田派は池田と佐藤の両派に次第に割れてゆく{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=149-159}}。1954年の[[第1次鳩山一郎内閣]]から1956年の[[第3次鳩山一郎内閣]]まで大蔵大臣を務めた[[一万田尚登]]へ、背後から大蔵省に影響力を行使して嫌がらせをした{{Sfn|樋渡由美|1990|p=132}}。池田は一万田とは比較にならないほどの政治力を持っていた{{Sfn|樋渡由美|1990|p=132}}。吉田一派は親米嫌ソだったため、[[日ソ共同宣言|日ソ国交回復]]の際には、池田は「人気取りの思い付き外交、しかも国際的地位を傷つける二元外交」などと激しく反対し{{Sfn|内田健三|1969|pp=96-97}}、「[[モスクワ]]に行くなら脱党だ」と息巻いた<ref name="松野39" />。[[ジョゼフ・ドッジ|ドッジ]]、吉田という二人の強力な庇護者が権力を喪失した上、保守合同による新党結成の働きが大であった[[緒方竹虎]]という強力なライバルの台頭により、池田は鳴かず飛ばずの状態になった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=151-153}}。保守合同の過程とこの後の岸内閣期に池田は岸と対立、または妥協したが、それには次期首相への伏線が張られていた<ref name="李炯喆" >[http://reposit.sun.ac.jp/dspace/handle/10561/395?mode=full 長崎県立大学学術リポジトリ: 池田勇人の対外認識とアジア政策]</ref>。[[1956年]]12月の鳩山一郎首相の退陣で池田は[[水曜会 (自民党)|石井派]]に加担し総参謀長になった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=227-241}}。石井派は文教や財政の専門家は多いが党務の経験者がおらず、短期間でも自由党幹事長を務めた[[外様]]格の池田系が帷幕に入って、諸兵指揮もすれば、票読みもするし、石井の[[母屋]]を取るような格好となった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=227-241}}。池田は二年ぶりの戦機に興奮、しかし石井を支持するというより、岸・河野に一矢報いたいという怨念の虜になっていた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=227-241}}。岸反対で共通する[[二日会|石橋支持派]]と石井支持派の一本化に奔走し、石橋派の参謀・[[三木武夫]]と二、三位連合の政略を立てた仕掛けが成功{{Sfn|塩田潮|2015|pp=63-72}}、[[石橋湛山]]が[[1956年12月自由民主党総裁選挙#決戦投票の開票結果|決戦投票]]で岸を僅差で破り政変が起きた{{Sfn|宇治敏彦|2001|pp=123-141}}。確執も一時はあったが、ここで恩人でもある石橋に恩を返した形となった{{Sfn|塩田潮|2015|pp=63-72}}。池田の石橋支持や石橋の総理就任は、アメリカのコントロール外にあったとされる{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=143-144}}。[[1956年12月自由民主党総裁選挙|この時の総裁選挙]]で、佐藤は石井を擁した池田と別れ、吉田派を池田と争奪しながら実兄岸の戦力となった{{Sfn|内田健三|1969|pp=101-106}}。もと吉田門下として同根の[[宏池会|池田派]]と[[周山会|佐藤派]]の対立がここから生じ、また岸の下で河野と佐藤の競合もここから始まった{{Sfn|内田健三|1969|pp=101-106}}。同年[[12月23日]]に成立した[[石橋内閣]]で、石橋首相は積極財政を展開するため蔵相に池田を起用しようとし{{Sfn|塩田潮|2007|pp=57-58}}、党内から猛反発を受けたが「他の人事は一切譲ってもいいから」と池田蔵相に固執し大蔵大臣を引き受け、石橋・池田コンビは「1000億円施策、1000億円減税」という積極政策を打ち出す<ref name="jairo00003643" >[http://jairo.nii.ac.jp/0236/00003643 JAIRO | 高度成長期の経済政策構想--システム選択としての所得倍増計画 藤井信幸]</ref><ref>[http://www.toyokeizai.net/115-anniversary/series/kosai4-2.html 連載／石橋湛山を語る 香西泰- 東洋経済オンライン-p2]</ref><ref group="注釈">[[下村治]]は「石橋さんは理論的には不十分な展開だったと思う」と述べている（『聞書 池田勇人』、252頁）。</ref>。しかし同内閣が二ヶ月の短命に終わり[[1957年]]2月、[[第1次岸内閣]]となり、政敵の岸{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=148-153}}に抱き込まれ大蔵大臣を引き継ぐ{{Sfn|塩田潮|2015|pp=73-83}}。岸は、金融政策を含め、経済政策を池田任せにした{{Sfn|塩田潮|2015|pp=73-83}}。ここで岸とコンビを組み、政官一体を演出するが{{Sfn|塩田潮|2015|pp=73-83}}、[[第1次岸内閣 (改造)| 1957年7月の内閣改造]]で、岸が[[日銀]]寄りの[[一万田尚登]]を蔵相に起用。池田は他ポストへ横滑りを要請されたが「蔵相以外はノー」と蹴飛ばし閣外に出て党内野党に転じる{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=73-83}}。しかしこの雌状期に池田を支える後援組織が整い、政権への道が地固めされていく{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=163-173}}。それは政治力だけでなく、後の「所得倍増計画」に繋がる池田の政策路線が確立される過程でもあった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=163-173}}。すなわち、健全財政と積極主義とを結びつける理論的裏付け、そして世論を取り込む政治的[[スローガン]]の獲得であった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=163-173}}。[[1957年]]10月頃には旧自由党の吉田派を佐藤栄作と分ける形で自らの[[政策集団]]・[[派閥]]である[[宏池会]]を結成した<ref group="注釈">佐藤は[[田中角栄]]・[[松野頼三]]・[[保利茂]]・[[愛知揆一]]・[[橋本登美三郎]]・[[二階堂進]]らと[[周山会]]を結成する。</ref>。宏池会は経済を旗印にした初めての政策集団であり{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=57-60}}<ref name="nikkei20121014">{{cite web|url =http://www.nikkei.com/article/DGKDZO47234020T11C12A0TY8000/|accessdate = 2016-03-21|title =（経済史を歩く）（22）国民所得倍増計画（1960年）本物の成長戦略 「豊かな日本」誰もが確信|publisher = 日本経済新聞社|date = 2012-10-14|archiveurl = http://web.archive.org/web/20160130110658/http://www.nikkei.com/article/DGKDZO47234020T11C12A0TY8000/|archivedate = 2013-05-20}}</ref><ref>[http://webronza.asahi.com/politics/articles/2015121400002.html 「保守本流」宏池会は「保守中枢」になれるか？ - 牧原出]</ref>、[[自由民主党の派閥|自民党派閥]]の原点といわれる<ref name="bs-asahi032">{{Cite web|url=http://www.bs-asahi.co.jp/ijinden/prg_032.html|title=吉田茂/池田勇人|work=[[昭和偉人伝]]|publisher=BS朝日|date = 2015-2-11 |language=日本語|accessdate=2015-03-20}}</ref>。宏池会の政策研究会「木曜会」のメンバーだった[[下村治]]をはじめとする[[エコノミスト]]や官僚系議員たちとともに、この頃から「所得倍増」のもととなる政策構想を練り上げていく{{Sfn|中川順|1995|pp=62-81}}<ref name="歴史街道42" >[[#歴史街道]]、42-46頁。[[水木楊]]「「日本は美しい白鳥となる 潜在能力を見抜いた男との出会い」。</ref><ref name="jinji200602" >[http://www.jinji.go.jp/hakusho/h17/jine200602_2_059.html 平成17年度 年次報告書 - 人事院 第1編 人事行政 官僚達のネットワーク 御厨貴]</ref><ref>[http://www.saga-s.co.jp/sp/news/saga/10101/266936 評伝 宮崎勇元経企庁長官｜佐賀新聞LiVE]</ref>。下村ら研究会の論争は宏池会事務局長・田村敏雄を通じて池田に報告された{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=136-150}}。池田の"勘"と下村の"理論"を結びつけたのは田村で{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=50-54}}、三人の独特の結びつきの中から『所得倍増』は生み出されたといわれる{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=50-54}}。池田は大蔵省の税務畑を歩き、その実務に通暁していた{{Sfn|宇治敏彦|2001|pp=141-151}}<ref name="agora1658015">[http://agora-web.jp/archives/1658015.html 安倍首相は所得倍増の池田勇人になれるか : アゴラ - ライブドア ]</ref>。同時に数字について異常な関心と能力があり、経済現象の予見を可能にした<ref name="歴史街道50" >[[#歴史街道]]、50-53頁。[[塩田潮]]「新幹線建設は日本の急務 大陸の風雲児が挑んだ壮大な夢」。</ref>。池田の頭の中には、数字で構成された世界ができていた<ref>[[#明治人下]]、226-227頁。</ref>{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=76-79}}。下村たちの理論が池田の頭脳の中で強い反応を起こして導き出されたのが「所得倍増論」である{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=64-66}}。また財界人のバックアップも、この時期強化された{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=173-176}}。政権を明け渡し[[大磯町|大磯]]に隠遁していた吉田が「池田の将来のため、みんなで応援してくれないか」と財界人に声をかけて作られた「末広会」という[[財界四天王]]を中心として集まったものと{{Sfn|三鬼陽之助|1974|pp=174-175}}、[[松永安左ヱ門]]が池田の支持者を集めて作った「火曜会」などがあり{{Sfn|三鬼陽之助|1974|pp=174-175}}<ref>[https://kaken.nii.ac.jp/d/p/05204210.ja.html KAKEN - 経済復興政策と経済団体(05204210)]、[http://net.keizaikai.co.jp/archives/15731 ワンマンシリーズ（6）三和の法皇・渡辺忠雄〈3〉｜経済界]{{Cite book|和書|author=[[奥村宏]]|title=日本の六大企業集団|publisher=[[ダイヤモンド社]]|series=ダイヤモンド現代選書|year=1976|isbn=|pages=75-78}}</ref>、これほどの人脈が参集したケースは歴代内閣でも例を見ないといわれた<ref name="GC昭和史46" />。特に池田と同じ明治32年の[[亥年]]生まれで集まる[[小林中]]ら「二黒会」のメンバーとは親密な付き合いだった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=93-105}}。吉田やドッジの庇護から自立しながら政治的地位を引き上げなければならなくなった池田は、異能なブレーンやアドバイザーを多く擁して足場を固めていく{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=173-176}}<ref>[http://www.hochi.co.jp/giants/20151209-OHT1T50025.html 【フレー フレー ヨシノブ】池井優さん、政治家なら佐藤栄作＆池田勇人タイプ]</ref>。また保守合同をめぐり佐藤との関係が複雑になり<ref name="nikkeibpshusei" >[http://www.nikkeibp.co.jp/style/biz/feature/news/070720_shusei3/ 田中秀征：私が見た宮沢喜一さんと保守本流政治（3）]</ref>、佐藤の実兄の岸が総理になったことで吉田とも距離を置くようになった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=178-179}}。[[1958年]]、[[話し合い解散]]による同年5月の[[第28回衆議院議員総選挙|総選挙]]では、岸派、佐藤派、河野派、大野派の主流四派から外された池田派は、自民党から公認が得られず、大半が[[無所属|非公認]]のまま選挙を戦った{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=52-56}}。池田は自派全ての候補者の応援に回り、のちに夫人が秘書に「あんな強行日程は組まないで欲しい」と言われたほどの昼夜兼行、[[夜行列車|夜汽車]]の連続で、ほとんど休息する時間もない強行軍の日程ではあったが、その甲斐もあり、その中から50名の池田派が生まれた{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=52-56}}。これも池田が政界に飛躍する大きな出来事だった{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=52-56}}。50名当選という池田派大勝利に[[第2次岸内閣]]では、[[副総理]]か、[[自由民主党幹事長|幹事長]]か、[[自由民主党総務会|総務会長]]かなと期待したが、[[組閣]]が進んでも全く声がかからず。主流四派で組閣を進め、池田には最後に[[防衛大臣|防衛庁長官]]を提示された{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=52-56}}。しかし岸政権への協力が政権獲得の近道と見て、無任所の[[国務大臣]]を引き受ける{{Sfn|塩田潮|2015|pp=73-83}}。11月、アメリカ[[シアトル]]で開催された[[コロンボ会議]]に出席し、アメリカの[[中間選挙]]で大勝した[[民主党 (アメリカ)|アメリカ民主党]]の[[アメリカ合衆国財務長官|財務長官]]・ジョン・W・シュナイダーにお祝いを言った際、後に[[標語]]として用いた「寛容と忍耐」という言葉をシュナイダーから聞いたと言われる（諸説あり）{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=64-66}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=171-174}}。反岸を鮮明にし同年12月31日[[大晦日]]、岸の[[警察官職務執行法|警職法改正案]]の審議をめぐる国会混乱の責任を迫り、池田、[[三木武夫]]、[[灘尾弘吉]]の三閣僚で申し合わせ、揃って辞表を叩きつける前例のない閣僚辞任を画策<ref name="nikkeimaeo3"/><ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0901H_Z00C12A4000000/|title=周首相と会談、LT貿易に道筋 「日中関係に賭けた情熱」松村謙三（7）|date=2012-04-15|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref><ref name="nikkeinadao">{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1601N_X10C12A1000000/|title=文相6期、日教組の勤評闘争と対決 「群雀中の一鶴」灘尾弘吉（3）|date=2012-01-22|accessdate=2016-02-05|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。岸が辞任を認めないため、今度は反主流派三派、池田、三木、[[石井光次郎|石井]]らで刷新懇談会を作るなどして岸と主流四派を揺さぶり{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=67-73}}、[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約|安保の改定]]を「二段階論」で考えていた岸政権を潰すため、三木や[[河野一郎]]らと謀り、そろって「同時大幅改定」を主張し無理難題をふっかけた{{Sfn|孫崎享|2012|pp=197-199、206-297}}。保守合同以来、はじめての自民党分裂の危機だった<ref>[[#松野]]、100、110頁。</ref>。[[1959年]][[2月22日]]、郷里の広島に戻り、[[広島市立袋町小学校]]の講堂で行われた時局演説会にて、後に歴史的[[キャッチコピー]]とも評される「[[所得倍増計画]]」「月給倍増論」を初めて口にした{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=40-44}}{{Sfn|塩田潮|1985|pp=9-12}}。満員の聴衆に語りかけると聴衆席に爆笑が起こり、いつもの池田の大風呂敷か放言癖としか受け止められなかったが{{Sfn|塩田潮|2007|pp=20-22}}、この演説こそが、[[経済大国]]に向け日本が走り出す号砲だった{{Sfn|日本経済新聞社|2000|pp=370-377}}。広島からの帰途、大阪に立ち寄り、100人余りの関西財界人の前で再び「月給倍増論」を唱えたが「[[春闘]]を控えて、いたずらに労働者側に甘い期待を抱かせることになる」「月給を二倍にすると、必ず[[インフレ]]になる。無理に生産力を伸ばせば、輸入が激増し国際収支が大幅[[赤字]]になる」といった反対論が噴出した{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=40-44}}{{Sfn|塩田潮|2007|pp=38-42}}。池田は誤解を解く必要あると思い、帰郷後3月9日の『[[日本経済新聞]]』朝刊「経済時評」の欄に「私の月給倍増論」と題する小論を発表した{{Sfn|塩田潮|2007|pp=38-42}}。内容は「いま月給をすぐ二倍に引上げるというのではなく、国民の努力と政策のよろしきをえれば生産が向上する..せっかく力が充実し、国民経済が成長しようとしているのに、これを無理に抑えている..いま日本でインフレの心配は少しもない」というようなものだった{{Sfn|塩田潮|2007|pp=38-42}}<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/35836?page=4 『経済白書』で… - 現代ビジネス]</ref>。同年[[6月18日]]の[[第2次岸内閣改造内閣]]では、「悪魔の政治家の下にはつかん」と断言していたが{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=148-153}}、岸の使い・[[田中角栄]]から「政局の安危は貴方の閣内協力にかかっております。天下のため入閣に踏み切って下さい。そうすれば次の政権は貴方のものです」と口説かれて{{Sfn|藤井信幸|2012|p=270}}、あるいは影のブレーン・[[賀屋興宣]]が「内閣に入って首相を狙え」と口説かれたともいわれるが{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=280-282}}、大平は「あの時は、1日に株が30円も下がって、内閣改造がもう1日のびたら岸さんは、これを投げ出すという段階に来ていたから、再入閣は私がすすめた」と話している<ref name="伝記編纂所66" >[[#伝記編纂所]]、66-76、99頁、大平正芳「池田総理と私」。</ref>。大平以外の側近は「たった半年で変節したら世間から何と言われるか」と猛反対していたが、池田自身も後述する理由から無視して通産大臣に就任した<ref name="nikkeimaeo3"/><!---<ref name="藤井179"/>。--->。保守政界の一方の雄として政治家池田の擡頭を印象付けたが{{Sfn|塩田潮|2015|pp=73-83}}、ここで岸内閣の閣内にいたことは大きな意味を持った（[[#国民所得倍増計画|詳細は後述]]）（[[#貿易自由化推進|後述]]）。[[安保闘争#闘争の激化|安保闘争が激化]]した同年6月には、[[自衛隊]]の[[治安出動]]を強く主張した{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=225-234}}<ref name="sankei150510" >[http://www.sankei.com/premium/news/150510/prm1505100038-n1.html 【安保改定の真実（8）完】 岸信介の退陣 佐藤栄作との兄弟酒「ここで二人で死のう」]</ref>。
=== 内閣総理大臣 ===
日本全国を争乱の渦に巻き込んだ[[安保闘争#60年安保|60年安保]]で岸政権が倒れると、[[1960年]][[7月14日]]に[[1960年自由民主党総裁選挙|自由民主党総裁選挙]]に立候補して当選し、自民党第4代総裁に就任した（[[#首相時代|総裁選の詳細は後述]]）<ref name="jimin">{{cite web|url = http://www.jimin.jp/aboutus/history/prime_minister/100351.html|accessdate = 2016-02-08|title = 第4代 池田 勇人 歴代総裁 党のあゆみ 自民党について|publisher = [[自由民主党]]|date = |archiveurl = http://web.archive.org/web/20111227124739/http://www.jimin.jp/aboutus/history/prime_minister/100351.html|archivedate = 2014-01-27}}
</ref><ref name="bunshun3859">[http://hon.bunshun.jp/articles/-/3859 電子書籍で「戦後」を読む 70年の70冊 ――昭和40年代]</ref><!---{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}
---><!--- 池田内閣の成立には肥田は関係ないんじゃないでしょうか 下のエピソードに出典を出して総裁選の詳細を書いています。出典有れば書き足して下さい。 池田内閣の成立には、同郷の先輩政治家でもある政財界の大物[[肥田琢司]]の工作が大きく貢献したとされる。 --->。5日後の[[7月19日]]、[[内閣総理大臣]]に就任し、[[第1次池田内閣]]が発足。池田は第1次池田内閣で[[中山マサ]]を[[厚生省|厚生大臣]]に起用し、[[女性政治家#女性閣僚の一覧|日本初の女性閣僚]]が誕生させた<ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1960/07/post-e8f1.html 昭和毎日：池田内閣成立 - 毎日jp(毎日新聞)]</ref>。中山は在任5ヵ月だったが、[[母子家庭]]への[[児童扶養手当]]導入を図った{{Sfn|塩田潮監修|2011|p=194}}。また安保闘争以来引きずる[[労働組合|労]][[使用者|使]]を軸とした全保守と全革新の対立で紛糾していた[[三井三池争議]]を解決するため、[[桜田武]]の進言を受け、労働行政に精通した[[石田博英]]を[[厚生労働大臣|労働大臣]]に起用<ref name="rnpdf34">[http://oohara.mt.tama.hosei.ac.jp/rn-pdf/34/34-01.PDF 第34集 日本労働年鑑 1962版 大原社会問題研究所]</ref><ref name="池上12" >[[#池上]]、12-17頁。</ref>。同内閣発足の日に[[警官]]1万人と[[ピケッティング|ピケ隊]]2万人が対峙する一触即発の事態を迎えたが、池田は石田労相に1時間おきに電話を掛け「たとえ1人でも怪我人を出してはならぬ」と指示し{{Sfn|波多野澄雄|2014|pp=21-27}}、争議は組合側の敗北により終息した。[[内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）|経済企画庁長官]]にはかつて生死を彷徨った5年間にライバル視した[[迫水久常]]を起用した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=234-236}}。池田は総理となると政治的論争となりうる[[日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約|安保]]と[[日本国憲法第9条|9条]]問題を極力避け「'''所得倍増'''」を[[スローガン]]に掲げて経済重視の内政主義を打ち出した<ref name="jimin"/><ref name="mainichi20151210" /><ref name="highgrowth">{{Cite news |title = 高度成長の時代へ-高度成長政策の展開 |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://www.archives.go.jp/exhibition/digital/high-growth/policy.html |accessdate = 2016-02-28 |publisher = [[国立公文書館]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20160221130155/http://www.archives.go.jp/exhibition/digital/high-growth/policy.html |archivedate = 2016-02-21 }}{{Cite news |title = 高度成長の時代へ-国民所得倍増計画について |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://www.archives.go.jp/exhibition/digital/high-growth/contents/10/index.html |accessdate = 2016-02-28 |publisher = 国立公文書館 |archiveurl = http://web.archive.org/web/20160203125333/http://www.archives.go.jp/exhibition/digital/high-growth/contents/10/index.html |archivedate = 2016-02-03 }}{{Cite news |title = 平成21年度第2回常設展「昭和の公文書－復興から高度成長へ－」 |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://www.archives.go.jp/exhibition/jousetsu_21_2_details.html |accessdate = 2016-03-26 |publisher = [[国立公文書館]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20100211203548/http://www.archives.go.jp/exhibition/jousetsu_21_2_details.html |archivedate = 2010-02-11 }}</ref><ref name="doshisha1428">[https://doors.doshisha.ac.jp/duar/repository/ir/1428/?lang=0 池田・ケネディ会談の意義: 国内経済体制の再編と経済外交 田辺宏太郎 同志社大学学術リポジトリ]</ref><ref name="nagoya21320">[http://ir.nul.nagoya-u.ac.jp/jspui/handle/2237/21320 親米日本の政治経済構造、1955-61 鈴木宏尚 名古屋大学大学学術機関リポジトリ] 268-275頁。</ref>。
池田は就任して「今後の経済成長率を経済企画庁は年率7.2％といっているが、私の考えでは低すぎる。少なくとも年率9％は成長すると確信している」とぶち<ref name="sunmai20150208" >{{Cite journal | 和書 | title = 〔一億人の戦後史〕「日本初の総合週刊誌」だから書ける 終戦70年特別企画 昭和30年代編(2) | journal = [[サンデー毎日]] | chapter = 所得倍増計画 米国のルサンチマンが池田勇人を『月給2倍』に駆り立てた | publisher = [[毎日新聞出版]] |url = http://mainichibooks.com/sundaymainichi/backnumber/2015/02/08/ | date = 2015-2-8 | pages = 17-18 }}</ref> <ref name="塩口267" >塩口喜乙著『聞書 池田勇人』、267-291頁。池田満枝・[[東畑精一]]・[[永野重雄]]・宮澤喜一・[[森永貞一郎]]／司会・塩口喜乙「座談会 池田の人と時代」（1974年12月9日）。</ref>、1960年9月5日に「所得倍増論」の骨子を「過去の実績から見て、1961年度以降3ヵ年に年平均9％は可能であり、国民所得を1人あたり1960年度の約12万円から、1963年度には約15万円に伸ばす。これを達成するために適切な施策を行っていけば、10年後には国民所得は2倍以上になる」「9％程度の成長がないと、10年間で完全雇用と、生活水準を西欧並みに引き上げることはできない」と公表した<ref name="GC昭和史46" /><ref>[http://sankei.jp.msn.com/west/west_life/news/120905/wlf12090512340005-n1.htm 【浪速風】同じ「倍増」でも支持は得られない （9月5日) ]</ref><ref name="朝日キーワード" >[[#朝日キーワード]]、116頁。</ref>。経済成長率年平均9％は、池田の裁断で決めたといわれ、外人記者は「ナイン・パーセント・マン」と打電した<ref name="朝日キーワード" />。「所得倍増論」は、はじめは非現実な人気取りと見られ、[[野党]]、[[エコノミスト]]・[[マスコミュニケーション|マスコミ]]、一部与党内、また多くの国民の反応は冷ややかで、実現不可能と思われていた<ref name="池上6" /><ref>[http://www.aozora.gr.jp/cards/001487/files/51165_41909.html 浅沼稲次郎 浅沼稲次郎の三つの代表的演説 - 青空文庫]</ref><ref name="nikkei20090920" >{{Cite news|title=自民党半世紀 党勢経済成長とともに|date=2009-09-20|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。また実現したとしても[[インフレーション|インフレと物価上昇]]が起こり、[[実質賃金]]が上がるわけではない、話がうますぎる、"絵に描いた餅"だなどと懐疑的に見られていた<ref name="池上6" /><ref name="歴史街道58" >[[#歴史街道]]、58-62頁。[[野村敏雄]]「東京オリンピックの高揚の中で退陣、そして次代に託したこと」。</ref>。しかし池田は、国際政治経済の大きなうねりや、国内に於いても[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]開催に向け、大規模な[[インフラストラクチャー|インフラ]]整備という[[公共事業]]が控えていたこと、[[家電]]分野を中心に[[イノベーション]]が始まっていて、[[農村]]を中心とする[[地方]]からの勤勉な労働力にも恵まれているといった国内外に於ける成長へのうねりを見据えていた<ref name="doshisha1428"/><ref name="池上6" /><ref name="jcer50" >[http://www.jcer.or.jp/bunka/bunkatokushu.html 第50回「日経・経済図書文化賞」記念に寄せて 金森久雄- 日本経済研究センター]13-18頁。</ref>。
==== 国民所得倍増計画 ====
「国民所得倍増計画」が、池田内閣で世に出るまでは複雑な経緯を辿っている。そもそもこの"高度経済成長政策"の理論的骨格は、宏池会が結成された1957年頃から、池田の指示を受けた[[下村治]]たち池田のブレーンが、[[ケインズ経済学|ケインズ的思想]]を初めて導入して、日本経済と国民生活がこれからの10年間にどこまで豊かになれるかという潜在成長力の推計を、緻密に、分かりやすく、[[パソコン]]のない時代に手回し式の[[機械式計算機|タイガー計算器]]で[[模造紙]]に打ち出す作業を大蔵省内の一室で続け、池田とのディスカッションを経て練り上げたものが"大元"である<ref name="nikkei20121014"/><ref name="jcer50" />{{Sfn|田中六助|1985|pp=134-138}}{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}<ref>[http://shuchi.php.co.jp/article/575 財務省は経済成長が嫌い ～なぜ不景気なのに増税に固執するのか 若田部昌澄]</ref>。ここから世に出るのは3年後となる<ref name="mainichi20151210" >[http://mainichi.jp/articles/20151210/dde/012/010/003000c 特集ワイド：「1億総活躍」自画自賛するが… 首相、現実を見てますか]</ref>。当時から、この経済成長政策に"月給二倍"、"所得倍増"という考えが池田の頭に既にあったとする文献もあるが<ref name="GC昭和史46" />{{Sfn|塩田潮|2007|pp=38-42}}、1958年頃はまだはっきりとは無かったものと思われる。池田がはっきり、"倍増"という発想を明確にしたのは、[[第2次岸内閣]]の[[国務大臣]]を辞めて閣外になっていた1959年の1月<ref name="jairo00003643" />。[[一橋大学]][[教授]]の[[中山伊知郎]]が『[[読売新聞]]』1959年1月3日の朝刊に載せた短い[[エッセイ]]の見出しで新聞社の整理部員が付けたといわれる{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=27-44、114-117}}「賃金2倍を提唱」を読んだのが切っ掛けとされる{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=27-44、114-117}}<ref name="GC昭和史29" >[[#GC昭和史]]、29-34頁「[[大来佐武郎]]vs[[草柳大蔵]]「<small>昭和史対談</small> 繁栄社会とこれからの日本」。</ref>。内容以上に見出しの"賃金2倍"の言葉が池田の心を捉えた{{Sfn|塩田潮|2007|pp=38-42}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=27-44、114-117}}。多くの政治家、経済学者も中山の寄稿を読んだものと推察されるが{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=136-150}}、池田唯一人がこれを取り入れようと考えた{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=136-150}}。月給が2倍になるという具体的な[[庶民]]のイメージを、番記者らと酒を酌み交わしながら掴んだ{{Sfn|櫻井よしこ|2001|p=60}}。池田は1959年2月22日に郷里広島の演説会で「月給倍増論」を初めて口に出し、同市の天城旅館に宮澤、大平、[[登坂重次郎]]が集まった際に、池田が「月給倍増はいかん。月給というと給料取りばかりが相手だと思われる。"所得倍増"にしよう」と言ったといわれ{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=185-192}}、時系列的には若干合わないものの、この辺りで"所得倍増"というフレーズが生まれたものと見られる。この演説を岸が忍者を派遣していて内容を岸に報告したといわれる{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=185-192}}。池田は3月9日の『[[日本経済新聞]]』朝刊に「私の月給二倍論」を掲載するなど<ref name="jairo00003643" />、自身が政権を取る一年以上前に「所得倍増論」を新聞や演説などで話し始めると大きな反響を呼んだ<ref name="nikkeimaeo3"/><ref name="jairo00003643" />。[[第2次岸内閣]]で[[自由民主党幹事長|幹事長]]だった[[福田赳夫]]が「岸総理に『所得倍増』をいわせるんだ」と言っていたという{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=185-192}}。[[経済企画庁]]の[[大来佐武郎]]が、福田赳夫が幹事長だったときに説明に言ったら福田が「何か二倍になるものはないか」と言ったと証言しており、福田の幹事長就任は1959年1月のため、福田は池田の『所得倍増』のアイデアを盗もうとしたものと考えられる<ref name="GC昭和史29" />。大来は「何か倍増という考え方が当時の保守党のどこかにあり、それを池田さんが真正面から取り上げたという形です」と述べている<ref name="GC昭和史29" />。こうして岸首相ー福田幹事長が、池田-下村の経済政策を自身の内閣に取り入れようとした<ref name="nikkeimaeo3"/>{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=18-19}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=57-60}}。岸は池田-下村案の「月給倍増論」を先取りしようとして、これに対応するような経済政策を1959年5月頃に<ref name="GC昭和史29" />、大来を中心とした[[経済企画庁]]で岸流の「月給倍増論」的経済成長政策作成を指示し<ref name="GC昭和史29" />、1959年11月に正式に作業を開始させた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}{{Sfn|大来佐武郎|1981|pp=117-121}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=156-159}}、あるいは自民党内に設置された経済調査会に「所得倍増構想」の具体化を託した<ref name="jairo00003643" />。下村によるとこのような自民党側（政府側）の「所得倍増計画」作成と池田-下村側の「所得倍増計画」とは相互に連動していたのではなく{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}、当時の自民党は[[安保闘争#60年安保|安保騒動]]でそれどころでなく{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}、「所得倍増計画」の是非を論じる余裕はなかったと話している{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}。池田が1959年6月の[[第5回参議院議員通常選挙|参院選]]でも党内野党として「月給倍増論」を活発に繰り返すに及んで、岸は池田を強力な反主流派に留めておくべきでないと判断し、1959年6月の[[第2次岸内閣 (改造)|内閣改造]]を行う際に池田に入閣を迫り、反岸活動を抑制しようとし、池田に対して「所得倍増計画」の実現を任せると約束して池田を[[経済産業大臣|通産大臣]]として入閣させた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}。池田は、早速組閣直後の閣議で、首相談話原案中に書かれた「10年で所得を倍増させる」という文章から「10年」という文字を削除させ、「10年」以内に所得倍増が可能であることを強調し、内閣を主導しようとした{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}。池田は入閣によって次期政権の機会を捉えようとし、政府側の経済政策を積極論へ転換させることに力を注ぎ「所得倍増計画」の原型を作っていく{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}。岸は池田の政策構想を福田に牽制させる体制を作ろうとし、福田を蔵相に据える構想を抱いたが、佐藤が蔵相の留任に固執したため福田は[[農林水産大臣|農相]]に就任した{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}。池田は[[安保闘争#60年安保|安保騒動]]を眺めながら、通産行政に専念することによって自らの経済政策の基盤を固めていった。池田はこの通産大臣時代に、後に自身が政権を取って発表した「所得倍増計画」と同じような積極財政論を公表しており「所得倍増計画」は、岸内閣時代に世に出る可能性があった。何故出なかったか（棄却されたか）は、明らかにされていないという文献もあるが<ref name="jairo00003643" />、岸は[[安保闘争#60年安保|安保闘争]]でそれどころでなかった{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}、岸内閣はすでに末期的な症状に入っていて、新政策を展開する余力は失っていたなどとされ{{Sfn|塩田潮|2007|pp=185-192}}、1959年10月、自民党内に設置された経済調査会が出した報告に池田通産相や佐藤蔵相が「具体的データが不足している」などとその内容にクレームを付けて<ref name="jairo00003643" />{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=156-159}}、白紙に戻された{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}<ref name="biwako965" >[http://libdspace.biwako.shiga-u.ac.jp/dspace/handle/10441/965 1990年代の行政改革と政治主導 : 反利益集団的要素と自律的個人像(3) 宗野隆俊 滋賀大学学術情報リポジトリ] 119-120頁。</ref>。党の基本構想を葬り去った池田の背後には「下村プラン」が控えており、既に骨格を作り上げていたため、党の基本構想のデータの欠陥を指摘し得たのである{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}。やむなく岸内閣は1959年11月、あらためて経済審議会（[[石川一郎]]会長）に諮問したが、この年9月にあった[[伊勢湾台風]]の被害に対応するため、1960年度の予算編成は、国土保全政策に重点的な支出配分を行うものになったため「所得倍増計画」に重点を置くことができなかった{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}。結局、多数の官僚、財界人、学識経験者などを動員して慎重な調査・検討を繰り返し、その後1年という審議に入り、池田内閣に代わった1960年11月に答申が出て<ref name="GC昭和史29" />、池田内閣で陽の目を見た（閣議決定1960年12月）<ref name="jairo00003643" /><ref name="GC昭和史29" />{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=156-159}}<ref name="biwako965" /><ref name="昭和時代235" >[[#昭和時代]]、235-243頁。</ref>。福田赳夫もかねてから長期経済計画を持っていたため、池田が「月給二倍論」を唱えるのに対抗して「生産力倍増十ヵ年計画」を構想した{{Sfn|牧原出|2003|pp=44、226-247}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=117-120}}{{Sfn|田原総一朗|1996|pp=19-22}}。福田は、これに池田が影響を受けたと話しているが{{Sfn|田原総一朗|1996|pp=19-22}}、池田サイドから福田のそれに影響を受けたとする証言がない。「福田が池田の構想を先取りしようと考えた」と書かれた文献もある<ref>[[#明治人下]]、243-248頁。</ref>。福田は「積極財政」の池田とは逆の「均衡財政」志向の「安定経済成長論」を唱え続け、[[政調会長]]だった[[第2次池田内閣]]のとき「国民所得倍増計画」を批判して池田にクビにされた人である<ref name="nikkeimaeo3"/><ref name="jcer50" />{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}<ref name="seiwaken" >{{cite web|url = http://www.seiwaken.jp/seiwaken/seiwaken.html|accessdate = 2016-03-16|title = 出身総理大臣 - 清和政策研究会|publisher = [[清和政策研究会]]|date = |archiveurl = http://web.archive.org/web/20080515113228/http://www.seiwaken.jp/seiwaken/seiwaken.html|archivedate = 2008-05-15}}</ref>。戦後最初の経済計画は[[第3次鳩山一郎内閣]]が1955年12月に決定した「経済自立五ヶ年計画」といわれており<ref name="jairo00003643" />、当然ながら福田以外にも同時期に経済成長政策を構想していた政治家もいたと思われ、また「所得倍増計画」に一部に共通する部分があるとしても、同じ経済成長政策のため似ている部分があっても不思議はない。当時の民間経済界やエコノミストの間では、日本の経済成長は、戦後の復興段階を終えて、屈折点を迎え、鈍化するのではないかとする見方が根強かった{{Sfn|中川順|1995|pp=62-81}}。鳩山内閣の「経済自立五ヶ年計画」や、岸内閣の「新長期経済計画」も、年平均5～6％の成長率を政策運営の前提としていた{{Sfn|中川順|1995|pp=62-81}}。池田内閣の「国民所得倍増計画」は、この殻を打ち破ろうとする政策だったのである{{Sfn|中川順|1995|pp=62-81}}。最終的には1960年7月、池田が首相就任後、池田とその側近である下村、大平、宮澤らも含めて、役所が総がかりで池田内閣として政策体系にまとめ上げたものである<ref name="nikkei20121014"/><ref name="jinji200602" >[http://www.jinji.go.jp/hakusho/h17/jine200602_2_059.html 平成17年度 年次報告書 - 人事院 第1編 人事行政 官僚達のネットワーク 御厨貴]</ref>{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=187-193}}<ref name="moderncha6">{{Cite news |title = 第6章 55年体制の形成 : 概説 | 史料にみる日本の近代. 開国から戦後政治までの軌跡 |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://ndl.go.jp/modern/cha6/index.html |accessdate = 2016-02-15 |publisher = [[国立国会図書館]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20150804081105/http://www.ndl.go.jp/modern/cha6/index.html |archivedate = 2015-08-04 }}{{Cite news |title = 第6章 55年体制の形成 : 安保闘争前後 池田内閣の所得倍増論 | 史料にみる日本の近代. 開国から戦後政治までの軌跡 |newspaper = |date = |author = |authorlink = |url = http://www.ndl.go.jp/modern/cha6/description14.html |accessdate = 2016-02-15 |publisher = 国立国会図書館 |archiveurl = http://web.archive.org/web/20130106095103/http://www.ndl.go.jp/modern/cha6/description14.html |archivedate = 2013-01-06 }}[http://news.goo.ne.jp/article/toyokeizai/bizskills/toyokeizai-98384.html?page=4 竹中平蔵氏｢僕が会いたい5人の偉人」 惚れる！歴史のリーダーの｢ここ｣に学べ]</ref><ref name="syukainikkei267" >[http://syukai.com/nikkei267.html 日本経済新聞 ビジネスリーダー 【池上彰の教養講座：東工大講義録から】 現代日本の足跡に学ぶ8]</ref>。立案には約3年間を費やし、民間の有識者など各方面から1000人ほどの意見を聞いて練り上げたともいわれる<ref>[http://mainichi.jp/auth/guide.php?url=%2Farticles%2F20151210%2Fdde%2F012%2F010%2F003000c 特集ワイド:「1億総活躍」自画自賛するが... 首相、現実を見てますか]</ref>。「国民所得倍増計画」は、池田のアナウンス効果も含めて、国民各層の意欲を喚起するだけの新鮮な響きを持っていて、提唱が現実の施策として時宣を得ていたから池田内閣のときに、国民に受け入れられたといえ{{Sfn|田中六助|1985|p=144}}{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=13-16}}<ref>[http://diamond.jp/articles/-/36813 “一撃”こそが説得の極意 「大胆な金融緩和」もその成功例 -野口悠紀雄]、[https://ja-jp.facebook.com/chichipublishing/photos/a.356271697749717.81469.177000792343476/964146510295563/ 致知出版社 - これからのリーダーに求められる条件 ]</ref>、またそれまでの成長政策が、"安定成長"を志向したのに対して、池田は市場経済システムを強化することを主眼としていた点から見ても、他のものとは別物として考えた方がよい<ref name="jairo00003643" />{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=57-60}}{{Sfn|武田晴人|2014|pp=10-34}}<ref>{{Cite book|和書|author=[[橘木俊詔]]|title=戦後日本経済を検証する|publisher=[[東京大学出版会]]|year=2003|isbn=4130401963|pages=32-33}}</ref>。日本経済と国民生活がこれから10年間に、どこまで、どう、豊かになるのか、分かりやすく、かつ緻密に示したことが括目に値する<ref name="nikkei20121014"/><ref name="syukainikkei267" />。「所得倍増計画」は池田の類稀なる指導力で実現されたものといえる{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=175-186}}。[[沢木耕太郎]]は「所得倍増計画」の辿った運命について以下のように表現している。「池田とそのブレーンが生み出した"発想"としての『所得倍増』が、福田赳夫の機転により岸内閣のもとにかすみとられ、経済企画庁の"計画化"という長いトンネルに放り込まれ、そのトンネルがあまりにも長すぎ『所得倍増』が『国民所得倍増計画』の衣装をまとってトンネルを抜け出したときには、向こう側で待っていたのが放り込んだ者ではなく、"発想"をかすみとられた人々だったという皮肉な巡り合わせになる。池田にとって幸運だったのは"計画"としての『所得倍増』が岸内閣の手に渡されなかったことである。もし"計画化"が早くなされ、岸内閣の手に渡っていれば、『所得倍増』が明確な思想のもとに"政策化"されることもなく、ブームとなることもなかったろう。その処女性を失うだけで棚ざらしのまま、それまでのいくつかの政府長期計画のように意味のないものとなって消えただけだろう。そして、1960年代の政治状況は決定的に異なっていたかもしれない」{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=156-159}}。中山伊知郎は「あの文章が池田さんの『所得倍増』を生んだとは、どうしてもぼくには思えないんですよ。ぼくは『所得倍増』という言葉を作った覚えもない。その当時のぼくが考えていたのは、高賃金の経済というものが日本でも可能なのではないかということでした。経営者は賃金のコストの面ばかりを見て抑えつけようとするが、賃金のもうひとつの側面である所得をあげることこそが、かえって生産性を上昇させ[[労働争議]]のロスを少なくさせ、社会全体にとってよいものなのだということを主張したかったわけです。賃金を二倍にしてもやっていけるような経済を作っていこうという、いわば夢を述べてわけなんですね。『所得倍増』は、ぼくのこの考えを基礎にしたものではありません。二つは無縁なものだと思いますね」と述べている>{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=27-44、114-117}}。総理になった直後、全国[[演説|遊説]]に出た池田は、演説で[[ユーモア]]を交えながら具体的な数字を示し、自信がみなぎった態度で「所得倍増論」を説き続けた<ref name="池上6" />。池田が演説を始めると、最初は興醒めしていた聴衆の顔色が徐々に聞き入りはじめ、次第に期待を持って耳を傾けるようになった<ref name="池上6" />。
==== 低姿勢・寛容と忍耐 ====
また国民の怒りを一身に集める結果となった前政権の反省から、池田政権は徹底した「'''低姿勢'''」と「'''寛容と忍耐'''」を全面に打ち出し、国民との対話を重視する姿勢をとることに務めた<ref name="rnpdf34"/><ref>[[#GC昭和史]]、35-36頁「[[藤原彰]]「繁栄・混迷時代の日本と世界」。</ref>。「寛容と忍耐」という言葉の語源には諸説あり{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=171-174}}、先述のように[[民主党 (アメリカ)|アメリカ民主党]]元[[アメリカ合衆国財務長官|財務長官]]・ジョン・W・シュナイダーが「[[民主主義]]の基礎は時の政治的優位者の寛容と忍耐だ」とかつて言われたことを池田が思い出して使ったとする説と{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=507-513}}<ref name="池上5" >[[#池上]]、5、30、33頁。</ref>、大平が"辛抱"という言葉を出してみたが、どうも貧乏くさく、これが"忍耐"と言い直され{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=507-513}}、宮澤が得意の横文字から、[[ジョン・スチュアート・ミル]]の『[[自由論 (ミル)|自由論]]』の[[原作|原著]]にある"tolerance"を思い起こしてと"寛容"をくっつけたとするものがある{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=507-513}}。宮澤は回顧録で「大平さんが池田さんに、とにかくここは"忍耐"しかないですね、と言ってそんなことから"忍耐"を一つスローガンにする。もうひとつ私が、ジョン・スチュアート・ミルがよく"tolerance"ということを言っていたから"寛容"というのはどうですか、と私が言って、それでスタートした」と話している{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=192-193}}{{Sfn|福永文夫|2008|p=94}}<ref>[http://webronza.asahi.com/politics/articles/2015121400002.html 「保守本流」宏池会は「保守中枢」になれるか？ 牧原出 WEBRONZA]</ref>。池田は記者会見で「[[待合]]も[[ゴルフ]]も行かない」と口にしたため{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}、任期中はほとんど実直に守ったが、池田は本来、「低姿勢」「寛容と忍耐」とは、ほど遠い性格の持ち主であり、これらは池田のブレーンが作り出したものである{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=192-193}}。このように池田の下に結集した政治修辞学の信奉者たちは、一連の語句を連ねながら、それまでの日本の政治には欠如することの多かった努力、すなわち、池田内閣のスタイルの形成に努めたのである{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=114-122}}。池田内閣によって、日本ではじめて政治にスタイルが持ち込まれた{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=114-122}}。すぐれた頭脳を持つ側近を持つ幸運に恵まれ、これらブレーンと共同演出を展開していく{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=114-122}}。
==== 戦後最高の議席獲得 ====
[[第29回衆議院議員総選挙|1960年11月の総選挙]]で、池田は[[テレビ]]の[[スポットCM]]に出演するという過去に例のない選挙戦術を使った{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=225-234}}{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。賛否両論が渦巻いたが気に懸けず、また遊説でも[[米価|米の値段]]、[[年金]]や[[税金]]の水準など数字を語り続けた<ref name="nikkei20121014"/>。「所得倍増」という分かりやすい[[スローガン]]は、国民に強い印象を与えた{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。[[選挙演説|演説]]は下手だったが好きで、分かりやすくまとめ、国民は池田の言葉に夢を持った{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}<ref name="jcer50" />。「経済のことはこの池田にお任せいただきたい。10年で所得を倍にしてみせます。私はウソは申しません」などと力説<ref name="mainichi20151210" /><ref name="syukainikkei267" />。「貧乏人は麦を食え、と言って[[漫画]]に書かれた池田でございます。漫画より[[色男]]ではないでしょうか」などと型破りな演説も人気を博した{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=225-234}}。"元祖ワンフレーズ・ポリティクス"である{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。国民は最初は「所得倍増計画」に醒めた見方をしていたが{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=235-243}}、こうした全国遊説や[[政見放送|テレビ政見放送]]などを通じて<ref>[http://www.nhk.or.jp/archives/nhk50years/history/p13/ NHKテレビ番組の50年－HISTORY 国会中継と国会討論会]
</ref>、[[大風呂敷]]と見られていた「所得倍増論」は国民に期待を持って受け入れられ空前の"池田ブーム"が巻き起こった<ref name="postseven2012911"/><ref name="syukainikkei267" /><ref>[http://mag.sendenkaigi.com/senden/201310/word-communication/000590.php これからの政治家に求められる言葉のあり方 | 宣伝会議 2013]、[http://www.tv-tokyo.co.jp/cambria/backnumber/20060731.html 「カンブリア宮殿」バックナンバー 2006年7月31日放送 民主党代表 小沢一郎]</ref>。池田のアナウンスメント効果が非常に大きかった{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=235-243}}。当時はまだ日本人が政府の政策を信じることができる時代でもあった<ref name="syukainikkei267" />。働けば報われる、国民が希望を持っていた時代でもあった{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。池田の言葉は愚直ながら重みがあり、経済大国への扉を開けた<ref name="nikkei20121014"/><ref name="rikkyothesis03" >[http://www.rikkyo.ne.jp/~z3000268/journalsd/no8/no8_thesis03.html 日本はなぜ小さな政府になったか. ∼その来歴と 21 世紀型ケアシステムの構想]</ref>。[[民社党]]、[[日本社会党|社会党]]も、池田のペースに巻き込まれ、総選挙を目前に控え、不用意のまま、池田政策の各項目をなぞるような経済計画を発表した<ref name="jairo00003643" /><ref name="池田政権63" >[[#池田政権]]、63-65、393-402頁。</ref>。[[第29回衆議院議員総選挙|1960年11月20日の衆議院総選挙]]で自民党は、[[繰り上げ当選|繰り上げ当選者]]を加えると301[[議席]]という戦後最高の議席を獲得し大勝<ref name="jimin" /><ref name="池上6" /><ref name="nikkei20090920" />。議席占有率61.7％は、1996年の[[小選挙区制]]導入までの最高記録だった{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=23-26}}<ref>[http://www.asahi.com/senkyo2005/news/TKY200509120170.html 自民の「圧勝度」戦後2位 議席占有率61.7％]</ref>。国民の自民党離れも阻止した{{Sfn|塩田潮監修|2011|p=194}}。日本の奇跡的な[[高度経済成長]]、[[経済大国]][[日本|ニッポン]]と[[自民党]][[黄金時代]]はここが出発点だった<ref name="tahara200706" />{{Sfn|日本経済新聞社|2000|pp=370-377}}<ref name="nikkei20090920" />{{Sfn|田中浩|2015|pp=128-132}}<ref>[http://www.news-pj.net/news/28777 8・30にみる主権者意識の成熟 ――60年安保闘争参加者の感慨――]、[http://s-yamazaki.net/pdf/2012-07-07.pdf 『分権時代の議会役割』北川正恭]</ref><ref name="allabout293536" >[http://allabout.co.jp/gm/gc/293536/ 自民党の歴史 長期政権化とそのひずみ 社会ニュースAll About]</ref>。また大蔵省（現[[財務省 (日本)|財務省]]）が「官庁の中の官庁」というパワーを確立したのは、池田が大蔵省出身の政治家として戦後初めて首相になった池田政権の時代である<ref name="jinji200602" /><ref name="gendai32314" >[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/32314?page=2 自民党案を丸呑みすれば消費税増税は実現できるという首相の強気を支える｢野田･谷垣極秘対談｣の仕掛け人は誰だったのか]</ref>。池田は「所得倍増計画」を大蔵省出身の側近政治家、大蔵省出身の[[エコノミスト]]、大蔵省出身の現役官僚たちとの二人三脚で推し進めた<ref name="jinji200602" />{{Sfn|中村隆英|1993|p=361}}。池田の政策は当たり、国民の所得は着実に伸びて、池田内閣発足から8年後の[[1968年]]には日本の[[国内総生産|GDP（国内総生産）]]が米国に次いで[[資本主義|資本主義国]]第2位に躍り出た<ref name="detail496">[http://taishu.jp/2302.php 歴代宰相と徹底比較 安倍晋三「総理の器」大検証 vol.1 - デジタル大衆]</ref>。日本は戦後、驚くほど短期間で一流国家への階段を上っていく<ref name="jimin" />。
==== 浅沼追悼演説と自民党政権の安定 ====
政権発足早々の同年[[10月12日]]、[[日比谷公会堂]]で行われた自民党、[[民社党]]、[[日本社会党|社会党]]の党首立会演説会の壇上、社会党の[[浅沼稲次郎]]委員長が暴漢によって目前で刺殺される[[浅沼稲次郎暗殺事件|浅沼稲次郎刺殺事件]]が起こった。池田は「なぜ、俺じゃなくて浅沼なのか」と呟いたといわれる{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。この事件の直後に池田が衆院本会議で行った[[追悼演説]]は今日でも名演説として知られている（[[#語録|後述]]）。
事件は[[NHKラジオ第1放送|NHKラジオ第1]]で生中継され、犯行の瞬間を捉えた映像が何度もテレビで放送され、全国民に計り知れないショックを与えた{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}。この年の政治テロはこれで3件目で、国民には何ともいい知れぬ重い不安感が覆った。この日の夕方、早くも東京都内の各所では池田内閣の責任追及の抗議デモが発生、社会党も池田内閣の[[内閣総辞職|総辞職]]を要求してきた。池田内閣は、この日の夕方「暴力を根絶する」との大平官房長官による政府声明を発表する一方、翌[[10月13日]]の臨時閣議で、時の[[国家公安委員長]]・[[山崎巌]]を政治責任をとる形で辞任させるなど、素早い対応をとったが、ことはそれで収まりがつく情勢ではなかった{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}。浅沼が刺された瞬間を[[産経新聞]]のデスクのテレビで観ていた池田と極めて親しい記者だった吉村克己が「この事件が政争のネタになったら、まさしく[[安保闘争]]の二の舞になる」と危惧し、池田邸を訪れて、数日後に迫る臨時国会を浅沼追悼国会として「池田総理自ら追悼演説をやるのが最良の方策です」と池田に進言<ref>[[#池田政権]]、56-62頁。</ref>。池田はこの進言を受け入れあの追悼演説を行い、世論にある程度の納得を与えて、社会党としても上げた手の降ろしどころがなくなった。またそれまで世間は池田を傲慢だけの男として見ていたが、人間味のあるキチンとした男との印象を持つに至り、池田自身もこのショックを乗り越えたことで、一段と大きさを感じさせるようになった<ref name="allabout293536" />{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}。この浅沼追悼演説は、今日の日本の経済大国に代表される高度成長社会と、初めて政治というものを世論という土俵の上に引き出す切っ掛けになったという点で、戦後社会に別の大きな意味を投げかけた<ref name="rnpdf34"/>{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}。仮に池田内閣がそれまでの政権同様、高圧的な手法でこの事件に対応していたら、池田内閣はその時点で潰れていた可能性もあり、したがって池田の目指した「所得倍増政策」による奇跡の高度成長社会があったかどうか{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}、或いはそれまでのように政治は政治家だけがやるもの、世論無視で続いてきた政治手法に、以後世論の入る余地があったかどうか、池田内閣が浅沼事件を危機を乗り越え、スタートが切れたことは、日本に初めて[[民主主義]]が根をおろしたとも論じられる{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=12-17}}。この演説を境に殺伐とした安保騒動の名残は薄れ、高度成長、経済立国へ時代が動いた<ref name="mainichi20150406" >[http://mainichi.jp/articles/20150406/ddm/002/070/116000c 風知草：時代を変えた演説＝山田孝男 - 毎日新聞]</ref>。池田内閣の初期には、相次ぐ[[テロ]]で政治の暗い裏面を匂わせたが、表面からテロが姿を消し、[[日本社会党|社会党]]から[[民社党]]が分かれ、野党が多党化すると選挙の際に自民党の追い風になった{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref name="allabout293536" />。経済成長による生活水準の向上もあって、池田内閣時代の4年3ヵ月は、与野党対決といった局面はあまりなく、[[政局]]がきわめて安定した時代となった<ref name="jimin"/>{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref name="eda30100" >[http://www.eda-jp.com/saburou/30-100/3-4.html 戦後政治における江田三郎 構造改革論争と《党近代化》（松下圭一） ]</ref>。約4年4ヵ月続いた池田内閣は、[[朝日新聞]]の[[世論調査]]によれば、「[[55年体制]]」下で一度も[[内閣支持率|支持率が不支持率]]を下回らなかった唯一の内閣といわれる（2012年まで）{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=108-109}}。
==== 政界へもたらした影響 ====
「所得倍増計画」が現出させた大衆社会状況が[[日本社会党|社会党]]を停滞に追い込んだ{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=219-231}}。最大野党の社会党にも、勢力の伸長が予想された時期もあったが<ref name="rnpdf34"/><ref name="hiroshima00029779">[http://ir.lib.hiroshima-u.ac.jp/ja/00029779 「大平外交」の形成 - 広島大学 学術情報リポジトリ] 104、107頁。</ref>、池田の経済成長政策という大論点を前に先手を取られ続け、また党内の激しい派閥抗争で疲弊し全体として勢力を後退させていった{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=1-2、23-24}}<ref name="昭和ニッポン22" /><ref>[http://toshoshimbun.jp/books_newspaper/week_description.php?shinbunno=2924&syosekino=1814 評者 前田和男 第51回 左派社会党青年部事務局長として岡山から東京へ]</ref>。池田の登場によって、[[思想]]を基に激しく対立する政治主義の時代は終わりを告げた{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。池田以降、政権の質も総理大臣の質も変わった{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。池田が[[憲法改正]]の"カ"の字も言わず、声高に訴えた「所得倍増」「月給倍増」などは、それまでの思想や[[イデオロギー]]とはほど遠かった{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。池田が唱えた「低姿勢」とか「寛容」という語は、60年安保の後のとげとげしい空気のもとで一種の癒しの語として人々に受け入れられた{{Sfn|保阪正康|2013|p=70}}。社会党から見れば、せっかく盛り上がった反岸のエネルギーが、池田によってなだめられる形になり、社会党そのものへの期待がしぼんでいく焦りがあった{{Sfn|保阪正康|2013|p=70}}保守政治の大転換に社会党系の組織が解体していった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}。経済成長が成功を収めているときの闘い方は社会党は不得手だった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。池田の「所得倍増計画」に煽られ、社会党も経済成長政策を出した<ref name="jairo00003643" /><ref name="nagoya21320"/>{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。池田政策に対する一つの対応として1962年に[[江田三郎]]が[[構造改革#日本|構造改革論]]「[[江田三郎#「江田ビジョン」と構造改革論|江田ビジョン]]」を発表<ref name="rikkyothesis03" /><ref name="eda30100" /><ref>[http://lex.juris.hokudai.ac.jp/csdemocracy/ronkou/yamaguchi080129.html 社会民主主義への挑戦 三〇年前と今 -山口二郎 CIVIL SOCIAL DEMOCRACY]</ref><ref name="rikkyothesis03" >[http://www.rikkyo.ne.jp/~z3000268/journalsd/no8/no8_thesis03.html 日本はなぜ小さな政府になったか. ∼その来歴と 21 世紀型ケアシステムの構想]</ref>。これは[[社会主義]]的あるいは[[共産主義]]的に計画経済を発展させるという考えを含んでいたが{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}、社会党内部での派閥抗争の材料となり、社会党は長期停滞に追い込まれていった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=18-19}}。政治的対立を打ち出さない池田の基本的姿勢は、[[55年体制]]の特質ともいえる自民党と社会党の「競演による共演体制」を作り上げた{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。野党は池田の術中にはまった{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=219-221}}。自民党は池田以降、時に対決姿勢を示しつつも、社会党の言い分を取り入れながら国会を運営していく{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。派閥抗争を続け、非現実な政策しか口にしない社会党に国民は政権交代を求めることはなくなり、社会党が野党として固定化していき、自民党はますます党内での権力闘争に専心できるようになった{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。池田に始める「[[自由民主党の派閥#派閥の変遷|保守本流]]」の確立と<ref name="nikkeibpshusei" /><ref>[http://kins.jp/reports.html 武田知己氏 （2005年9月15日）- 近代日本史料研究会] 46-47頁。</ref>、自民党の「社会党包括」は、後の[[自社さ連立政権]]樹立まで地下水脈でつながっていく{{Sfn|御厨貴|2015|pp=137-139}}。社会党とは逆に[[創価学会]]は大衆化状況の波に乗り、組織を拡大し政界に進出した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}。後述する「所得倍増計画」の重要な施策だった「[[全国総合開発計画]]」（全総）や「[[農業基本法]]」などで、農村から都市へ労働人口が移動したため{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}、この人たちの持つ孤独感や行先不安を学会が家族的な集会で引きつけた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}。経済成長そのものが学会の発展に非常に有利な条件をもたらしたのである{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}。「所得倍増計画」は、自民党と野党の在り方と消長に大きな影響を与えた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=63-65、393-402}}。
==== 全国総合開発計画（全総） ====
[[第29回衆議院議員総選挙|第29回総選挙]]で自民党は[[安保闘争|60年安保]]の影響もなく議席数を伸ばし勝利し、同年[[12月8日]]に[[第2次池田内閣]]が発足すると、以前から言及していた「所得倍増」を目指す構想を実行に移し、[[12月27日]]に「[[所得倍増計画]]」を[[閣議|閣議決定]]する<ref name="bunshun1289"/><ref name="highgrowth"/><ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1960/12/post-bd86.html 昭和毎日：所得倍増計画決定 - 毎日jp(毎日新聞)]、[http://www2.nhk.or.jp/school/movie/clip.cgi?das_id=D0005310459_00000&p=box 池田勇人｜クリップ｜NHK for School]、[http://www.news-postseven.com/archives/20120911_142257.html?PAGE=2 岸信介、池田勇人、中曽根康弘 3人の宰相が権力誇示した館]</ref>。「所得倍増政策」によって、国および地方の財政は大幅に拡大した<ref name="jimin"/>。年々大幅な減税を続けながら、次々と得意の経済政策を打ち出していく<ref name="jimin"/>{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=162-163}}{{Sfn|武田晴人|2014|pp=35-76、89-104}}<ref name="ironna771">[http://ironna.jp/article/771 なぜ「高度成長」の考察が重要なのか]iRONNA</ref>。計画の要締は[[インフラストラクチャー|社会資本]]を拡充させ、[[生産性]]の高い部門へ[[労働力]]を移し、輸出競争を勝ち抜くこと<ref name="nikkei20121014"/>{{Sfn|土志田征一|2001|pp=100-105}}、その主柱は、輸出拡大と国土開発の二つで、それはこの後自民党長期政権下での開発政策の基礎となる<ref name="GC昭和史38" >[[#GC昭和史]]、38-39頁。</ref>。「所得倍増政策」の一環として{{Sfn|大来佐武郎|1981|pp=117-121}}<ref name="昭和ニッポン22" >[[#昭和ニッポン]]、22-29頁。</ref><ref name="uedreport12" >[http://www.ued.or.jp/report/UEDreport.html 第12号 UEDレポート 2015.夏号 戦後70年の国土・地域計画の変遷と今後の課題 一般財団法人 日本開発構想研究所 - UED]11-33頁。</ref>、1962年10月に閣議決定した[[東京都|東京]]、[[名古屋市|名古屋]]、[[大阪府|大阪]]、[[北九州市|北九州]]を繋ぐ「[[太平洋ベルト|太平洋ベルト地帯]]」の中間に新たな[[工業地帯]]を形成する「[[全国総合開発計画]]」（全総）は、戦後日本の国土計画の原点といわれる<ref name="昭和ニッポン22" /><ref>[http://www.canon-igs.org/column/macroeconomics/20141028_2788.html 地域開発 バラマキ型の限界 | キヤノングローバル戦略研究所]</ref>。また関連の「[[新産業都市建設促進法]]」「[[工業整備特別地域整備促進法]]」><ref name="highgrowth"/><ref name="Prome20120404" >{{Cite news|url= http://sky.geocities.jp/mmbdlab08/atom/PublicView/Media/Asahi/Prome/Prome_ScientistZD17_20120404.pdf|title=[[プロメテウスの罠]] ロスの灯り(17) 「所得倍増の足固め|date=2012-04-04|accessdate=2016-02-01|newspaper=[[朝日新聞]]|publisher=[[朝日新聞社]]}}</ref><ref name="grips0105" >[http://www3.grips.ac.jp/coslog/public_html/activity/01/05/index.html 比較地方自治研究センター - 政策研究大学院大学 第7期 高度成長期～戦後地方自治制度の定着・発展期 「1961-1974年」小山永樹]1-頁。</ref><ref name="戦後の日本253" >[[#戦後の日本]]、253-300頁。</ref>、これに漏れた地域の発展のために「低開発地域工業開発促進法」が1961年から1964年にかけて<ref name="uedreport12" />{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=223-234}}{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=431-439}}<ref>[http://www.mlit.go.jp/about/file000073.html 国土計画局 - 国土交通省]、[http://webun.jp/item/1101160 ＜43＞富山・高岡新産業都市｜北日本新聞ウェブ「webun」]、[http://www.archives.pref.fukui.jp/fukui/07/kenshi/T6/T6-6-01-01-05-03.htm 『福井県史』通史編6 近現代二 第六章 「地方の時代」の諸問題...]</ref>、「[[農業基本法]]」「[[中小企業基本法]]」「[[沿岸漁業等振興法]]」「[[森林・林業基本法|林業基本法]]」の四大産業基本法や「海運再建整備法」を任期中に策定し、産業の[[工業#工業の諸要素|重化学工業]]化を推進した<ref name="jimin"/>{{Sfn|中村隆英|1993|pp=527-538}}{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}<ref name="jx030205" >[http://www.noe.jx-group.co.jp/binran/part03/chapter02/section05.html 3編2章5節 高度成長期と石油業法体制 | 石油便覧－JXエネルギー]</ref><ref>[http://ci.nii.ac.jp/naid/110006262912 戦後日本の国土開発政策 山崎朗]、[http://www.forum-fukuoka.com/dousyusei/12_0815/ なぜ、いま道州制なのか - フォーラム福岡]、[https://gair.media.gunma-u.ac.jp/dspace/handle/10087/1422 戦後のわが国における観光政策に関する一試論 : 地域・経済政策との関連で 今村元義 群馬県地域共同リポジトリ] 324-327頁。[http://www.jrt.co.jp/tv/ohayo/20c/33high-economic-growth/index.htm 徳島の20世紀 第33回 高度成長 - 四国放送]</ref>。宮澤喜一は[[参議院議員]]ながら[[1962年]]42歳で[[第2次池田内閣第2次改造内閣|第2次池田改造内閣]]の[[経済企画庁長官]]に抜擢され初入閣し、政治家として伸びる契機とするが{{Sfn|中島琢磨|2012|p=74}}、経済企画庁長官としての大きな仕事が[[物価]]、[[関税及び貿易に関する一般協定|GATT]]の問題ともう一つが[[21世紀の国土のグランドデザイン|五全総]]として今日続くこの年閣議決定した「[[全国総合開発計画]]」（全総）の初代長官としての対応だった{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=223-234}}。策定の中心は[[下河辺淳]]で<ref>[http://www.ued.or.jp/shimokobe/index.php 下河辺淳アーカイヴス]</ref>、池田内閣による「所得倍増計画」を推進する地域開発の諸問題解決を目的とし、全国を均衡に発展させるという趣旨で<ref name="grips0105" />{{Sfn|田原総一朗|1996|pp=249-277}}<ref>[http://www.kokudokeikaku.go.jp/document_archives/ayumi/22.pdf 国土交通省・全国総合開発計画（PDF）]、[https://www.jstage.jst.go.jp/article/srs1962/1962/1/1962_1_29/_pdf 全国総合開発計画の背景と課題 - J-Stage]、[http://repo.lib.hosei.ac.jp/handle/10114/11451 大平正芳内閣の「田園都市国家構想」と戦後日本の国土計画 竹野克己 法政大学学術機関リポジトリ]、[http://www.jinryu.jp/20140523189.html 国土政策と人流・観光 ∼全総神話の発生と消滅∼ 寺前秀一]</ref>、これにより経済計画からブレークダウンして[[国土計画]]が決定されるという、その後のパターンを定着させた<ref name="biwako965" /><ref name="uedreport12" />。「[[太平洋ベルト|太平洋ベルト地帯]]」に重化学工業地帯を出現させることを通じて「高度経済成長」に貢献した{{Sfn|大来佐武郎|1981|pp=117-121}}<ref name="uedreport12" />{{Sfn|中央大学経済研究所|1975|pp=108-111、358-364}}。日本の人口が農村から太平洋側に向かって流出し、定住したのは池田内閣の時代が始まりである{{Sfn|中村隆英|1993|p=679}}。しかし、拠点開発の指定をめぐり激しい[[陳情]]合戦が起こり{{Sfn|大来佐武郎|1981|pp=117-121}}<ref name="uedreport12" />{{Sfn|中央大学経済研究所|1975|pp=108-111、358-364}}、結果、地元政治家を中心とした自民党の「利益誘導政治の始まり」<ref name="allabout2935362">[http://allabout.co.jp/gm/gc/293536/2/ 自民党の歴史 長期政権化とそのひずみ (2ページ目)]</ref>、「大企業による[[土地]][[買い占め|買占め]]による[[地価]]高騰をもたらしただけで、富と人口の分散による国土の均衡ある発展というテーマは実現されずに終わった」{{Sfn|中央大学経済研究所|1975|pp=108-111、358-364}}、「効率性を重視して大都市圏とその周辺地域に優先的に配分されただけ」<ref name="jairo00003643" />、「それは[[1969年]]の『[[新全国総合開発計画]]（新全総）』に受け継がれ、[[1972年]]の田中内閣における『[[日本列島改造論]]』につながって、ますます地価の高騰をもたらした」{{Sfn|中央大学経済研究所|1975|pp=108-111、358-364}}などの批判も多い{{Sfn|中村隆英|1993|pp=527-538}}<ref name="allabout2935362"/><ref>[http://reposit.sun.ac.jp/dspace/handle/10561/752 府県間格差とその要因 －政府の自律に関わる変数を手がかりに－ 野田遊 長崎県立大学学術リポジトリ]、[http://www.dhctheater.com/movie/11132 討論番組 『そのまま言うよ！やらまいか』#33（テーマ：日本破滅論 ゲスト：藤井聡）]</ref>。
==== 貿易自由化推進 ====
側近が反対したにも関わらず、池田がそれを無視して1959年6月、[[第2次岸内閣 (改造)]][[経済産業大臣|通産大臣]]に就任した一番の理由は、経済界・産業界を広く見ることができる通産大臣の立場で高度経済成長の下準備をするためである{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。当時、[[貿易自由化]]という大きな問題があったが、通産大臣はその責任者であった。[[神武景気]]、[[岩戸景気]]にみられた日本の著しい経済復興から判断して、[[アメリカ合衆国|アメリカ]]は日本に貿易自由化を要求するようになった<ref name="戦後日本外交" >[[#戦後日本外交]]、46-60頁（[http://ci.nii.ac.jp/naid/130004700613 池田政権期における貿易自由化とナショナリズム 高橋和宏]）。</ref>。日本としても世界市場に復帰していくためには、アメリカは勿論、[[ヨーロッパ]]に対しても自国に市場を開放することは長期的には必要であった。池田は自由化はそれ自体が目的なのではなく、日本の貿易拡大の手段であるという考えを早くから持ち{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=104-111}}<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/033/0216/03311050216002a.html 参議院会議録情報 第033回国会 商工委員会 第2号]、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/041/0512/04108100512003a.html 第41回衆議院（臨時会）1962.8.10 所信表明演説]</ref>、日本が先進国入りを果たすには自由化は避けて通れない問題と受け止めていた{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}。当時大蔵省は自由化に積極的な姿勢をとっていたが、ことあるごとに路線対立する通産省は消極的で大蔵省を牽制していた{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}<ref name="jairo00003643" />{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=180-186}}。1959年6月通産大臣就任早々の省議で「自由化構想」を打ち上げると、通産省幹部は唖然として新任大臣を見るばかりで賛成する者はほとんどいなかった{{Sfn|水木楊|2013|pp=278-284}}。池田は自由化のリーダーシップを執り、[[佐橋滋]]重化学局長ら、貿易自由化に消極的な通産官僚を説き伏せた<ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}{{Sfn|水木楊|2013|pp=278-284}}<ref name="戦後日本外交" />。通産省内で貿易自由化に賛成したのは[[今井善衛]]繊維局長一人だったといわれる{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=180-186}}。今井は池田によく協力した{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。 [[城山三郎]]の[[小説]]『[[官僚たちの夏]]』は、佐橋のモデルを主人公に書かれたもので、池田のモデルも登場する。国内の業界から強い反対を受けたが、池田は経済基盤の整った日本が自由化を断行することは、諸外国の信用を勝ち取る上で必要不可欠で、日本経済を今後伸ばしていく唯一の道は、自由化以外には求められないと考えた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=180-186}}。自身の経済政策に揺るぎない自信を抱く池田は、[[関税及び貿易に関する一般協定|GATT]]から要求されてやるのではなく、自ら積極的に自由化を受け入れ、日本の産業を国際競争の冷たい風にさらし鍛え上げる、それから世界市場に乗り出す実力を付けるべきだと考えた{{Sfn|水木楊|2013|pp=278-284}}。池田の自由化に対するスタンスが「所得倍増計画」に反映された{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=180-186}}。「所得倍増計画」と「自由化」は車の両輪をなす一体の政策であった{{Sfn|水木楊|2013|pp=278-284}}。池田は通産大臣の時代から「次」を狙いつつ、経済政策では連続性を有し、貿易自由化においても、常に主導権を握った<ref name="jimin"/><ref name="doshisha1428"/><ref name="kokkai1961130"/><ref name="hiroshima129750">{{Cite news |title = 『郷土広島の歴史Ⅱ』 7 高度経済成長とひろしま ～池田勇人～ |newspaper = |date = |author = 広島県ホームページ |authorlink = |url = https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/129750.pdf |accessdate = 2016-02-01 |publisher = [[広島県庁]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20160131130137/https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/129750.pdf |archivedate = 2016-02-01 }}</ref><ref name="tufs" >[http://www.tufs.ac.jp/common/archives/history.html 大学の歩み- 東京外国語大学 第五編 展開期の東京外国語大学 1960-1992年 1960年代 鈴木幸壽]265-266頁。</ref>。通産省や産業界では国内産業の現実の状況に精通しており、貿易自由化の進展には消極的だったといわれるが、貿易自由化を強く支持し1960年6月「貿易為替自由化大綱」を閣議決定させ<ref name="doshisha1428"/><ref name="戦後日本外交" />、池田内閣誕生後、自由化のスピードが加速、開放経済へと大きく舵を切った<ref name="jimin"/><ref name="ironna771"/><ref name="戦後日本外交" />{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}<ref name="mexthakusho">[http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/hpaa199501/hpaa199501_2_016.html 平成7年版 科学技術白書「第1部 第2章 第2節」- 文部科学省]、[http://www.mext.go.jp/b_menu/hakusho/html/hpaa199501/hpaa199501_2_017.html 「第1部 第2章 第3節」]</ref>{{Sfn|塩田潮|1985|pp=214-218}}。後述する米国・欧州に対する実質的な経済外交は、まず日本経済の自由化、開放化が必須であった。池田の中では、対等な立場での国際経済への参加を実現し、自由な貿易環境の下で日本経済を拡大させる、それこそが戦後日本にとっての国際的な威信につながるという連動する[[ナショナリズム]]の論理が形成されていたのである<ref name="戦後日本外交" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}<ref name="oecdmcm2014" >[http://www.oecd.emb-japan.go.jp/mcm2014/index.html OECD概況説明資料(PDF) - OECD 日本政府代表部]-11頁。</ref>。1960年6月の「貿易為替自由化大綱」は、3年後に自由化率80％をメドとしていたが{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}、池田政権初年度に輸入自由化率90％という目標に変更して、岸内閣当時、42％に過ぎなかった自由化率は、1964年に西欧諸国並みの93％に達成するに至った<ref name="jimin"/>。歴代首相は誰でも、多かれ少なかれ日本を大国にしたいという意識を持つものだが、池田は特に明確だった{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}。池田はドゴールの「トランジスタ・ラジオ発言」を気にしていたともいわれる{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}。貿易自由化の進捗は、当時日本では「第二の黒船」と騒がれた{{Sfn|保阪正康|2013|pp=118-119}}。高度成長政策の支えによって、日本企業の体質も強くなってきたとはいえ、未だ国際市場では一人立ちできるとは考えられていなかった{{Sfn|保阪正康|2013|pp=118-119}}。日本経済がもしや崩壊するのではという懸念と、いや日本企業の実力は本物であるという論が交錯している状態だった{{Sfn|保阪正康|2013|pp=118-119}}。結果、アメリカの巨大資本に[[M&A|吸収合併]]されるのではないかという危機感から、重化学工業を中心に大型合併が成されて[[競争力|国際競争力]]が強化され、企業の近代化投資を加速させ、貿易外取引の分野における[[海外旅行|海外観光旅行の自由化]]や[[外貨|準備外貨割当制度]]の廃止にもつながった<ref name="doshisha1428"/><ref name="jx030205" /><ref>[https://www.jata-net.or.jp/voyage/1401_series01.html 海外旅行の夜明け 渡航自由化は「第二の開国」 - 社団法人日本旅行業協会]</ref>。[[八幡製鉄]]、[[富士製鐵]]、[[JFEエンジニアリング|日本鋼管]]の三社が[[寡占]]状態を形成し、一方的に価格を左右することに強い不満を持ち、通産省の幹部たちに「寡占状態はよろしくない。だいたい君たちの先輩ばかり三社にいるから通産省の腰が弱くてダメだ。[[住友金属工業|住友金属]]や[[川崎製鉄]]を伸ばせ。設備投資や外貨の割り当てもその線に沿ってやれ」ときつく言い渡した{{Sfn|塩口喜乙|1975|p=193}}。最初に輸入自由化が問題になったのは[[レモン]]だった{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}{{Sfn|塩口喜乙|1975|p=193}}。当時[[山手線]]の初乗りが10円、[[ラーメン]]一杯が50円だったが、レモンは1個80円もした{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}。通産省の官僚は国内産業の保護を理由に「時期早尚」と池田に具申したが「経済は君たちより俺の方が詳しい」とはねのけ1964年5月、レモン自由化を実施した{{Sfn|塩田潮|2007|pp=268-270}}。国産レモンの主産地は、池田の選挙区の[[広島県第2区 (中選挙区)|広島2区]]（当時）が含まれる[[瀬戸内地方]]で<ref>[https://www.pref.hiroshima.lg.jp/site/kazyuyasaikaki/setoushihiroshimalemon.html 瀬戸内 広島レモンとは - 広島県ホームページ]</ref>、生産農家を含む関係者が大挙、池田のところへ押しかけ「自由化を強行するなら、次の選挙で反対側に回って当選を阻止する」と脅したが、池田はひるまず、「レモンぐらいで落選する俺ではない、帰れ、帰れ」と追い返した{{Sfn|塩口喜乙|1975|p=193}}。自由化の実施でアメリカ産[[サンキスト・グローワーズ|サンキスト]]レモンが輸入され、レモンは一個20円まで下落し、広島のレモン農家はたくさん潰れた{{Sfn|塩田潮|1985|pp=214-218}}。池田の退任に伴い自由化はストップし、再開は1970年代となっている{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。貿易自由化によって外国製品が以前に増して各家庭に浸透した<ref name="GC昭和史135" >[[#GC昭和史]]、135頁。</ref>。それまでの日本の昔からの辛い食生活は、外国からの甘さが加わって変化していった<ref name="GC昭和史135" />。
==== エネルギー政策 ====
[[エネルギー革命|エネルギー政策の大転換]]は、当時の大問題の一つであったが<ref name="jx030205" />、[[石炭]]から[[石油]]への転換を実現させたのも池田である{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}<ref name="ironna771"/>{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。その決定的な段階となったのが、池田が首相に就任してまず手を打った[[三井三池争議]]の解決であった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}。三井三池争議は1959年12月に[[三井三池炭鉱]]で発生した大規模な[[労働争議]]であるが<ref name="highgrowth"/>、元は池田が通産大臣のとき進めた輸入自由化により1962年から、石油も自由化することが決定したことに端を発す{{Sfn|水木楊|2013|pp=278-279}}。池田が[[石田博英]]を[[厚生労働大臣|労働大臣]]に起用して、約1年続いた激しい三井三池争議を無血解決したことでエネルギー生産も、当時日本で最強の[[労働組合]]の[[日本炭鉱労働組合|炭労]]から離れることになった<ref name="rnpdf34"/>{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。[[日本労働組合総評議会|総評]]の有力[[産業別労働組合#単位産業別労働組合|単産]]であった炭労の衰退は、総評をバックにしていた社会党に打撃を与えた{{Sfn|田中浩|2015|pp=133-138}}。これにより石油も含めて資源全体として自由化の体制に入り、高度成長の大きな与件になった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}。また日本を他国より工業化を進めるために有利な条件を与えた{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}。[[工業地域|臨海工業地帯]]が日本のように出来上がった国は他にない{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=108、247-254}}。[[失業]]した石炭労働者は高度成長の中で他の産業に吸収させることで全体の効率化を図った{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。炭鉱離職者を雇用した企業への[[補助金]]支給を行ったり、炭鉱離職者たちの東京や大阪での就業支援として[[公団住宅|公団型のアパート]]を建設するなど手厚いケアも行った{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。改革による痛みの代償として、三池・[[夕張炭鉱|夕張]]・[[常磐炭田|常磐炭鉱]]にお金を落とすのではなく、離職者の新しい就職先にお金を落とし、資源の移動を促進するような再分配政策を行った{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}。
==== 科学技術振興 ====
「所得倍増計画」の主要目的五つの一つとして科学技術振興を盛り込み、「文教の刷新と科学技術振興は、すべての施策の前提ともなる」と特に力を注いだ<ref name="highgrowth"/><ref name="kokkai1961130">[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/037/0512/03712120512006a.html 第37回国会本会議第6号 所信表明演説（1960.12.12）]（[http://www.amazon.co.jp/%E6%98%AD%E5%92%8C%E3%81%AE%E8%A8%BC%E8%A8%80%E3%80%8C%E6%B1%A0%E7%94%B0%E5%8B%87%E4%BA%BA-%E7%AC%AC37%E7%89%B9%E5%88%A5%E5%9B%BD%E4%BC%9A%E6%89%80%E4%BF%A1%E8%A1%A8%E6%98%8E%E6%BC%94%E8%AA%AC%E3%82%88%E3%82%8A%E3%80%8D-%E6%98%AD%E5%92%8C35%E5%B9%B4/dp/B0106VDDPG 昭和の証言「池田勇人 第37特別国会所信表明演説より」(昭和35年)]）、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/038/0512/03801300512003a.html 第38回国会本会議第3号（1961.1.30）]、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/038/0512/03801300512003a.html 第38回国会本会議第3号（1961.1.30）]</ref><ref name="tufs" /><ref name="mexthakusho"/>{{Sfn|武田晴人|2014|pp=118-119、156-158}}。高度経済成長実現のため、それに即応する[[技術者]] を必要とすることを予想し、[[理学|理]][[工学|工科]]学生の拡充に重点を置いた文教予算を組んだ<ref name="mexthakusho"/>{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=104-111}}<ref name="ris2995">[http://repository.ris.ac.jp/dspace/handle/11266/2995?locale=ja 立正大学学術機関リポジトリ: 大学の自治と学生の自治 (1)]</ref><ref name="senior1845" >[http://senior-innovation.com/blog/1845.html 池上彰のやさしい経済学2 ニュースがわかる(31)]</ref><ref>[http://mainichi.jp/articles/20150724/org/00m/070/013000c Listening：＜論点＞岐路に立つ、国立大文系 - 毎日新聞]</ref><ref name="60年代リアル" >{{Cite book|和書|author=佐藤信|title=60年代のリアル|publisher=ミネルヴァ書房|year=2011|isbn=9784623062065|page=}}</ref>。それまでの[[文系|文科系]]学生中心の[[補助金|国庫補助]]からの転換で、戦後の文教政策のもうひとつの曲がり角ともいわれ、池田内閣によるこの勘案は、その後日本の[[先進国|先進工業国]]への歩みのなかで特筆される{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=162-166}}。1961年に[[文部省]]が理工系学生2万人の増員を決め<ref name="60年代リアル" />、「理工系ブーム」が起こった<ref name="60年代リアル" />。また研究開発の推進、及び工業化対策の改善を目的に、国内に於ける独創的研究及び開発の推進が望まれ、[[欧米]][[先進国]]に追い付くことを基本とした方向が示された{{Sfn|武田晴人|2014|pp=118-119、156-158}}<ref name="mexthakusho"/>。[[文部省]]に於いて理工系学生増員計画が立案され、後の経済成長を支える基盤となった{{Sfn|武田晴人|2014|pp=118-119、156-158}}<ref name="mexthakusho"/>。[[文部省]]に於いて理工系学生増員計画が立案され、後の経済成長を支える基盤となった<ref name="mexthakusho"/>{{Sfn|武田晴人|2014|pp=118-119、156-158}}<ref name="tokyoue50" >[http://www.due.t.u-tokyo.ac.jp/ue50/interview.php 東京大学工学部都市工学科創立50周年記念式典 伊藤滋先生インタビュー]</ref>。工業界、産業界に貢献する実践的な技術者の養成を目的に[[高等専門学校]]（高専）が全国で設立された他<ref name="kosenkouhou" >[http://www.kosen-k.go.jp/joho_kouhou.html 国立高専機構 >> 広報誌 - 独立行政法人 国立高等専門学校機構 創設から50年の歩み、高専教育における近年の動き]27-30頁。</ref><ref name="asahikosen" >[http://www.asahi.com/edu/university/zennyu/TKY200710290218.html asahi.com：高専「脱皮」へ再編 - 全入時代 - 大学 - 教育]</ref><ref name="nagoya17256">[http://ir.nul.nagoya-u.ac.jp/jspui/handle/2237/17256 人材開発政策の法制措置のあしどり--中等教育を中心に 佐々木享 名古屋大学大学学術機関リポジトリ]</ref>、理工系大学の新設や理工系学部増設が以降増加した<ref name="tokyoue50" /><ref name="senior1845" /><ref>[http://reposit.lib.kumamoto-u.ac.jp/bitstream/2298/29713/4/60-T-3-01.pdf Title 高度経済成長下の熊本大学 - 熊本大学学術リポジトリ]、[http://www.rku.ac.jp/about/today/ 広報誌 RKU TODAY | 第12号 2010年7月号 - 流通経済大学]-6頁。[http://www.econ.ryukoku.ac.jp/50th/index.html 経済学部開設 50周年記念事業｜経済学部｜龍谷大学]</ref>。1961年、開発あっせん等の業務を行う[[新技術開発事業団]]（現[[新技術事業団]]）が設立され、同年産業界の共同研究を推進するため「[[鉱工業技術研究組合|鉱工業技術研究組合法]]」を制定した<ref name="mexthakusho"/>。また世界の[[宇宙科学|宇宙科学技術]]の進歩に日本がはなはだしく遅れをとり、将来に悔いを残す恐れがあるとの認識のもとに、[[日本の原子力政策|原子力開発]]や[[宇宙開発]]などの[[巨大科学]]の自主技術開発を目指した[[国家プロジェクト|ナショナルプロジェクト]]に官民あげて取り組むことを申し合わせ体制の整備も進められた<ref name="mexthakusho"/>。1963年には日本原子力船開発事業団が設立され[[原子力船]]『[[むつ (原子力船)|むつ]]』が開発された<ref name="mexthakusho"/>。1962年に「国立試験研究機関を刷新充実するための方策について」の答申が出され、東京に立地している国立試験研究機関の集中的な移転が提言され<ref name="mexthakusho"/>、これが[[茨城県]][[筑波研究学園都市]]建設の主要なきっかけとなり1963年、筑波地区に国際的水準の研究学園都市を建設することが閣議了解された<ref name="mexthakusho"/>。
==== 農業基本法 ====
[[農業]]、[[林業]]、[[漁業]]の[[第一次産業]]に対して近代化を図り<ref name="doshisha1428"/>、1961年「所得倍増計画」の重要な柱として[[日本社会党|社会党]]と対決してまで、戦後農政の憲法といわれる「[[農業基本法]]」を成立させた<ref name="uedreport12" /><ref name="mainichi20160125" >{{Cite news|url=http://mainichi.jp/sunday/articles/20160125/org/00m/020/003000d|title=TPPの罠：第6回 安倍強い農業の壮大なる“虚構”|date=2016-01-28|accessdate=2016-02-08|newspaper=毎日新聞|publisher=毎日新聞社}}</ref><ref name="growth11">[http://www.archives.go.jp/exhibition/digital/high-growth/contents/11/index.html 高度成長の時代へ-高度成長政策の展開-農業基本法の制定 - 国立公文書館]</ref><ref name="senboku">[http://ci.nii.ac.jp/naid/110002970183 戦後我が国の農業・食料構造の変遷過程 : 〜農業近代化のアウトライン〜 仙北富志和] 34-35頁。</ref>{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=60-64}}。1960年11月12日、選挙史上初の三党首テレビ・ラジオ討論会で、池田は「経済成長率が9％なら農村人口を半分以下にすることになる。日本の農業は、ほかの産業が合理化・近代化されているにも関わらず、[[江戸時代|徳川時代]]と同じ状態である。農業規模の拡大と、多角経営によって、ひとつの企業として成り立つようにしなければならない」と述べ{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=207-218}}{{Sfn|保阪正康|2013|pp=18-19}}{{Sfn|保阪正康|2013|pp=72-76}}、農業の近代化と合理化、及び農業の発展と農業従事者の地位向上のための国の施策を定めた{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}<ref name="mainichi20160125" /><ref name="growth11"/><ref name="SENTAKU46218" >[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/046/0512/04602180512008c.html 第46回国会 衆議院議員本会議 第8号 昭和三十九年二月十八日]</ref>
<ref name="senboku"/><ref>[http://s-yamazaki.net/pdf/2012-07-07.pdf 『分権時代の議会役割』北川正恭]</ref>{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=33-38}}。「所得倍増計画」による[[重工業]]へ[[第一次産業|農林水産業]]からの[[労働力]]流入によって、働き手が[[農業]]から離れることで海外のように大規模で機械を使った効率的な農業を目指した<ref name="highgrowth"/><ref name="ironna771"/>{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=60-64}}<ref name="businikkei20091015" >[http://business.nikkeibp.co.jp/article/topics/20091015/207187/ 国家社会主義的な農業ビジョンの蹉跌：日経ビジネスオンライン]</ref><ref>[http://www.jacom.or.jp/nousei/proposal/2013/130610-21165.php 【提言・岡田知弘（京都大学経済学研究科教授）】農業・農村の所得倍増]、[http://umininaru.raindrop.jp/datsuseichou/tuo_cheng_zhangmitingu/akaibu.html 脱成長ミーティング アーカイブ【2014.6.15 第2回 脱成長MTG】関根佳恵「日本農業の再生と脱成長」] 14-17頁。</ref><ref name="fukushima20150601" >[http://www.asahi.com/area/fukushima/articles/MTW20150601071360001.html （消える原発 福島とエネルギー・第2部：1）「新産業」出稼ぎに幕 ／福島県]</ref>。商社からの[[農業機械|農機具]]の購入を奨励して機械化を図り、農家の経営規模を拡大して労働の生産性を上げ、農家所得の上昇と他産業への労働力確保を同時に達成しようとする目的を持っていた<ref name="GC昭和史94" >[[#GC昭和史]]、94-95頁。</ref>{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=301-304}}。岸内閣末期の通産大臣時代に民間の農政家だった池本喜三夫に目を付け「農業基本法案」を作成させ採決を強行した{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=207-218}}{{Sfn|吉村克己|1985|pp=116-118}}<ref>[http://www.jnpc.or.jp/files/1986/12/b8fe4080d1fa0cf39c73b122387a96c2.pdf 武田邦太郎 研究会『米をどうする』(Ⅱ) 日本記者クラブ会報、1987年3月6日第25号] -4頁。</ref>。[[稲作]]の一貫作業による機械化と[[農地|耕地]]の大規模化、すなわち[[干拓|干拓地]]の開拓が中心的に推し進められた<ref name="GC昭和史94" />。[[秋田県]]の[[八郎潟]]を[[干拓]]して誕生した[[大潟村]]はその象徴であったが{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=431-439}}{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=60-64}}<ref name="businikkei20091015" />、新しい農業のモデルとされたこの村は、その後国の政策に翻弄された{{Sfn|日本経済新聞社|2014|pp=60-64}}。他地域でも農地の集約は進まず「農業基本法」も後押しした[[農業機械]]の普及は、機械の借金返済のために農閑期の[[出稼ぎ]]を増やし、むしろ零細な[[農家|兼業農家]]を増加させた{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=431-439}}<ref name="GC昭和史94" /><ref>[http://www.ruralnet.or.jp/syutyo/2013/201308.htm 農文協の主張：2013年8月 アベノミクス=“国家のギャンブル”]</ref>。農家の次男・三男が工場労働者や[[サラリーマン]]になり、高い収入を得るようになったが、長男まで都会に出て行くという事例も出た<ref name="その時歴史が動いた" >[[#その時歴史が動いた]]、120-135頁。</ref>。1963年、1964年には農村からの出稼ぎがピークに達し、その数60万人といわれた<ref name="GC昭和史94" />。"[[過疎]]"という言葉はこの頃生まれたといわれる<ref name="GC昭和史94" />。重工業の発展によって不足した労働力は主に農村部からの出稼ぎや、若年労働者の[[集団就職]]によって補われたのである<ref name="syukainikkei267" />{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=301-304}}<ref>[http://www.y-shinpou.co.jp/chokugen/c-file08/c-080919.html 限界集落県/ 「山梨で生きる」ビジョンを - 山梨新報]、[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/193032 【IWJブログ】「鹿児島県庁の主要なポストはすべて中央省庁から来た人で占められている」官僚支配下に置かれた鹿児島県の被差別構造を元南日本新聞記者が暴露 ]</ref><ref name="kagoshimah26" >[http://www.edu.pref.kagoshima.jp/curriculum/sidouan/fuzokuchu/h26/syakai3nenn.pdf 鹿児島県総合教育センター 学習指導案のページ -戦後日本の発展と国際社会]77-78頁。</ref>。[[肥料#化学肥料|化学肥料]]や[[農薬]]も飛躍的に普及を遂げ{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=301-304}{{Sfn|保阪正康|2013|pp=42-43}}、農家の所得水準は上昇したが{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}、その後の輸入自由化で主要穀物はアメリカの大規模農業に価格で太刀打ちできず、[[減反政策|減反]]、食の洋風化に伴う米余り、農地の[[地価]]高騰などで「農業基本法」は日本の農業を強くするという目的は果たすことができなかった<ref name="highgrowth"/><ref name="mainichi20160125" /><ref name="戦後の日本199" >[[#戦後の日本]]、199-204頁。</ref><ref>[http://1000ya.isis.ne.jp/1259.html 1259夜『日本とはどういう国か』鷲田小彌太|松岡正剛の千夜千冊]</ref>。また農業に関連する公共事業が進められた半面、[[利益団体]]と自民党の[[癒着#比喩的用法|癒着構造]]も生まれた{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=33-38}}。[[里山]]の破壊もみるみるうちに進行した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=301-304}}。
==== 社会保障他 ====
[[中小企業]]近代化のため「[[中小企業基本法]]」「[[中小企業支援法]]」や、[[労働#労働者の定義|労働者]]の[[雇用]]促進のため「[[雇用・能力開発機構|雇用促進事業団]]」の他<ref name="rnpdf34"/><ref name="uedreport12" /><ref name="doshisha1428"/><ref name="kokkai1961130"/><ref name="hiroshima129750">{{Cite news |title = 『郷土広島の歴史Ⅱ』 7 高度経済成長とひろしま ～池田勇人～ |newspaper = |date = |author = 広島県ホームページ |authorlink = |url = https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/129750.pdf |accessdate = 2016-02-01 |publisher = [[広島県庁]] |archiveurl = http://web.archive.org/web/20160131130137/https://www.pref.hiroshima.lg.jp/uploaded/attachment/129750.pdf |archivedate = 2016-02-01 }}</ref><ref>[https://www.doyu.jp/kensyou/talk/article/talk03a.html 中小企業基本法・中小企業憲章と新しい中小企業運動]</ref>、池田政権を通じて、新しい福祉国家の建設のため、減税、社会保障、公共投資を三本柱とすると訴えた<ref name="highgrowth"/><ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/046/0512/04601210512003a.html 第046回国会 本会議 第3号昭和三十九年一月二十一日]</ref>。福祉関連では[[厚生省]]から多くの要望が出されたが<ref name="hakusyo11" >[http://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/11/ 厚生労働白書 平成23年版 第2章 時代のニーズに対応した社会保障制度の発展を振り返る 厚生労働省]、[http://www.jkri.or.jp/PDF/2012/Rep120kawai.pdf 公助という幻想 - 一般社団法人 JA共済総合研究所] 36-37頁。</ref>、社会保障よりも公共投資に重点を置きたい大蔵省ともめたものの社会保障政策が拡充した。[[1961年]]に国民全てが[[日本の医療|公的医療保険]]に加入する「[[ユニバーサルヘルスケア|国民皆保険]]・[[国民年金|皆年金]]」を実現させ<ref name="jimin" />{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}<ref name="hakusyo11" />、同年より[[生活保護]]基準が引き上げられた。[[朝日訴訟]]の[[審級#審級表|第一審]]判決（1960年10月19日）が生活保護基準の大幅引き上げをもたらしたという見方もある。他に「[[児童扶養手当法]]」「[[老人福祉法]]」「[[母子及び寡婦福祉法|母子福祉法]]」などが任期中に閣議決定している<ref name="jimin" />。
==== 文教政策 ====
政権を通じて「人づくり」の重要性を唱え、文教振興に力を注ぐと終始主張を繰り返したこともあり<ref name="kokkai1961130"/><ref name="hitozukuri" >[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/041/0512/04108100512003a.html 第41回国会衆議院本会議第3号（1962/08/10、29期）]、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/043/0512/04301230512002a.html 第43回国会衆議院本会議第2号施政方針演説（1963/01/23）]、[http://gekkan.bunshun.jp/articles/-/1297 戦後七十年を動かした「政治家の名言」 文藝春秋2015年6月号 | バックナンバー - 文藝春秋WEB]、[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/230249 2015/02/04 古賀誠・元自民党幹事長が講演「私の政治の原点は平和」][http://www.mofa.go.jp/mofaj/ic/ap_m/page3_001019.html 国際協力60周年記念シンポジウム 岸田外務大臣基調講演]、[http://www.panasonic.com/jp/corporate/history/konosuke-matsushita/114.html 114. NHKで池田総理と対談 1963年（昭和38年） - 松下幸之助の生涯]</ref><ref name="webronza20140827" >[http://webronza.asahi.com/culture/articles/2014082700003.html 〈15〉 第4章「舞い降りたバリケード（2）」 - 菊地史彦｜WEBRONZA]</ref>、これが「人づくり政策」とも称され、それに同調するように池田政権下で[[文部省]]を中心として多くの人材開発育成が成された<ref name="nagoya17256"/><ref name="mexthakusho"/>。「国民所得倍増計画」に於いて「教育投資論」の考え方が示され、高度経済成長を背景とした経済優先政策下に於いて計画的、体系的な公教育改革が行われた<ref name="highgrowth"/><ref name="mexthakusho"/><ref name="nagoyaCity336">[https://ncu.repo.nii.ac.jp/?action=pages_view_main&active_action=repository_view_main_item_detail&item_id=336&item_no=1&page_id=13&block_id=17 障害児教育政策の歴史的展開にみる特別支援学校の意義 古山萌衣 名古屋市立大学学術機関リポジトリ]74-75頁。</ref>。「経済成長に寄与・貢献する人材の養成」という義務を大学に対して明確に課した<ref name="mexthakusho"/><ref>[http://www.shiga-u.ac.jp/information/organization-management/president/info_president-massage/info_msg20120720/ 役に立つ大学教育とは何か｜滋賀大学]</ref>。技術者養成機関として1961年に[[高等学校通信教育|広域通信制高校]]、1962年に[[高等専門学校]]（高専）が全国で設立された<ref name="kosenkouhou" /><ref name="nagoya17256"/><ref name="asahikosen" />。また同計画に必要な人材を早期に発見し、適切な教育訓練実施の基礎資料とするため、文部省主催で1961年から1964年まで「全国中学校一斉学力テスト」が実施された<ref name="nagoya17256"/><ref name="dlndl999608">[http://dl.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/999608 「全国学力調査」をめぐる議論 - 国立国会図書館]36-37頁。</ref><ref name="akai22903">[http://www.akai-shinbunten.net/Main/chita/backnumber/229/229__03.html 山田正敏（愛知県立大学名誉教授） - あかい新聞店Web Site]</ref>。テスト・選別・競争の教育体制づくり、今日に至る際限のない受験競争はここに始まったとされる<ref name="nagoya17256"/><ref name="nagoyaCity336"/><ref name="dlndl999608"/><ref name="akai22903"/><ref name="ユースワーク" >{{Cite book|和書|author=[[田中治彦 (教育学者)|田中治彦]]|title=ユースワーク・青少年教育の歴史|publisher=[[東洋館出版社]]|year=2015|isbn=9784491031644|page=144-145}}</ref>。1962年、文部省は『日本の成長と教育』で、「教育投資論」を軸に新たな国民教育の考え方を示し、1963年には経済審議会が「経済発展における人的能力開発の課題と対策」を答申し能力主義の徹底を標榜、「ハイタレント・マンパワー」の養成と尊重の必要を唱えるとともに、各自が自らの「能力・適性」に応じた教育を受け、それによって得た職業能力を活用することを求めた。これが高度経済成長下の中等教育の基調となった<ref name="webronza20140827" />。1961年に[[日本母親大会]]が「高校全入運動」を取り上げ運動が全国に広がると、池田内閣の「所得倍増政策」として高校の増設・定員を計った<ref name="加瀬">{{Cite book|和書|author=[[加瀬和俊]]|title=集団就職の時代<small>高度成長のにない手たち </small>|publisher=[[青木書店]]|series=AOKI LIBRARY 日本の歴史|year=1997|isbn=4250970221|page=49}}</ref><ref>[http://www.atomi.ac.jp/enkaku/130/index.html 跡見学園-130年の伝統と創造 四 社会進出をめざす女性に応えて]-174頁。</ref>。1962年以降、「みんなが高校に入れるように」というスローガンに結集する全国の父母・子ども・教師の国民要求が起こったこともあって、1961年から1963年まで相当規模の高校増設費が計上された<ref name="加瀬"/>。1964年以降は文部省が増設を打ち止めを決定したが、この池田政権3年間の予算急増が[[進学率#高校進学率|高校進学率]] も伸びた<ref name="加瀬"/> <ref name="jbpress39883" >[http://jbpress.ismedia.jp/articles/-/39883 人間を不完全なものと捉える保守の強さ 現実を見据えた歴代総理の実績]。</ref>。[[堺屋太一]]は「池田内閣は"効率"を最大の社会正義にした。人間の規格化を考え、教育の規格大量生産化を実現させた。[[教育課程|教育カリキャラム]]を定め、[[学習指導要領]]をつくり、全国の学校で同じことを教えさせた。生徒指導に当たり、生徒の長所を伸ばすより欠点をなくすことに重点を置いた。5段階評価とすると、優秀な子供は全科目に5が並び、普通の子供は3が並ぶ、従って能力の差は丸の大きさだけで測れる。丸の大きさを示すのが[[偏差値]]で、これ1つですべてが評価できる仕組みを徹底させ、これが教育の場に浸透した」と述べている{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=178-179}}。[[後藤基夫]]は「今日続く[[管理社会]]の指導者を作ろうとしたのが池田・佐藤時代だったと思う。それを打破しようとしたのが[[安保闘争#70年安保|70年安保]]と絡んだ[[日本の学生運動|学生運動]]の激しい動きだった。池田・佐藤時代、明らかに彼らが日本の[[エスタブリッシュメント]]をつくるよう政策的にも色づけをしていた。あのとき色んな大学の先生、評論家がみんな政府に協力するといった形が出てきたのも、戦後できた中間層の中から[[エリート]]を作り出す作業の一つだった気がします」などと論じている{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=204}}。「人づくり国づくり」政策の中で、学校の[[教育課程|カリキャラム]]は過密化し「詰め込み教育」「落ちこぼれ」「見切り発車」というフレーズがマスメディアに現れた<ref name="ユースワーク" />。急激な都市化と工業化の中で、子どもたちの生活は大きく変貌した<ref name="ユースワーク" />。農村部では父親の出稼ぎで家庭崩壊の現象が、都市部では女性の社会進出とともに「[[カギっ子]]」問題がクローズアップされた<ref name="ユースワーク" />。その他「[[義務教育諸学校の教科用図書の無償に関する法律]]」<ref name="ris2995"/><ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/040/0512/04002280512011a.html 参議院会議録情報 第040回国会 本会議 第11号]</ref>、「[[特別児童扶養手当等の支給に関する法律]]」などが任期中に閣議決定している<ref name="jimin" />。
==== 第2次防衛力整備計画 ====
1961年7月18日、日本の防衛政策の結節点とされる五年計画の[[第2次防衛力整備計画]]（二次防）を[[国家安全保障会議 (日本)|国防会議]]及び閣議決定<ref name="GC昭和史43" >[[#GC昭和史]]、43頁。</ref><ref name="軍事戦略慨史" >{{Cite book|和書|author=黒川雄三|title=近代日本の軍事戦略慨史|publisher=芙蓉書房出版|year=2003|isbn= 9784829503355 |page=250}}</ref>。旧式航空機、兵器等の更新と[[ミサイル]]導入など、装備近代化を自衛隊の強化を目標とした<ref name="GC昭和史43" />。この計画により[[ソ連]]・[[中華人民共和国|中国]]・[[朝鮮民主主義人民共和国|北朝鮮]]に対する防衛戦略が整備され<ref name="軍事戦略慨史" />、同時に、自主防衛体制整備とともに、従来はアメリカから供与されていた兵器を極力国産化することとし、計画進展に伴って、この時期から[[軍需産業|兵器産業]]も新時代を迎えた<ref name="GC昭和史43" />。
==== 池田外交 ====
池田内閣は[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約|日米安保障条約の改定]]をめぐる一連の政治的混乱、[[安保闘争#60年安保|安保闘争]]の責任を負う形で退陣した岸内閣の後継として成立した。[[対権力闘争|反政府運動]]によって[[ドワイト・D・アイゼンハワー|アイゼンハワー]][[アメリカ合衆国大統領]]の日本訪問が取りやめとなり<ref name="mofasengo04" >
[http://www.mofa.go.jp/mofaj/annai/honsho/shiryo/qa/sengo_04.html 外務省: 外交史料 Q&A 昭和戦後期 - Ministry of Foreign Affairs of Japan]</ref>
、岸内閣が退陣に追い込まれた安保闘争は、日本国内における共産主義的な反政府勢力の興隆と政府の統治能力の不充分さを国内外に印象付け、日本は米国をはじめとする[[西側諸国|自由陣営の国々]]からの国際的信用を著しく失墜したと池田は感じていた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}<ref>[http://ir.nul.nagoya-u.ac.jp/jspui/handle/2237/21320 親米日本の政治経済構造、1955-61 鈴木宏尚 名古屋大学学術機関リポジトリ]</ref>。日本にとって対米関係は、[[安全保障]]面においても経済面においても極めて重要であり、池田内閣にとって対米関係を修復することが第一の外交課題だった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。鳩山や岸はアメリカとの協調関係を追及しつつも、東アジアの国際秩序がアメリカの軍事力・経済力を中心として維持されることに何らかの形で異議を差し挟もとしたが、池田はアメリカがアジアに於ける中心的役割を果たすことを与件として受け入れていた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=187-193}}。それによって日本が受ける利益は計り知れず、また日本はアメリカの軍事力によって自国の安全を保障され、アメリカ市場が開放されることによって通商上の利益を確保できる、このようなアメリカの指導的役割こそが日本の経済成長の持続を可能にする外的条件であり、アメリカの役割に対する挑戦ともとられかねない態度を示すことを極力避け、自由主義陣営内部でのアメリカの指導的役割があって初めて日本の果たす役割も定まるという態度を示そうとした{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=187-193}}。また米国とともに自由陣営の主力をなす[[西側諸国|欧州諸国]]は、当時日本に対して経済的差別を課していた。日本は[[1955年]]の[[関税及び貿易に関する一般協定]]（GATT）へ加入を実現したものの、[[英国]]、[[フランス]]、[[ベネルクス|ベネルクス三国]]などの欧州諸国は、日本に対してGATT35条を援用し、日本とGATT関係に入ることを拒んでいた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}<ref name="mainichi196211" >[http://showa.mainichi.jp/news/1962/11/post-6104.html 昭和毎日：日英通商航海条約調印 - 毎日jp(毎日新聞)]</ref>。英仏両国は「日本が加入となればOECDの地域的性格は失われ、日本の他に参加を認めねばならない」などと日本の加盟を渋った<ref name="hiroshimaikeda" />。加えて1961年9月に発足した米国・[[カナダ]]と欧州諸国から構成される[[経済協力開発機構]]（OECD）は、日本を原加盟国として招請しなかった。OECDは[[マーシャル・プラン]]による米国の対欧援助の受け皿であった[[欧州経済協力機構]]（OEEC）を改組した組織であるが、日本は既にOEECの下部機関である[[開発援助委員会|開発援助グループ]]（DAG→DAC）に参加していたものの、OECDの発足にあたり原加盟国として招請されず、世界経済の大勢から乗り遅れるかもしれないという孤独感を抱かせていた。つまりグローバルな状況でいえば、池田政権が発足した当時日本は、自由陣営から孤立しかねない状況に陥っており、池田政権はそれを充分に自覚していた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。国内において池田は「国民所得倍増計画」を打ち出し、経済成長を政治の中心課題に据え、各種施策も順調な滑り出しを見せていたが、やはり経済成長政策の成否のカギは、[[輸出]]であった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。[[外貨]]の保有量を増やし国際収支の天井を高め、経済成長を持続させることが基本構想の柱の一つであった<ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。そのためには海外市場、それも購買力のある米欧先進諸国すなわち自由陣営諸国の市場が重要な役割を果たす。したがって、池田政権にとって「自由陣営からの孤立」の状況を打開し「自由陣営の一員」の地位を確立することは、池田政権が打ち出した経済成長政策を実現するためにも、また日本の国際信用を回復し、さらに国際地位の向上をはかるためにも不可欠であり、自由陣営諸国との関係の改善・強化が極めて重要な外交課題となった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。池田は政権発足直後から「日本は大国である」と声高に主張した{{Sfn|杉田米行|2008|pp=-238-239、258-259}}。池田は「世界の一流国」とか「経済大国」「先進国クラブの一員」になりたいという「大国願望」が非常に強かった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。すると社会党は池田の「大国意識」に対して「[[日本帝国主義]]の復活」などと批判し、メディアの中にも「むなしい大国意識」と揶揄するものもあった{{Sfn|杉田米行|2008|pp=-238-239、258-259}}。勿論、アメリカをはじめ各国が日本を[[西側諸国|自由主義陣営]]の「大国」と認識していたとは言い難く、池田にとって日本が「自由主義陣営の有力な一員」となるためには、諸外国、特にアメリカにそれを認めさせる必要があった{{Sfn|杉田米行|2008|pp=-238-239、258-259}}。池田は日本が大国になれるかどうかの[[分水界|分水嶺]]に立っていたのである。1960年12月12日、国会の所信表明演説で、貿易自由化を進め、日米関係の緊密化とともにアジア・アフリカグループ（AA諸国）と中南米諸国との経済交流の進展、[[内政不干渉の原則]]の下に共産主義諸国との友好関係の増進を述べた<ref name="kokkai1961130"/>。これは日本経済が発展すれば[[アジア系民族|アジア人]]による西欧的経済水準達成の可能性を実証でき、経済成長の成功事例として共産圏およびAA諸国に日本を強く印象付け、日本の対外的信用を勝ち取ることができるという意味を含んでいた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=187-193}}。輸出振興には日本製品に対する市場が確保されていることが重要で、日本に対する保護主義的な傾向の強いヨーロッパ市場を開放させ、日本に対する敵愾心が完全には払拭されていないアジア諸国を市場として確保するためには、日本は全面的にアメリカのイニシアチブに依存せざるえをえなかった{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=187-193}}。池田は「自由陣営の一員」の確立という外交目標の追求にあたり、まず対米関係を緊密化し、それを利用しつつ欧州への外交的地平を拡大するという戦略を据えていた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。藤井信幸は池田外交について「経済システムの選択という形で、西側陣営に帰属することの正当性・有利性を国民に再認識させるという政治的日的も有していた」と論じている。<br />
; アメリカ合衆国
: 1961年1月、[[ジョン・F・ケネディ]][[アメリカ合衆国大統領|大統領]]の誕生を待って、[[小坂善太郎]]外務大臣や[[ダグラス・マッカーサー2世|マッカーサー]][[駐日アメリカ合衆国大使|駐日米国大使]]、[[朝海浩一郎]][[特命全権大使|駐米大使]]らが池田訪米の日程調整を行う{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=90-94}}。同年4月、日本との関係改善を考慮したケネディから任命された日本びいきの[[エドウィン・O・ライシャワー|ライシャワー]]が[[在日本アメリカ合衆国大使|駐日アメリカ大使]]に赴任した影響もあり、アメリカとも関係が密接になっていく{{Sfn|塩田潮監修|2011|pp=197-201}}{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=90-94}}<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASH866487H86UTFK00Z.html 安倍談話、有識者懇の報告書全文・3：朝日新聞デジタル]</ref>。1961年6月19日に占領下から数えて11回目の訪米<ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1961/06/post-66db.html 昭和毎日：池田首相訪米 - 毎日jp(毎日新聞)]</ref>。[[アメリカ合衆国議会議事堂|キャピトル]]で[[アメリカ合衆国上院|上]][[アメリカ合衆国下院|下院議員]]全員と握手し{{Sfn|土生二三生|1967|pp=310-314}}、[[アメリカ合衆国下院]]で「こんどは援助の要請にきたのではありません」と演説し、拍手喝采を浴びた{{Sfn|伊藤昌哉|1985|p=155}}。[[ハイライト]]は[[1961年]][[6月21日]]、[[ジョン・F・ケネディ]][[アメリカ合衆国大統領|大統領]]と[[ワシントンD.C.]][[ポトマック川]]に浮ぶ、[[大統領専用ヨット]]・[[ハニー・フィッツ]]上での会談で、アメリカが日本を重視しているという態度を演じさせることに成功した<ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}<ref>{{Cite web|url=http://www.jfklibrary.org/Asset-Viewer/Gv1dj5f6m0ak7Ol28FNXFg.aspx|title=ハニー・フィッツ号に乗船したジョン・F・ケネディ大統領と日本の池田勇人首相、1961年6月21日|publisher=John F. Kennedy Presidential Library and Museum|accessdate=2016年02月16日}}[http://www.jfklibrary.org/Asset-Viewer/AUT4n1SEIEWBS3ThPcRxYA.aspx ジョン・F・ケネディ大統領が日本の池田勇人首相と会談 - JOHN F. KENNEDYPRESIDENTIAL LIBRARY AND MUSEUM]、[http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/indices/JPUS/index61-70.html 日米関係資料集1961－1970]{{Cite web|url=http://www.asagumo-news.com/homepage/htdocs/column/toki/toki150326a.html|title=時の焦点＜国内＞「JFK」の大きな功績|publisher=朝雲新聞社|author=風間二郎|accessdate=2016年02月16日}}</ref>。このヨットでの会談は[[ハロルド・マクミラン|マクミラン]][[イギリスの首相|英国首相]]に次いで二人目だった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。米国との「イコール・パートナーシップ」（対等の関係）を目指し日米文化教育交流会議（カルコン）の設置を決定<ref name="doshisha1428" /><ref name="nagoya21320"/><ref>[http://www.jpf.go.jp/culcon/about/ カルコン:日米文化教育交流会議＞カルコンとは - 国際交流基金]、[http://www.nippon.com/ja/column/g00107/ 日本の「内向き志向」打破に動く―日米文化教育交流会議]、[http://www.47news.jp/news/photonews/2012/06/post_20120620080102.php ＜あのころ＞池田・ケネディ会談 日米関係改善に意欲 - 写真ニュース]、[http://www.asahi.com/articles/ASHBS5H4KHBSUTFK005.html 池田元首相しのぶ式典 岸田外相とケネディ米大使が出席 朝日新聞デジタル]、[http://www.c.u-tokyo.ac.jp/info/about/booklet-gazette/bulletin/574/open/574-02.html グローバルシチズンと恐れの気持ち キャロライン・ケネディ]、[http://business.nikkeibp.co.jp/article/opinion/20150409/279748/ 米議会での安倍演説は「戦後70年談話」の序曲：日経ビジネス ]</ref><ref name="hiroshimaikeda" >[http://harp.lib.hiroshima-u.ac.jp/hiroshima-cu/detail/67320140118100324 池田政権のヨーロッパ外交と日米欧「三本の柱」論 池田 慎太郎 - 広島県大学共同リポジトリ]</ref>、今日に至る日米関係の礎を築いた<ref>[https://www.kantei.go.jp/jp/singi/21c_koso/ 20世紀を振り返り21世紀の世界秩序と日本の役割を構想するための有識者懇談会（21世紀構想懇談会） 報告書]-14頁。</ref>。日本の対米輸入額の増加に対して米国政府の協力を要請し、ケネディから「今後も自由貿易政策の維持に全力を尽くす」との回答を得た{{Sfn|金斗昇|2008|pp=72-82}}。[[ホワイトハウス]]での昼食会では、安保騒動で訪日を延期した[[ドワイト・D・アイゼンハワー|アイゼンハワー]]前大統領も同席し友好ムードを後押しした{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。こうした厚遇に対する池田の感謝は連日、新聞、テレビを通じて日本国内へ伝えられ「イコール・パートナーシップ」の現れとして大きな反響を呼んだ{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。これは一行の[[スポークスパーソン|スポークスマン]]だった宮澤の巧みな演出によるものだった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。留守を守っていた大平が池田の自信過剰を心配して手紙を送って来たほどだった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。この首脳会談の具体的成果として、ケネディに[[国民の祝日|祝日]]に限り[[沖縄]]の公共建築物に[[日の丸]][[国旗#掲揚方法|掲揚]]を認めさせ{{Sfn|伊藤昌哉|1985|p=155}}{{Sfn|林房雄|1968|pp=473-474}}{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=235、245-248}}{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}<ref name="kokkai6239" >[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/040/0512/04003090512022a.html 40回国会 衆議院本会議 22号 昭和37年3月9日]</ref>、「沖縄と[[小笠原諸島]]に対し、日本が潜在主権を保有する」ことをアメリカに認めさせた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}<ref name="kokkai6239" /><ref>[http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/JPUS/19610622.D1J.html 池田勇人首相とケネディ米大統領の共同声明 - 東京大学東洋文化研究所 田中明彦研究室]、[http://jairo.nii.ac.jp/0236/00004913 JAIRO | 日米関係と沖縄(4) - 国立情報学研究所]、[http://www.repository.lib.tmu.ac.jp/dspace/handle/10748/5221 日米関係における小笠原返還交渉の意義真崎翔、首都大学東京機関リポジトリ]-8頁</ref>、これが[[1972年]]5月の[[第3次佐藤内閣 (改造)|佐藤政権]]下での[[沖縄返還協定]]への含みとなった<ref name="kokkai6239" />{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=166-178}}。アメリカ、特に[[アメリカ国防総省|国防省]]は[[在日米軍#沖縄県の基地問題|基地確保]]のため、沖縄に日本色の滲透することを極力排除しようとしていたため、祝日の国旗掲揚も米国にとっては些々たる問題でなく一大譲歩のつもりだった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。当時は安保闘争で日{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。本人の意識はアメリカに対する政治的な嫌悪感と物質的な憧れの矛盾する感情であったが{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}、池田はアメリカが正義であるかどうかを問うことなく、経済的に豊かだという点だけを強調した{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。池田はアメリカの物質的な豊かさを評価し、それと結びつくことで日本も豊かになる、そのためには日米安保体制が必要だと説き、対米追随を正当化した{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。池田は米国との協調関係の維持を最も重視し、この関係が維持されてこそ高度経済成長が実現可能になると考えていた{{Sfn|金斗昇|2008|pp=77-82}}。このことが国内的には国民生活の向上・民生の安定に基づく政局の安定をもたらし、対外的には日本の国際的信用・地位を向上させ、また経済面での国際貢献を可能にすると判断していた{{Sfn|金斗昇|2008|pp=77-82}}。ケネディ政権としても、この直前に行った[[ニキータ・フルシチョフ|フルシチョフ]][[ソビエト連邦共産党書記長]]との[[ウィーン会談]]でも何ら成果がなく、[[ラオス]]、[[南ベトナム]]、[[韓国]]とアジアの米国防の前線は政情不安定で<ref name="rnpdf34"/>、[[中央情報局|CIA]]の援助を受けた反カストロ反乱軍のキューバ上陸作戦にも失敗し（[[ピッグス湾事件]]）、極めて困難な立場であり、ちょうど手詰りの状況のときに懐に飛び込んできた池田は歓迎すべき客だった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。そもそも日本は、アメリカにとって不確かな同盟国であった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。アメリカの占領から独立した後、日本は[[中華人民共和国|中国]]との貿易や[[日ソ国交回復|ソ連との国交回復]]など、[[東側諸国|共産圏]]に接近するような姿勢を見せていたし、日本国内には一定の[[反米]]・[[中立]]勢力が存在した。アメリカは日本が自由陣営から離脱あるいはそうでなくても中立に進むのではないかという懸念を感じ、安保闘争はそのような米国の懸念をより大きなものとしていた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。目覚しい経済成長を以って発展してきた日本を真に信頼できるアジアの[[西側諸国|自由陣営]]の一翼としてとどめておくことが必要であり、急成長中の日本に[[西側諸国]]の負担を分担をして欲しいという考えがあった{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=39-41}}。日本への期待は、中国の脅威と東南アジア情勢の不安定化、さらには国際収支の悪化というケネディ政権が当時直面していた諸問題に関連していた{{Sfn|杉田米行|2008|pp=237-238}}。また日本が経済的に繁栄すれば、西側陣営全体の魅力と求心力を高め、西側を支持するアジアの新興国も増えるという読みもあった{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=39-41}}池田は反米運動に転化しかねなかった安保騒動を見事に沈静化させた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。日本の経済発展と政治の安定性を、アメリカとケネディに認めさせる絶妙のタイミングでの池田の訪米だった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=119-132}}。またケネディの義弟でシュライバー平和部隊初代長官から、ケネディが創設したばかりの海外ボランティア[[平和部隊]]についての説明を受けたことが、日本の[[青年海外協力隊]]創設への一つの流れといわれる<ref>[http://jica-ri.jica.go.jp/ja/about/okabe-yasunobu.html 「青年海外協力隊の50年」岡部恭宜 - JICA Research Institute] 28-33頁、[http://library.criced.tsukuba.ac.jp/educate/jocv.html 第Ⅰ部： 第一章：青年海外協力隊の発足と方向性（白井健道）]-9頁。</ref>。帰途[[ハワイ]]では[[全米知事協会|全米知事会議]]に招かれ、アメリカを代表する全ての政治家と会ったことになった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=310-314}}。 [[ハワイにおける日本人移民|ハワイの日系人]]の歓迎会では、"日本の復活"について語っているうちに声をあげて泣きはじめ、聴いていた[[一世 (日系人)|一世]]、[[二世 (日系人)|二世]]も涙を流した{{Sfn|林房雄|1968|p=476}}。
; ソ連
: 池田は「イコール・パートナーシップ」を演出するなど、日米関係の改善に努めたが、1961年8月、東京[[晴海 (東京都中央区)|晴海]]で開催された「ソ連商工業見本市」出席のため[[アナスタス・ミコヤン|ミコヤン]][[ソビエト連邦|ソ連]]副首相が、それまでの最高レベルのソ連首脳として訪日{{Sfn|土生二三生|1967|pp=316-318}}{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。ミコヤンは訪問国のいたるところで、放言したり、商談を持ち込み"死の商人"という異名を持つ危険人物だった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=316-318}}。[[反共主義|アカ嫌い]]の多い日本では、相当な身辺警護が必要となり、典型的な"招かれざる客"であった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=316-318}}。また悪いことに[[在ロシア日本国大使館|ソ連大使館]]が池田との会見を申し込んできた。[[総理大臣官邸|首相官邸]]を訪問したミコヤンは予想通り、米国攻撃と[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約|日米安保体制]]の非難を捲し立てた後、アメリカとの関係強化を急ぐ池田を牽制すべく[[ニキータ・フルシチョフ|フルシチョフ]][[ソビエト連邦共産党書記長|ソ連書記長]]からの[[書簡]]を池田に手交してきた<ref name="kokkai6239" /><ref name="戦後日本外交93" >[[#戦後日本外交]]、93-108頁（[http://ci.nii.ac.jp/naid/130004700616 「国境の海」とナショナリズム──日ソ間昆布採取協定と高碕達之助 村上友章]）。</ref><ref name="tokyo19610812" >[http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/texts/JPUS/19610812.O1J.html データベース『世界と日本』日本政治・国際関係データベース 東京大学東洋文化研究所 田中明彦研究室 日米安保・領土・核実験等に関する池田勇人首相・フルシチョフ・ソ連首相往復書簡]</ref>。すると「ワシントン・デイリー・ニュース」が8月16日の一面トップ全段抜きの大見出しで"フルシチョフ、日本に米軍追放を要求"と報道し、「[[ロイター#ロイター通信社|ロイター通信]]」も"ミコヤンが[[在日米軍]]基地閉鎖を要求するフ書簡を池田首相に渡した"と報じた{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。池田がケネディと反共・自由主義の世界観を一致させていただけに、この年の秋に[[東南アジア]]4カ国の池田の訪問に対する反共戦線の牽制の意味もあった{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。池田は大平官房、[[小坂善太郎]]外相、及び[[外務省]]幹部と相談の上、返事はできるだけ軟らかく、しかし言うべきことは言うという方針を固め反撃を開始、池田とフルシチョフの間で、以後2年半にわたり激しい非難の応酬が書簡上で繰り広げられた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=316-318}}<ref name="戦後日本外交93" /><ref name="tokyo19610812" />。それまでソ連は、日本を全くの弱小国扱い、時には[[属国]]扱いにして、もっぱら脅迫の一手を用いていた当時であったため、池田返書は国民の溜飲を下げ、支持率アップにつながった{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。フルシチョフも黙ってなく、特に[[北方領土問題|領土問題]]をめぐって難癖をつけてきた{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。「領土問題は一連の国際協定によって久しき以前に解決済みであり、日本国の領土でない領土の日本への返還問題をどうして提起できるのだろうか」と、[[日ソ共同宣言]]を反故にし、[[歯舞群島]]・[[色丹島]]を含めた領土問題のゼロ回答をほのめかした<ref name="戦後日本外交93" />{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。これに対して池田は国会審議を通じて「日本固有の領土」たる[[国後島]]・[[択捉島]]は、[[日本国との平和条約|サンフランシスコ講和条約]]で日本が放棄した「千島」のなかには含まれない」とする新見解を発表し「領土問題は解決済み」とするソ連側の主張に反駁し1962年3月9日には、沖縄・小笠原施政権回復とともに、北方領土回復を閣議決定した<ref name="kokkai6239" /><ref name="戦後日本外交93" /><ref name="tokyo19610812" />。また池田政権として国内世論を「四島一括返還」論に一本化しようと試み、1964年には、択捉・国後に対する「南千島」という旧来の呼称に代え、四島を返還要求地域として一括する「[[北方地域|北方領土]]」という用語を使用するよう指示するに至った<ref name="戦後日本外交93" />。池田は"親米嫌ソ"の本尊であるため、当然自らがこのような難局の解決に進んで乗り出すことはなかったが、[[高碕達之助]]が「日ソ間昆布採取協定」を足場にその打開を図ろうとしたものの、領土問題の進展には至らなかった。但し池田政権の間、日本の経済成長により日ソ貿易は大きく拡大している<ref name="戦後日本外交93" />。
; 韓国・中国
: 日韓問題に下手に手を出せば、南北朝鮮の対立が日本に持ち込まれ、安保闘争の二の舞になることを恐れ当初は消極的であった<ref name="niZhimin" >[http://ci.nii.ac.jp/naid/110002963234 大平正芳と日韓交渉:「大平・金メモ」 の議論を中心に 倪志敏 龍谷大学経済学論集]145-159頁。</ref>。しかしケネディとの会談で「あなたにやってもらいたい」と頼まれたことと、岸ら対韓安全保障積極論者の政治的圧力の存在もあり、党内圧力の緩和と牽制のため、韓国問題にも取り組むことにした<ref name="niZhimin" />{{Sfn|金斗昇|2008|pp=99-126}}。1961年[[朴正煕]][[国家再建最高会議|国家再建最高会議議長]]の訪日を要請{{Sfn|金斗昇|2008|pp=99-126}}<ref>[http://ironna.jp/article/1487 迷走…交渉14年 日韓国交正常化の舞台裏 - iRONNA]</ref>。同年[[11月11日]]、非公式で来日した朴正煕と会談し「対日請求権」問題を事実上決着させ<ref name="hiroshima00029779"/>{{Sfn|石川真澄|1995|pp=98-99}}<ref name="戦後日本外交109" >[[#戦後日本外交]]、109-124頁（[http://ci.nii.ac.jp/naid/130004700603 戦後日本の関係修復外交と近隣諸国の対日認識―援助、謝罪とナショナリズム― 福島啓之]）。</ref>{{Sfn|田中浩|2015|pp=139-141}}、大平を[[外務大臣 (日本)|外務大臣]]に据えて交渉に当たらせ、[[日本国と大韓民国との間の基本関係に関する条約|日韓国交正常化]]の早期妥結への道を開く（佐藤内閣は、事実上、同条約の調印を継承しただけ{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、262}}）<ref name="jimin" />{{Sfn|金斗昇|2008|pp=99-126}}<ref name="戦後日本外交109" /><ref>[[#渡邉回顧録]]、199-201頁。</ref><ref>
[http://www.saga-s.co.jp/news/saga/10101/199821 「拿捕の恐怖忘れられぬ」 日韓国交50年思い複雑｜佐賀新聞]、[http://ameblo.jp/hisayuki-miyake/entry-11335890655.html 竹島密約考 前編｜三宅久之オフィシャルブログ「三宅久之の小言幸兵衛」]</ref>。また1957年、[[親台派]]の[[第1次岸内閣|岸内閣]]の発足で、[[中華人民共和国|中国]]は「政経不可分の原則」を持ち出して日中間の貿易を拒んだが<ref name="池上12" />、岸の後総理になった池田は「政経分離」の原則のもと、民間貿易で「日中間の関係を打開し、貿易を拡大させたい」と親中派の[[石橋湛山]]に相談し<ref name="明治人上142" >[[#明治人上]]、142-153、237-255頁。</ref>、石橋から「政治問題では[[松村謙三]]、経済と貿易問題なら[[高碕達之助]]でしょう」との助言を受け<ref name="明治人上142" />、松村には全権を与え{{Sfn|石川真澄|1995|pp=100-101}}、高碕には事実上の政府特使として日中関係改善にあたらせ<ref>[[#明治人下]]、303-306、329-330頁。</ref>、これが[[LT貿易|LT貿易協定]]の締結につながった<ref name="李炯喆" /><ref name="池上12" /><ref name="戦後日本外交109" />{{Sfn|内田健三|1969|pp=189-208}}{{Sfn|孫崎享|2012|pp=233-235}}<ref name="nikkei20120415" >{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0901H_Z00C12A4000000/?df=2|title=周首相と会談、LT貿易に道筋 「日中関係に賭けた情熱」松村謙三（7）-p2|date=2012-04-15|accessdate=2016-02-08|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。[[モーリス・クーヴ・ド・ミュルヴィル|クーヴ・ド・ミュルヴィル]][[外務省 (フランス)|仏外相]]が来日した際の会談で池田は「いずれ日英仏が語らってアメリカを説得する時期が来るだろう」と語ったといわれる<ref name="GC昭和史46" />。[[日中国交正常化]]は池田路線の継承という見方もできる<ref name="GC昭和史46" />。1963年8月、総額73億5800万円にのぼる[[クラレ|倉敷レイヨン]]の中国向け[[ビニロン|ビニロンプラント]]輸出にあたり、[[日本輸出銀行]]の融資による延べ払いを閣議で了承した<ref name="明治人上142" />{{Sfn|石川真澄|1995|pp=100-101}}。<br />
; 日米貿易経済合同委員会
: 1961年11月2日から4日まで第一回日米貿易経済合同委員会が箱根観光ホテル（現・[[パレスホテルチェーン|パレスホテル箱根]]）で開かれ、[[ディーン・ラスク|ラスク]][[アメリカ合衆国国務長官|国務長官]]ら、[[カナダ]]との閣僚級委員会以外では初めて半数近い米閣僚が揃って来日し日米協調を印象づけた<ref name="hiroshimaikeda" />{{Sfn|石川真澄|1995|pp=98-99}}<ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1961/11/post-9db2.html 昭和毎日：日米貿易経済合同委員会開催 - 毎日jp(毎日新聞)]</ref>。会議場の箱根の山は内外の取材陣でごった返した{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=207}}。1962年10月の[[キューバ危機]]では、ヨーロッパ並みに迅速にアメリカ支持を表明した<ref name="hiroshimaikeda" />。
; 東南アジア
: 池田の[[アジア]]外交は、共産主義が中国からその周辺に拡大しないこと、資本主義・民主主義システムがアジアにおいて確固たる地位を確立することを外交目標に置いた{{Sfn|波多野澄雄|2004|pp=135-141}}。特に中国の影響が強く、西側諸国との関係が好ましくない[[ミャンマー|ビルマ]]と[[インドネシア]]が、日本の責任地域であると池田は考えていた{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}{{Sfn|波多野澄雄|2004|pp=135-141}}。池田は[[日本の戦争賠償と戦後補償|賠償の再検討]]などの手段、つまり経済的援助によって、中国に依存しないで済むようにして両国を中国から引き離し、自由世界に引き込みたいと考えた{{Sfn|波多野澄雄|2004|pp=135-141}}。アジアの[[政府開発援助|途上国援助]]の拡大に1961年3月、[[借款]]を扱う[[国際協力銀行|海外経済協力基金（OECF）]]を設立{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=255-263}}<ref>[http://www.jica.go.jp/publication/archives/jbic/history/pdf/k02_part1chap1.pdf 本 史 - JICA わが国経済協力の芽生えOECFの設立]</ref>。同年年1月16日から[[東南アジア]]4カ国（[[パキスタン]]・[[インド]]・[[ミャンマー|ビルマ]]・[[タイ王国|タイ]]）を訪問した{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。このとき[[台湾]]を素通りしたと台湾政府から抗議を受けた<ref>{{Cite book|和書|author=[[古谷経衡]]|title=知られざる台湾の「反韓」 <small>台湾と韓国が辿った数奇な戦後史</small>|publisher=[[PHP研究所]]|year=2014|isbn=9784569820996|page=110}}</ref>。インドでは[[非同盟]]中立主義の大立者・[[ジャワハルラール・ネルー|ネルー]][[インドの首相|首相]]と会談。この直前、ネルーは[[ユーゴスラビア|ユーゴ]]の[[ヨシップ・ブロズ・チトー|チトー]]、[[エジプト]]の[[ガマール・アブドゥン＝ナーセル|ナセル]]両大統領と会談して「全面軍縮の緊急性」を決議し、米ソ両陣営に楯突いており、自信家の池田も緊張せざるを得なかった{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。同行した[[東畑精一]][[スポークスマン]]も「池田首相も半年は寿命が縮まったろう」と記者団に話した{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。ナセルも[[インドネシア]]の[[スカルノ]]もネルーを学ぶことによって東西両陣営の中間に"[[第三世界|第三の道]]"を発見しうると信じていた時期でもあり、池田はネルーから「日本はあまりにアメリカ寄りの道を歩きすぎている。このままでは日本はアジアの孤児になる。日本の苦しい立場は分かるが、アジアにはアジアの道があるはずだ」などとたしなめられた{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。しかし得意の経済問題では反撃し、ネルーから「綿や砂糖をもっと買って欲しい」と言われたが「貴国の農産物は品質が悪い上に価格が高い。模範農場を見学させていただいたが、あのような非近代的やり方は、経済開発とはいえない」と直言した。[[ニューデリー]]での記者会見では外交儀礼を無視して「この美しく豊かな国に迎えられて」と本来言うべきところを「この[[民度]]の低い、貧富の差の甚だしい国を見て驚いている」と言ってしまい大顰蹙をかった{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。[[ミャンマー|ビルマ]]はインド、パキスタンとともに中国共産党中共を承認している半社会主義国で、[[周恩来]]訪問の際には歓迎に50万人以上が押し寄せたといわれたが、池田の市民歓迎会は中止になった。不機嫌になった池田は首相主催の夕食会で原稿なしの大演説会をやってしまい「あなた方は日本が賠償として差し上げた[[発電機]]で一体何を作っておられるのか。ここにある鉛筆も紙も輸入品だと聞いた。こんなものは自分で作れるようにならなければいけない。統制は国民の心を萎縮させてしまう。国民の活力をあふれさせることによってのみ、国は栄えるのだ」などと力説した{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。[[タイ王国|タイ]]の[[サリット・タナラット|サリット]][[タイの首相|首相]]は、[[日タイ特別円協定|特別円の問題]]を解決しなければ、他のことは一切話し合わないと牽制した。池田はこの問題を未解決のままにして逃げる予定にしていたが、ビルマとは全く違うタイの国家建設の意気に感じて、独断で96億円を8年で支払うことを決めた（[[日タイ特別円協定]]）{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/040/0512/04002090512008a.html 参議院会議録情報 第040回国会 本会議 第8号]</ref>。見返りとしてタイはどこの国にもやらせなかった地下資源の開発を日本にやらせると伝えた{{Sfn|林房雄|1968|pp=477-484}}。<br />
; ヨーロッパ
: 第二次世界大戦で日本は欧州諸国の敵であり、その名残は1960年当時はまだ残っていた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。欧州のいくつかの国は日本を西側につなぎとめる必要を感じてはいたものの、欧州全体でいえば、外交課題としてより重要であったのは、[[欧州統合]]問題や米欧関係であり、遠く離れた[[極東]]に位置する日本への関心は決して高くはなく、日本は形式的な、不確かなパートナーであった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。このような状況下での池田の欧州接近ではあったが、ドル防衛政策で陰りが見える米国市場と違い、充分な購買力を持つ欧州市場にはフロンティアとしての魅力があった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。また池田自身が大国志向を持っており、欧州諸国の対日経済差別を撤回させ、日本が欧州諸国と対等となることに、国際社会における日本の地位向上という意義を見出していたのである{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=184-195}}。しかし1958年に西欧6か国で結成された[[欧州経済共同体]]（EEC）の経済発展が目覚しく、加えて米国がEECへの接近を計り、EECの発展にともない世界経済が、米国中心から、米・EECの二つを中心に編成替えされ、米・EECとで一つの巨大自由貿易圏を形成する動きがあり、そこから日本は閉め出されるのではないかと懸念していた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。EECとの接近を目論むケネディ政権は、EECとの間で関税を大幅に引き下げる通商拡大法、および[[関税及び貿易に関する一般協定|GATT]]における[[関税]]引き下げ交渉（[[ケネディ・ラウンド]]）を準備していた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。加えて英国が1961年8月にEECの加盟申請に踏み切ったことで、英国が対日差別を撤回しないままEECに加盟し、[[経済協力開発機構]]（OECD）への加盟を打診し、[[日英通商航海条約 (1962年)|日英通商航海条約]]が結ばれた後も、対日差別が固定化されてしまうのではないかという懸念まで生じていた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。池田訪欧の課題は、いまだ解決されていない欧州諸国の対日経済差別待遇の是正ー経済関係の正常化と、EEC諸国が閉鎖的にならないよう求めることが急務であった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。池田は「『自由主義諸国』は、[[北アメリカ|北米]]、ヨーロッパ、日本及びアジアの三つの柱が中心にあるべきであって、日本とアメリカとの結びつきが、そのままヨーロッパの結びつきに置き換えられるとき、世界平和を維持する道が開かれる」という極めて野心的な計画を持っていた<ref name="李炯喆" /><ref name="hiroshimaikeda" />。大平外相による地ならしの後<ref name="hiroshimaikeda" />、池田は1962年11月4日から[[ヨーロッパ]]七カ国（[[西ドイツ]]・[[フランス]]・[[イギリス]]・[[ベルギー]]・[[イタリア]]・[[オランダ]]・[[バチカン]]）を訪問した<ref name="jcer50" /><ref name="oecdindex" >
[http://www.oecd.emb-japan.go.jp/mcm2014/index.html OECD概況説明資料(PDF) - OECD 日本政府代表部]-11頁。</ref>。訪欧は日本の首相として吉田、岸に次いで三人目だった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=180}} 。池田は欧州へ向かう機内で同行した記者たちと会見を行い、日本、北米、欧州の自由陣営「三本の柱論」を述べ、「吉田、岸前首相でもこれほどハッキリ言い切ったことはない」と述べた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref name="hiroshimaikeda" />。当時のメディアもこの"三本柱"発言には「池田の大風呂敷がまた始まった」ぐらいにしか捉えられず、ピンと来なかった<ref name="GC昭和史46" />。訪欧した1962年11月には、日本は「所得倍増計画」の成功によって既に目覚しい経済発展を遂げており、欧州各国の首脳は大国になりつつある日本の自由陣営における重要性を認識し、概ね好意的に池田に接した{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。フランスでは[[主要国首脳会議|首脳会談]]の際に[[シャルル・ド・ゴール]]大統領から有名な「'''[[トランジスタラジオ]]の[[セールスマン]]'''」と揶揄されたが<ref name="GC昭和史38" /><ref name="abe20130517" />、会談の際は池田は厚遇された<ref name="池上5" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref name="gendai1424" >[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/1424?page=2 菅首相は「トランジスタラジオのセールスマン」池田勇人の気概を持て | 現代ビジネス ]</ref>。モードリング英国蔵相から「経済成長率がどうもよく分からない」と懐疑的な指摘を受けると「戦後の日本の経済を赤ん坊の時分から育ててきた。私には良く分かる」などと一蹴した<ref name="hiroshimaikeda" />。イギリスは先述の理由により訪欧のメイン・イベントであったが、イギリスとしても経済成長著しい日本に輸出増加のチャンスを見出しており、日本に対し[[最恵国待遇]]を保証した日英通商航海条約の調印に至り「日英対等」を演出した{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref name="hiroshimaikeda" /><ref>[http://showa.mainichi.jp/news/1962/11/post-6104.html 昭和毎日：日英通商航海条約調印 - 毎日jp(毎日新聞)]</ref>。同時にイギリスの対日GATT35条援用も撤回され、[[コミュニケ|共同コミュニケ]]には日本のOECD加盟支持が明記された{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。これにより池田は「これで日本は初めて世界の一流国と肩を並べることになった」と述べ、日本の国際的地位の向上を誇った{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。また[[ハロルド・マクミラン|マクミラン]][[イギリスの首相|首相]]との会談の際、マクミランから「[[インドネシア]]の[[スカルノ]][[インドネシアの大統領|大統領]]を押さえるのはあなたしかいない」と頼まれたため{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=184-195}}、翌年第二次アジア訪問を行う{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=184-195}}。
; 三本柱
: 池田訪欧後、日本のOECD加盟の機運が一気に高まり、池田は米欧提携による日本分裂回避に成功した<ref name="mofasengo04" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref name="oecdindex" />。欧州首脳の池田への歓待が、池田の大国意識と結びつき、「三本柱」意識へ昇華したのである{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。「三本柱」論が重要なのは、第二次世界大戦から立ち直り、経済成長を続ける中で、日本国民に米国と欧州に並ぶ「一流国」「先進国」日本という新しいアイデンティティを与えたこと{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。また自由陣営において米国を超えて欧州へと外交的地平を拡大し「自由陣営の一員」の地位を確立し、日本の国際的地位の向上と、日本の欧州市場参入への糸口をつかんだ{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。ヨーロッパから帰国後、池田は"世界の柱の一つ日本"を強調し{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=184-195}}<ref name="hiroshimaikeda" />、「日本は独立後10年間に国民の努力により、世界史上まれに見る復興をしりっぱな国になった」と述べた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}。またヨーロッパの訪問でEECの発展を見て、池田の頭の中にアジアに関する新しい夢が生まれていた。日本だけが孤立しては繁栄しない、アジア各国が資源と労働力と市場を互いに交換し、成長政策が成功すれば、大きな繁栄地帯をつくることができる「アジア経済共同体」という考え方がますます強くなっていた<ref name="李炯喆" /><ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=241-248}}。
; 東南アジア・オセアニア
: 1963年9月23日から東南アジア（[[フィリピン]]・[[インドネシア]]）と[[オセアニア]]・（[[オーストラリア]]・[[ニュージーランド]]）の計4カ国を訪問<ref>[http://www.data.go.jp/data/dataset/mofa_20140922_0064/resource/4def392f-3510-4139-bce7-a49528cc2b54 昭和39年版わが外交の近況 - 資料 - DATA GO JP 池田総理大臣の西太平洋諸国訪問の際の各国政府との共同声明]、[http://asiainfo.or.jp/column/2013082703/3/ アジア情報フォーラム » 「福田ドクトリン 」再考-p3]、[https://ricas.ioc.u-tokyo.ac.jp/asj/html/041.html 日本と東南アジアの戦後史 ―新たな視点から - 東京大学 保城広至]</ref>。直接の切っ掛けは、オーストラリアのマッキュアン副首相の招待で、太平洋時代の到来を見越して同国は、日本に対する関心を高めており、従来の[[英連邦]]中心主義から日本を中心とするアジアとの経済的な結びつきに重点を移し換えを考えていた{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。ニュージーランドも同様の立場であることから、池田はこの機会に、これら両国との経済的な連携を強化しEECとも対抗しうる、自由陣営の三本柱の一つとして、日本の地位を確立したいと考えた{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。フィリピンとインドネシアは、先に挙げたようにマクミラン英国首相に頼まれたマレーシア紛争で強硬な態度をとるインドネシアの[[スカルノ]]を説得し、 [[マレーシア]]、[[フィリピン]]、インドネシア三国間の同盟（[[マフィリンド]]）を設立させるための調停工作として予定に組み込んだものであったが、最初に訪問したフィリピンの若いマカパガル[[フィリピンの大統領|大統領]]からは「御好意はありがたいが、[[国連]]でも持て余している問題が日本の手に負えますか」などと断られた{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。インドネシアのスカルノとの会談は世界の報道陣が[[ジャカルタ]]に集中したほど注目を浴びた{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。[[デヴィ・スカルノ|デヴィ]]も同席{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。池田はスカルノを内心嫌っていたが、東京で共に飲み遊んだ仲でもあり、二人で腹を割って話した{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。しかしスカルノは「君は何もしらない。イギリスやアメリカがこの国で何をやっているか。イギリスは[[植民地主義|植民主義]]の再建を企ているし、[[中央情報局|CIA]]が何をしているか知ったら君も驚くだろう。イギリスやアメリカがおれを敵視するなら、おれはインドネシアにソ連の基地を認めてやる。第二の[[キューバ]]だ。そうなったら奴らも少しは参るだろう」などと、当時のスカルノはイギリス大使館を焼打ちするなど、意気はなはだ盛んで曲者でもあり、とても調停どころでなかった{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。しかし池田はインドネシアの安定が、軍と共産党の危険なバランスの上に乗るスカルノの存在によってかろうじて維持されていると判断し、スカルノへの支援を継続した{{Sfn|波多野澄雄|2004|pp=135-141}}。その後佐藤政権まで経済援助が続き1965年の「[[9月30日事件]]」でようやく解消された{{Sfn|波多野澄雄|2004|pp=135-141}}。戦前の対日感情から、まだまだアジア人には、日本の主導による外交問題の処理については警戒心が強く、日本が外交でイニシアチブを発揮しようとしても、日本の指導は受け入れてもらえなかった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=321-323}}。日本国内では池田の大国意識の結果であるとの批判を浴びた{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=258-269}}。一転、オーストラリアは当時ドゴールの反対でヨーロッパ市場から締め出された形となっていたため、日本への関心も高く第一級の国賓待遇を受けた{{Sfn|林房雄|1968|pp=507-513}}。またニュージーランドも同様に親日国になっており歓迎を受けた。この他、東南アジア諸国に於ける[[日本の戦争賠償と戦後補償|戦後補償問題]]では、その解決を目指し、タイ、ビルマ、フィリピン、インドネシア、[[南ベトナム]]には[[日本の戦争賠償と戦後補償|補償支払い金]]を決定した{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=166-178}}{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=241-248}}。またアメリカ政府へ[[ガリオア資金|ガリオア]]・[[エロア資金]]両援助の返済にも調印{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=166-178}}、戦後日本の対外的な負債処理を決着させた<ref name="doshisha1428"/>。日本の悲願ともいわれたOECD加盟は、その後紆余曲折があったものの1964年4月28日、正式加盟を果たした<ref name="jimin" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref name="oecdindex" />。以上、成果0も勿論あったが、池田以後の日本外交の最重要課題となる諸問題についての素地を作り{{Sfn|田中浩|2015|pp=139-141}}、「外交追随、経済自主」というその後自民党の基本パターンを形作ったといえる{{Sfn|孫崎享|2012|pp=233-235}}<ref name="abe20130517" />。
==== 所得倍増計画の功罪 ====
[[高度経済成長|高度成長期]]あるいは[[高度経済成長|高度経済成長期]]とは、通常[[1955年]]から[[1973年]]頃までを指し「日本を変えた6000日」とも言われる{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=2-8}}。この間、日本は年平均10％という驚異的な経済成長を遂げた<ref>[http://web-japan.org/factsheet/archives/ja/ Japan Fact Sheet - Web Japan - 経済]-2頁、[http://book.asahi.com/reviews/column/2015081600002.html 経済成長の光と影 高橋伸彰さんが選ぶ本 - 高橋伸彰（立命館大学教授）]</ref>。高度成長期の前と後では、すでに日本は同じ国でなかったといっても過言ではなく「国民所得倍増計画」を掲げて軌道に乗せ、国内を成長ムードに染めたのが池田内閣である{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=2-8}}<ref name="syukainikkei267" />{{Sfn|土志田征一|2001|pp=85-97}}。従って、戦後史に於いて池田勇人の名と高度成長は分かちがたく結びついている<ref name="grips0105" /><ref name="tahara200706" /><ref name="abe20130517" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=2-8}}。「高度成長」という言葉を流行らせたのも池田であった<ref>{{Cite book|和書|author=[[小島恒久]]|title=戦後日本経済の流れ|publisher=[[河出書房新社]]|year=1996|isbn=4309241824|page=108}}</ref>。「高度経済成長」は、偶然の産物ではなく「国民所得倍増計画」によって、あらかじめ計画されたものであり<ref name="その時歴史が動いた" />、池田内閣の発足が事実上の高度経済成長時代のスタートである<ref name="GC昭和史37" >[[#GC昭和史]]、37-44頁「高度成長の力走」。</ref><ref name="辻岡" >{{Cite book|和書|author=辻岡正己|title=戦後日本経済と流通近代化政策|publisher=杉山書店|year=1987|isbn=|pages=58-98}}</ref><ref name="chukiken" >[http://www.chukiken.or.jp/about/ 年報寄稿論文 - 公益社団法人中小企業研究センター ソーシャル･イノベーションによる企業の社会的責任 佐竹隆幸]</ref>。池田は「国民所得倍増計画」を打ち出し<ref name="kokkai1961130"/><ref>[http://j.people.com.cn/94473/8050280.html 日本の「所得倍増計画」が成功した4つの点 人民網日本語版>>中日交流]、[http://business.nikkeibp.co.jp/article/topics/20070215/119113/ 安倍成長戦略の誤謬：日経ビジネスオンライン]、[http://ci.nii.ac.jp/naid/110005859599 近代大阪の小売商 : 公設市場からスーパーマーケットまで 薬師院仁志]-44頁、[https://oiu.repo.nii.ac.jp/?action=pages_view_main&active_action=repository_view_main_item_detail&item_id=710&item_no=1&page_id=13&block_id=21 インスタントラーメンの消費構造分析と“康師傅”の経営状況分析 賈志聖 植松康祐 大阪国際大学紀要]-52頁。</ref>、[[国民総生産|国民総生産（GNP）]]を「10年以内に26兆円に倍増」させて、国民の[[生活水準]]を[[西ヨーロッパ|西欧]][[先進国]]並みに到達させるという経済成長目標を設定し、内政と外交を結びつけることで、[[完全雇用]]の達成と[[福祉国家論|福祉国家]]の実現、国民各層間の[[所得分布|所得格差]]の是正をはかることを目指した<ref name="jimin"/><ref name="mainichi20151210" /><ref name="doshisha1428"/><ref name="highgrowth"/><ref name="social4791">[http://social-design-net.com/archives/4791 「国民所得倍増計画」から「国民生活幸福化計画」へ]</ref>。さらに[[租税|減税]]、[[社会保障]]、[[公共事業|公共投資]] を三本柱として経済成長を推進させた<ref name="jimin"/>{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}<ref name="moderncha6"/>。「国民所得倍増計画」という国の[[グランドデザイン]]を描き、[[道路]]・[[港湾]]・[[工業用水道|工業用水]]・[[学校]]・[[研究所|研究施設]]・[[公営住宅]]など[[インフラストラクチャー|インフラ]]を効率的に整備した<ref name="grips0105" /><ref name="senior1845" />{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}{{Sfn|橋本五郎|2015|pp=323-324}}。1960年当時の日本社会はまだ驚くほど未整備だった{{Sfn|保阪正康|2013|p=39}}。社会資本の充実が経済成長にとって不可欠であるという要件の元<ref name="expresshighway50th" >[https://www.express-highway.or.jp/jigyo/kenkyu/50th/50th_history_b2.pdf 《高速道路50年の歩み》第2章 高速道路の黎明期-名神・東名の時代]</ref>、1961年から（1964年修正）5年間に4兆9000億円の道路投資が決定し<ref name="SENTAKU46218" /><ref name="expresshighway50th" />、任期中に[[中央自動車道]]、[[東名高速道路]]や<ref name="expresshighway50th" />、[[東京国際空港|羽田空港]]に代わる[[成田国際空港|新国際空港]]建設などが閣議決定されている<ref>
[http://www.city.narita.chiba.jp/sisei/koho/2014/2014-0501.html 広報なりた2014年5月1日号]-20頁、[http://www.zenshin.org/syuu_san/s_back_no05/s673.htm#a1_4 週刊『三里塚』（S673号1面4）（2005/02/15）]、[http://www.sankei.com/region/news/150802/rgn1508020033-n1.html 【戦後70年 千葉の出来事】成田闘争（上） さながら白昼の市街戦]</ref>。また[[左藤義詮]][[大阪府知事]]、[[原口忠次郎]][[神戸市]]長から「大阪に[[公団]]を設立して欲しい」との陳情を受け、[[阪神高速道路公団]]の設置を決定させた他<ref>[http://www.hanshin-exp.co.jp/50th/short-story/past/story01.html 「阪神高速ショートストーリー」 第1話 阪神地区に都市高速道路を建設]</ref>、行政に関する公的な事業推進のため、任期中に[[水資源機構|水資源開発公団]]、[[都市再生機構|産炭地域振興事業団]]など公団等を増加させた<ref name="grips0105" />。民間企業が資金を借りやすくするため[[政策金利|日銀金利]]を0.37％引き下げ、さらにおよそ800億円の減税を実施した<ref name="その時歴史が動いた" />。一方で二年以内に9割の貿易自由化を決定し、日本企業を海外との競争に向かわせた。このアメとムチの政策により企業は新たに工場を建設するなど一斉に設備投資に走った{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}<ref name="その時歴史が動いた" />。また日本企業がアメリカ資本に吸収合併されるのではないかという危機感は、大企業同士の大型合併への引き金となった{{Sfn|中村隆英|1993|pp=527-538}}。企業は生き残りを賭け、他社より魅力的な製品を作ろうとこぞって海外から新技術を導入、その件数はそれまでの4倍に達した<ref name="その時歴史が動いた" />。これが高度成長の鍵となった技術革新（[[イノベーション]]）である<ref name="jcer50" /><ref name="その時歴史が動いた" />。これが一番目に見える形で現れたのが[[家庭用電気機械器具|家電製品]]であった<ref name="その時歴史が動いた" />。続々と登場する新製品が国民の消費を加速させ経済は急成長を遂げた。池田を支えた「[[財界四天王]]」と[[金融機関]]の首脳を中心とした財界グループも実働部隊として重要な役割を果たした<ref name="日銀総裁論" >{{Cite book|和書|author=[[吉野俊彦]]|title=歴代日本銀行総裁論|publisher=[[毎日新聞社]]|year=1976|isbn=|page=316-318}}</ref>{{Sfn|保阪正康|2013|pp=49-50}}<ref>[http://net.keizaikai.co.jp/archives/15731 ワンマンシリーズ（6）三和の法皇・渡辺忠雄〈3〉｜経済界]</ref>。結果的に民間経済の潜在的エネルギーを巧みに引き出して<ref name="astand20150417" /><ref>[[#明治人上]]、307-311頁。</ref>、"ジャパンミラクル"といわれる高度の経済成長をとげた<ref name="SHOWAJIDAI20160130" />（[[:en:Japanese post-war economic miracle]]）。また悪い表現でいえば"[[仕事中毒|エコノミックアニマル]]"の出発点でもある{{Sfn|林房雄|1968|pp=449-460}}{{Sfn|石川真澄|1995| pp=5-7}}<ref>[http://plus.papy.co.jp/plus/sc/kiji/1-1074736-84/ 第二節 国民に希望を与えた池田勇人 - 倉山満]</ref>。「[[国民所得]]」や「[[国内総生産|総生産]]」「[[国民総生産|GNP]]」「[[経済成長|成長率]]」といった、一部の専門家しか知らなかった術語が、あっという間に大衆の言葉になった<ref name="GC昭和史46" />{{Sfn|石川真澄|1995| pp=5-7}}。1961年度[[予算#日本の国家予算（現行制度）|予算]]から、[[概算要求基準|シーリング（概算要求基準）]]が取り入れられた{{Sfn|吉村克己|1985|p=75}}<ref>[http://www.jcp.or.jp/akahata/aik07/2008-08-12/2008081204_01_0.html けいざい そもそも/シーリングって何だ - 日本共産党中央委員会]</ref>。弱気だった[[エコノミスト]]もいっせいに強気になった{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。池田は[[アメリカ合衆国|アメリカ]]の物質的な豊かさを評価し、それと結びつくことで日本も豊かになる、アメリカは[[自動車産業]]が発達して産業を引っ張っている、だから日本もそのために[[高速道路]]を造り、自動車産業を伸ばそうと説いた{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。減税、社会保障、公共投資の拡大は[[医療機器メーカー一覧|医療]]、[[製薬]]、[[建設業|建設]]、[[電機メーカー]]の発展をもたらした{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。[[国鉄]]の[[動力近代化計画|ディーゼル化]]と[[複線|複線化]]を本格化させた{{Sfn|塩田潮|2007|p=234}}。[[産業構造]]を[[軽工業]]から[[重工業]]に転換させ<ref name="highgrowth"/><ref>[http://www.rengo-ilec.or.jp/seminar/hitotsubashi/2009_later/youroku04.html 非正規労働問題と連合の取り組み - 公益社団法人 教育文化協会]</ref>、それまで日本の主要な[[産業#輸出産業と国内産業|輸出産業]]だった[[繊維]]や[[雑貨]]など軽工業を抑えぎみにして、[[鉄鋼業|鉄鋼]]、自動車、電機などの産業部門に政府資金の[[財政投融資]]を集中的に行い振興を図った<ref name="doshisha1428"/><ref name="syukainikkei267" />{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}<ref name="seikatsu" >[http://www5.cao.go.jp/seikatsu/whitepaper/h2/wp-pl90-02101.html 経済企画庁 国民生活白書 人にやさしい豊かな社会 第1節 ライフスタイルの変化 1. 戦後日本の経済社会の発展 ]</ref><ref name="gunma1422" >
[https://gair.media.gunma-u.ac.jp/dspace/handle/10087/1422 戦後のわが国における観光政策に関する一試論 : 地域・経済政策との関連で 今村元義 群馬県地域共同リポジトリ] 324-327頁。</ref>。「[[全国総合開発計画]]」（全総）に於いて「[[新産業都市]]」や「[[工業整備特別地域]]」を指定し<ref name="uedreport12" /><ref name="highgrowth"/>、そこに国から多くの[[補助金]]を投入して[[埋め立て]]、[[道路]]を造り、[[港湾]]を整備し、重化学工業が工場を誘致しやすい土地を整備する公共事業を行った<ref name="uedreport12" /><ref name="ironna771"/>{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。工業先導による地域振興を謳い上げたため、[[地方自治体]]は工場誘致を血眼にした{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。既存の[[工業地域|四大工業地帯]]の周辺に、[[鉄鋼]]・[[石油精製]]・[[石油化学]]・[[火力発電所]]を結ぶ[[コンビナート]]を造る構想が出され、[[四日市コンビナート|四日市]]を皮切りに全国各地に[[工業地帯]]が続々建設された<ref name="uedreport12" /><ref name="昭和ニッポン22" /><ref name="歴史街道42" /><ref name="jx030205" /><ref name="mexthakusho"/><ref>{{Cite news|url=https://lec.biwako.shiga-u.ac.jp/AllWeb2/Files/?no=2185|author=|title=【時代の証言者】宮本憲一（4）バラ色の夢と深刻な現実|newspaper= [[読売新聞]]|date=2007-03-13}}</ref>。これらは日本の海岸の形を変えた{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。全総の「工業先導性の理論」は、まず大規模工場を誘致すれば、[[流通業]]や[[サービス業]]は後から付いてくるという理論であった<ref>[http://dot.asahi.com/column/sengo70/2014102800036.html?page=1 堺屋太一の戦後ニッポン70年 第15回 2冊目の著書「日本の地域構造」――東京一極集中に反対]</ref>。重化学工業を中心とする企業群が規模の利益を取り入れて規格化、大量化を進めて、工場施設を大型化し、規格品を大量生産する近代工業社会が一挙に完成した{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}<ref>
[http://www2.nhk.or.jp/school/movie/clip.cgi?das_id=D0005403097_00000&p=box 高度経済成長 | クリップ | NHK for School]</ref>。[[石炭]]から[[石油]]へ、[[原子力]]へ[[エネルギー資源|エネルギー]]を転換<ref name="SHOWAJIDAI20160130" /><ref name="ironna771"/><ref name="fukushima20150601" />{{Sfn|野口悠紀雄|2015|pp=85-88}}。[[エネルギー革命]]の[[紀元|エポック]]もこの時代だった{{Sfn|中島琢磨|2012|p=54}}。国内経済を発展させながら、一方では国際情勢に対応して貿易自由化を計り、[[開放経済|開放経済体制]]へ大胆に移行させた<ref name="jimin"/>。また雇用の拡大、労働の流動化促進により、農業・中小企業の近代化も図った{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。こうして日本は欧米諸国とかなり酷似した重機械中心の産業構成に変貌していった{{Sfn|中央大学経済研究所|1975|pp=55-57}}<ref name="nhkresume039" >[http://www.nhk.or.jp/kokokoza/tv/nihonshi/archive/resume039.html 第39回 第5章 現代の世界と日本 講和から高度経済成長の時代へ]</ref>。[[証券会社|証券業界]]が沸き立ち{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=160-162}}、これに引きずられて鉄鋼、[[自動車]]を筆頭に軒並み[[設備投資]]に走った<ref name="jcer50" /><ref name="syukainikkei267" /><ref name="GC昭和史40" >[[#GC昭和史]]、40-41頁。</ref><ref>[http://www2.mazda.com/ja/stories/history/familia/story/ 【MAZDA】開発ストーリー｜ファミリア物語]</ref>。[[時計]]や[[カメラ]]、[[ラジオ]]、自動車、[[オートバイ|バイク]]など、「[[Made in Japan|メイド・イン・ジャパン]]」の製品が世界に販路を広げた<ref name="SHOWAJIDAI20160130" />{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}<ref name="abe20130517" >{{cite web|url = http://www.kantei.go.jp/jp/96_abe/statement/2013/0517speech.html|accessdate = 2016-02-29|title = 平成25年5月17日 安倍総理「成長戦略第2弾スピーチ」（日本アカデメイア）|publisher = [[総理大臣官邸|首相官邸]]|date = |archiveurl = http://web.archive.org/web/20130520200012/http://www.kantei.go.jp/jp/96_abe/statement/2013/0517speech.html|archivedate = 2013-05-20}}</ref>{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=1-3}}<ref>[https://www.jetro.go.jp/world/reports/2007/05001424.html 日本産食品の対米輸出拡大策に関する調査 (2007年3月) ]-4頁。</ref>。日本の"輸出大国化"は、池田後に[[日米貿易摩擦]]として[[政治問題]]化した<ref name="gunma1422" />{{Sfn|武田晴人|2014|pp=173-183}}。日米貿易摩擦は、日本が池田路線を選択したことの当然の帰結である{{Sfn|樋渡由美|1990|p=277}}。高度成長の中で幼稚産業だった産業も発展して国際競争力も強くなった{{Sfn|土志田征一|2001|pp=85-97}}。1961年の暮れは[[神武景気|神武]]以来の"[[忘年会]]ブーム"だった{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=162-166}}。1962年に一旦景気が失速し、「幻の所得倍増」「破綻する所得倍増」などと池田批判に火の手が上がったが、池田は高度経済成長を維持する有力な武器として、1964年開催予定の[[前東京オリンピック|東京オリンピック]]に着目<ref name="明治人下110" >[[#明治人下]]、110-116頁。</ref><ref>[http://president.jp/articles/-/11382?page=3 PRESIDENT Online 安倍総理を支えた「官邸の300日」－菅義偉官房長官【2】]</ref>。公共投資の拡大には、国民が納得できる旗印が必要だが「オリンピックをてこに成長に弾みを付ける」という戦略を立て、公共事業や社会保障に積極的に予算を付けていく{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。池田の戦略は当たり、日本経済は勢いを取り戻し「オリンピック景気」が到来した{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。「[[新幹線]]、東京の[[高速道路]]は、なんとしてもオリンピックに間に合わせろ」と厳命{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}、この二つには特に惜しみなく予算を注ぎ込んだ<ref name="明治人下110" />{{Sfn|塩田潮|2007|pp=181-182、281-282}}。1960年7月から1962年7月まで蔵相を務め、オリンピック予算を盛らされた[[水田三喜男]]は「オリンピックの準備は全部池田さんがした」と述べている {{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191}}。その他、オリンピック開催に合わせて、各種の公共事業が全国で進められた{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}<ref name="hiroshima129750"/><ref name="nhkresume039" />。政府もどんどん金を注ぎ込み、財政主導で日本経済を引っ張っていく{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。新幹線、高速道路、港などの[[インフラ]]整備は大きな需要を生み出した<ref name="SHOWAJIDAI20160130" /><ref name="highgrowth"/><ref name="mexthakusho"/><ref name="seikatsu" /><ref>[https://www.tobishima.co.jp/company/company_kiji.html 会社案内／連載記事紹介 - 飛島建設 北陸（6）久保辰郎（PDFファイル 約2.4MB）]-48頁。</ref>。オリンピックは、それまで放置されていた貧弱な道路網を飛躍的に改善する画期的な機会になった{{Sfn|中村隆英|1993|pp=527-538}}{{Sfn|塩田潮|2007|pp=32-34}}。都市における労働力提供のため、都市周辺に[[住宅地]]を開発して、地方から出て来て重化学工業やその周辺に勤める人々を収容できる[[団地|住宅団地]]をつくった{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=178-179}}<ref name="nhkmovie">[http://cgi2.nhk.or.jp/postwar/news/movie.cgi?das_id=D0012301066_00000 所得倍増計画で高度成長 - NHK語学番組 - NHKオンライン]</ref><ref>[http://www.tamatimes.co.jp/article/6056 【連載】多摩ニュータウン(20) 開発前史 開発のきっかけ(一）]</ref>。池田はオリンピックをバネに「所得倍増政策」の仕上げを図った{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。池田内閣の時代に日本で初めての[[原子力発電]]が成功し{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}、[[東海道新幹線]]が開業、[[海外旅行#日本の海外旅行の歴史|海外旅行が自由化]]された<ref name="SHOWAJIDAI20160130" /><ref name="池上12" /><ref name="gunma1422" />。国民の所得水準はその想定を上回るテンポで向上し、人々の暮らしぶりも大きく変貌した<ref name="seikatsu" />。当時「[[三種の神器 (電化製品)|三種の神器]]」と言われて、一般家庭には高嶺（値）の花だった[[テレビ]]・[[洗濯機|電気洗濯機]]・[[冷蔵庫|電気冷蔵庫]]が、驚異的な勢いで普及したのは池田政権の時代だった<ref name="歴史街道58" /><ref name="syukainikkei267" /><ref name="nw228212" >[http://news.nicovideo.jp/watch/nw228212 “引退”直前の政治評論家・三宅久之氏がニコ生に初出演 「国会の野次はユーモアのかけらもない」 全文書き起こし＜前編＞]</ref><ref>[http://www.highschooltimes.jp/news/cat13/000234.html 「3C」時代の到来 高度経済成長と暮らしの変容 - キッズコーポレーション]</ref>。最初は本当に「所得倍増計画」が実現するかどうか、国民は疑心暗鬼だったが国民は疑心暗鬼だったが{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}、"投資が投資を呼ぶ"（1961年『[[経済白書]]』）{{Sfn|中島琢磨|2012|p=51}}好景気と消費ブームが起きた<ref name="rnpdf34"/>{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}<ref name="syukainikkei267" /><ref name="abe20130517" />。[[通貨]]量の増大は[[中小企業]]や[[小売|流通部門]]の投資拡大を支え、[[総合スーパー|大手スーパーマーケット]]の[[フランチャイズ|チェーン展開]]が本格化し、また[[スーパーマーケット|中小スーパー]]の設立も増加して「[[流通革命]]」という言葉も生まれた{{Sfn|土志田征一|2001|pp=85-97}}<ref name="辻岡" /><ref>[http://www.nikkei.com/article/NIRKDB20050920NKM0132/ 中内イサオ氏死去――「安売り」大衆の夢形に、高度成長追い風、成熟社会変化読めず。]</ref>。消費の大型化・高級化・多様化が進み、国民の生活も大きく変えていった<ref name="戦後の日本199" /><ref name="seikatsu" /><ref name="wasedayujiyamagu" >
[http://www.f.waseda.jp/yujiyamagu/database/history/history.htm 観光レジャー行動・観光レジャー施設・観光レジャー地域計画の研究室 わが国のレジャー史 早稲田大学山口研究室]</ref><ref>[http://kawauchi.la.coocan.jp/ApparelMfg50Years.pdf アパレルものづくり変遷50年と現在 未来経済工学リサーチ主宰 河内保二]</ref>。"[[レジャー#日本でのレジャー|レジャー]]"という新しい言葉が、日常の暮らしの中で使われはじめたのもこの頃からで<ref name="nhkmovie"/><ref name="戦後の日本205" >[[#戦後の日本]]、205-219頁。</ref>、[[旅行代理店|旅行]]や[[ゴルフ]]、[[スキー]]、[[ボウリング]]、[[広告代理店|広告業界]]などもこの時期伸びた<ref name="wasedayujiyamagu" /><ref name="戦後の日本205" /><ref>[http://allabout.co.jp/gm/gc/407375/ プレハブ住宅産業「半世紀」考 「ハウスメーカー・工務店」]、[http://www.osaka-geidai.ac.jp/geidai/laboratory/kiyou/pdf/kiyou21/kiyou21_14.pdf 20世紀の神話を書き換えるデザイン - 大阪芸術大学]</ref>。日本経済が復興の時代を経て、新たな段階への飛躍の基盤を整えたのが池田政権の時代といえる<ref name="GC昭和史40" /><ref name="昭和ニッポン22" />。これらは「1億総中流社会」を作り上げたという見方もある<ref>[http://www.kahoku.co.jp/editorial/20151008_01.html 社説｜内閣改造／守りの布陣、成果は危うい | 河北新報]</ref>。この時代に日本人が[[ノスタルジア|郷愁]]を持つのは、[[生活様式|ライフスタイル]]の面で、現代日本の原点だからである{{Sfn|野口悠紀雄|2015|pp=76-84}}<ref name="歴史街道22" >[[#歴史街道]]、22-23頁。[[阿部秀司 (映画プロデューサー)|阿部秀司]]「『ALWAYS 続・三丁目の夕日』」の楽しみ方 なぜいま『昭和三十年代』なのか」。37頁。[[江坂彰]]「国民を豊かに! 「所得倍増」への希望から日本の青春が始まった」</ref>。
反面、「高度成長のひずみ」として[[インフレーション|物価の上昇]]や[[第一次産業]]の激減、大都市一極集中と地方の過疎化、[[公害|公害問題]]、[[自然破壊]]などの多くの問題を生んだ<ref name="Prome20120404" /><ref name="戦後の日本253" /><ref name="fukushima20150601" /><ref>[http://www.nokyo.or.jp/modules/107history/index.php?content_id=5 山形県農業協同組合沿革史 第二編 Ⅰ編～Ⅱ編 第Ⅰ編 農業・農協をめぐる社会・経済の流れ]</ref>{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=4-5}}。これらが表面化したのは池田が亡くなった後で、池田はそれらを知らずに世を去った{{Sfn|塩口喜乙|1975|p=6}}。
==== 政権運営 ====
池田のブレーンは大蔵官僚を母体としていたため、経済や外交では目覚ましい成果を挙げたが{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}、国会の運営には難があった117-121、144-146{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。[[1960年]][[11月20日]]の[[第29回衆議院議員総選挙]]で、301もの[[議席]]を獲得して大勝したにも関わらず、この時も[[組閣]]で[[衆議院議長]]を[[石井光次郎]]に断られ、池田が強引に[[清瀬一郎]]を起用したが、清瀬は[[安保闘争#60年安保|安保国会]]で[[警官]]を導入した当の責任者であり、[[日本社会党|社会党]]が猛反発{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}、紛糾のまま国会を開かれたものの[[本会議]]は流れた。池田が三党首会談を開いたが、社会党が[[議長#日本|副議長]]1名を要求してきた。「300名もとっているのに、副議長をわたす法があるのか」と自民党党内が息巻き、「人選が悪い。清瀬をおろせ」という声も出た。[[益谷秀次]][[自由民主党幹事長|幹事長]]と[[大橋武夫 (政治家)|大橋武夫]]は働かず、[[保利茂]][[自由民主党総務会|総務会長]]や[[福田赳夫]][[政策部会|政調会長]]も大した働きもなく{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}、責任が一直線に池田に来た{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。結局先の社会党の要望を飲み、副議長1名を渡し清瀬の衆議院議長は決まったが、翌日の新聞に早くも「池田短命内閣」という見出しが載った{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。組閣では、安保のとき、岸に協力しなかったことがしこりとなって、それまで冷や飯を食わされていた河野派、三木派から閣僚が入り、挙党態勢、言葉を変えれば、派閥均衡内閣ができた。1961年3月31日の国会で、社会党の代表質問に「弱小国がいかにしようとも、日本は中立主義をとらない」とまた失言を犯し、"弱小"の二字は取り消した。この翌日[[嶋中事件]]が起こり、池田の公約でもある[[農業基本法]]が紛糾した上、社会党欠席で強引に可決し、社会党は安保国会の再現と批判声明を出した{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。さらに[[自由民主党 (日本)|民主党]]の[[松野鶴平]]が「[[政治的暴力行為防止法案]]」を持ち込んできた<ref name="nikkeimatuno">{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK1101K_R10C12A6000000/?df=3|title=吉田首相にとどめ、参議院議長に 「吉田茂を引き出した男」松野鶴平（6）
|date=2012-06-17|accessdate=2016-02-08|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。[[警察官職務執行法|警職法]]の二の舞を懸念し宮澤や大平は慎重だったが、池田は審議に協力的な民社党のメンツを立てるためと、国会後の訪米を控えてこの法案が不成立なら国際信用が傷つくことを懸念し、側近の反対を聞かず強引に推し進めた{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}<ref name="nikkeimatuno"/>。政防法案の審議が進むと、また[[浅沼稲次郎暗殺事件|浅沼の刺殺事件]]の時のように[[国会議事堂]]周辺を[[デモ]]が取り巻き、異常な雰囲気となった<ref name="nikkeimaeo3"/>。清瀬議長は、議長席を社会党議員が占拠し着席できず、自民党席で議事を進めるという混乱の中で同法案は可決された<ref name="rnpdf34"/>。しかしその後も大荒れし、政防法は[[参議院]]自民党幹部の反対に遭い、[[継続審議]]となった{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。これは反池田派の策謀で、池田は上手くそれに乗せられた。こうした党内からの揺さぶりは続くが、[[景気]]の上昇に伴う国民の将来への希望と、池田を中心とする同志の結束がますます固くなり、決定的な影響を受けずに済んだ{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=139-146}}。1961年6月の訪米で自信をつけた池田は、帰国後余勢を買って党人事と内閣改造にかかった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。それまで組閣や改造でろくに動かなかった池田が、今度は積極的に自身で根回しに奔走した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。[[小選挙区制]]を意図する[[公職選挙法]]改正案は、1956年[[第3次鳩山内閣]]でスタートを切り、選挙に金がかかり、悪質な買収などが横行したため、その手立てを講じる狙いから[[第2次池田内閣]]時代の1961年6月に「選挙制度審議会」が作られ本格化した<ref>[[#GC昭和史]]、50-51頁。</ref><ref>羽原清雅「小選挙区制導入をめぐる政治状況」-14頁。 帝京社会学第20号（2007年3月）。[https://www.eda-jp.com/books/giin/16.html 江田五月著 国会議員― わかる政治への提言 政治資金規正法]</ref>。1961年7月18日に組閣した[[第2次池田内閣 (第1次改造)]]では「所得倍増政策」に本腰を入れるべく、[[農林大臣]]に[[河野一郎]]（河野派）、[[通商産業大臣]]に[[佐藤栄作]]（佐藤派）、[[行政管理庁長官]]・[[北海道開発庁]]長官に[[川島正次郎]]（旧岸派、川島派）、[[経済企画庁]]長官に[[藤山愛一郎]]（藤山派）、[[科学技術庁]]長官に[[三木武夫]]（三木・松村派）という、各派の幹部クラスを通り越して、オーナーをすべて閣内に"閉じ込めてしまう"という作戦に出て、野心的であると同時に前例にない奇抜な人事を用いた<ref name="rnpdf34"/><ref name="hiroshimaikeda" >[http://harp.lib.hiroshima-u.ac.jp/hiroshima-cu/detail/67320140118100324 池田政権のヨーロッパ外交と日米欧「三本の柱」論 池田 慎太郎 - 広島県大学共同リポジトリ]</ref>{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}。[[石井光次郎]]を除く当時の[[自由民主党の派閥#歴史|自民党派閥七師団]]の長が、池田軍司令官のもとに慴伏した形となった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=314-316}}。また「安定成長に切り換えるべき」と[[自由民主党政務調査会#政務調査会長|政調会長]]でありながら「所得倍増政策」を批判した[[福田赳夫]]を切り、後任に[[田中角栄]]を据えた<ref name="seiwaken" /><ref name="hiroshimaikeda" />。総裁選の経緯から党人派がバラバラになったため、池田の出方を見ていたという部分もあったが<ref>[[#池田政権]]、74頁。</ref>、これら実力者は力がほぼ均衡しており、池田の各派への等距離が逆に求心力となって結集した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。「新主流はつくらない」という池田の言明に、一時佐藤派は非難の色を見せたが直ぐ軟化した。下手をすれば孤立する恐れも出て、各派が一斉に協力体制へ雪崩れうった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。池田は「党の選挙対策委員会懇談会」の名目で実力者会談を開き、国際情勢に対応する党、及び内閣の強化を確認、暗に各実力者が政治責任を負うことを要請した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。実力者内閣に出現でその特色が具体的な政策の面で現れるとみて、国民も経済界も大歓迎した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=131-138}}。マスメディアは、この改造内閣を「実力者内閣」「重量内閣」などと呼び<ref name="nikkeinadao"/>、自民党はより勢いを増した{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=42-44}}。この辺りから、池田を支える顔ぶれが河野、大野、川島ら党人派となり、佐藤は池田から距離を置くようになって、主流と反主流とが逆転する{{Sfn|石川真澄|1995|pp=100-101}}。また岸派が川島派、藤山派、福田赳夫派と三分されたなかで、その直系を自負する福田は「党風刷新懇談会」（のち「党風刷新連盟」）を結成し最も早く反主流活動を行う{{Sfn|吉村克己|1985|pp=160-162}}。池田は「党風刷新連盟」が出した派閥解消などの党近代化要求に対して、[[第2次池田内閣 (第2次改造)]]で佐藤とともに閣外に出た[[三木武夫]]を会長とする「自民党組織調査会」で論議させることにした{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、216-236}}<ref name="戦後政治史100" /><ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK2301J_T20C12A1000000/|title=親台湾派議員の総帥に 「群雀中の一鶴」灘尾弘吉（4）|date=2012-01-29|accessdate=2016-02-01|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref>。福田らの動く口実を封じる意味があったが、三木調査会は派閥の無条件解消などを内容とする「近代化」を答申した<ref name="戦後政治史100" />。「三木答申」は反主流の息を弱らせる効果があったが、派閥はますます酷くなった{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=218}}。また[[公務員]]の[[労働基本権]]を巡って争われた[[結社の自由及び団結権の保護に関する条約|ILO87号条約]]は、[[野党]]の抵抗にあって度重なる国会提出にも関わらず審議未了になった<ref name="rnpdf34"/>{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。そこで池田は政権後半は他派閥とりわけ[[河野一郎]]に接近した{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。河野は[[萩原吉太郎]]、[[永田雅一]]、[[渡邉恒雄]]、[[児玉誉士夫]]といった[[人脈]]を持ち<ref name="渡邉回顧録148" >[[#渡邉回顧録]]、148-153頁。</ref><ref>[[#大下]]、99-103頁。</ref><ref name="内田136" >[[#内田]]、136-138、162-163頁。</ref><ref>{{Cite book|和書|author=[[児玉誉士夫]]|title=われかく戦えり|publisher=[[広済堂出版]]|year=1975|isbn=|pages=252-257}}</ref><ref name="地下人脈" >{{Cite book|和書|author=[[岩川隆]]|title=日本の地下人脈 戦後をつくった陰の男たち|publisher=[[祥伝社]]|year=2007|isbn=9784396333683|pages=20-22}}</ref>、池田と河野は[[犬猿の仲]] だったが<ref name="地下人脈" />、河野は迅速果敢な行動力が持ち味で、[[建設大臣]]・オリンピック担当大臣として首都開発を強力に推進し、国民的人気も高まった{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=62-67}}。また河野と間近に接するうちに、河野の豪胆にして細心な人柄に惹かれたともいわれる{{Sfn|沢木耕太郎|2004|p=178}}。池田は佐藤にライバル意識を燃やす河野に接近し、佐藤を牽制することで党内バランスを保ったのである{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。
==== 官僚主導体制の強化 ====
池田が政治家として後世に残した大きな影響として、金権体質と政・官・財の癒着、とりわけ官僚主導体制の強化がある{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=178-179}}{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=148-149}}。終戦から池田登場までの15年は、まだ政治の力が強く、マッカーサーが植え付けた[[民主主義]]の思想と仕組みがある程度保たれていたが、池田が首相になり「所得倍増計画」という官僚主導の計画経済的思考を定着させると共に、各官庁は規格規制や公共事業などの大きな権限を得るようになった{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。また政府の[[補助金]]がないと[[地方公共団体]]は事業が出来ないという財政構造も作り上げていく。池田を中心とする官僚出身の政治家と、現役の中央省庁の官僚たちが手を取り合う形で、道路や鉄道、団地、都市施設などを建設し、池田をはじめとする政治家は、官僚が計画した通りに財政資金を投入して規格大量生産型の重化学工業を育成した。戦争中にも実現できなかった官僚統制が、池田内閣時代に実現したのである{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。官僚に嫌われた政治家は出世しないという伝統も池田内閣と池田派（[[宏池会]]）が作り出したものである{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。戦後日本に於ける[[金権政治]]の基礎構造は、1955年の[[保守合同]]を切っ掛けとして翌1956年、財界から自民党への[[政治献金]]を集約する組織として日本経済再建懇談会（[[国民政治協会]]の前身）が設立されて形作られたものであるが<ref name="GC昭和史114" >[[#GC昭和史]]、114-115頁。</ref>、池田内閣が高度経済成長を推進し、日本経済の占める財政の比重を増大させたことで、自民党と財界の一体的な関係は、政策の立案と遂行を担う官僚機構をパーティに組み入れ、いよいよ強固なものとなっていった<ref name="GC昭和史114" />。強化された官僚と、自民党の政治家が結びつき、官僚の指導により各[[業界団体]]が強化され、官僚主導型の業界協調体制が池田内閣の時代に確立した{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。その後日本中にはびこる"カネ万能主義"の原点を作ったという見方もできる<ref>{{Cite book|和書|author=富森叡児|title=素顔の宰相 <small>日本を動かした政治家83人</small>|publisher=[[朝日ソノラマ]]|year=2000|isbn=4163649107|pages=119-121}}</ref>。池田は「権威主義的官僚国家」を支配した稀有な政治家である{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=164-169}}。こうして金権体質が生まれたがしかし、これが自民党政権の安定にもつながった<ref name="allabout293536" />{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。また戦後政治における"[[派閥]]"は、吉田内閣末期に、戦前の政治家が[[公職追放]]から解除された時に始まるといわれ{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}、池田内閣以前の派閥は、親分個人の魅力や面倒見の良さで派閥ができていたが、池田内閣以降の派閥は、親分個人を超えた強い組織になって継承されていく。これは宏池会が業界との結びつきによって政治資金が入る仕組みを作り出したからである{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。これもまた池田の先見性といえる{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。
==== 臨時行政調査会（臨調）「行政改革」と「審議会政治」 ====
池田は戦後の宰相陣を通じて、[[ブレーントラスト|ブレーン]]を周辺に集め、それを活用し、その献策を政府の施策に取り入れた最初の政治家である{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}。戦前では[[近衛文麿]]のブレーンだった[[昭和研究会]]が知られるが、その討議が内閣の方針となり決定するまでには至らなかった{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}。しかし池田のブレーンは顧問的存在ではなく、たぶんに実務の役割を持ち、しかも他の人と見事に意思が調整され、池田政治の方向に対してほぼ統一された発想を抱いていた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}。また池田内閣は成立当初から諮問機関を設けて内閣レベルで政策決定を図り{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}、内閣成立直後に「外交問題懇談会」が法律によらない懇談会として設けられた{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}。看板として掲げられた「国民所得倍増計画」の閣議決定後の[[1961年]]1月には、[[右翼]]の[[テロリズム|テロ]]活動取り締まりを名目に「暴力犯罪防止対策懇談会」が設置された{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}。同じ1月の党大会で立党以来の懸案である党近代化問題と取り組む決意を表明し「組織調査会」を設立{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、216-236}}。自民党への[[政治献金]]の取りまとめにあたり、党資金の明朗化をはかるため、[[癒着]]に対する批判が高まっていた「経済再建懇談会」を解散させ{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}、1961年7月15日に国民協会（のち[[国民政治協会]]）を発足させた{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191}}。立ち上げは当時の自民党資金局長でもあった[[前尾繁三郎]]が行った{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、216-236}}{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}。このため同協会のシステムはそっくり[[宏池会]]を真似たものである{{Sfn|土生二三生|1967|pp=288-293}}。初代会長には[[長谷川如是閑]]に要請したが引き受けてもらえず{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、216-236}}、[[岩田宙造]]に要請した{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=182-191、216-236}}。同年「選挙制度調査会」を拡充し、法定の[[審議会]]とした上で[[小選挙区制]]を導入するかどうか諮問した。1962年には憲法調査会が中断していた審議を再開して、本格的に議論を重ねた{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}<ref>[http://www.zakzak.co.jp/society/domestic/news/20131215/dms1312150729000-n1.htm 【しっかりして！永田町】「憲法改正して真の独立国に」 忘れてはならない自民党の使命]</ref>。同年国会での決議を下に[[行政改革]]について本格的な審議を行う「臨時行政調査会」（[[第一次臨時行政調査会]]）を発足させた{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}<ref>[http://kaihooo.com/debureaucratization/ 政治家も官僚も国益のために尽くす政府を作ること 脱官僚とは何か]</ref>。同調査会が設置されて以来、[[行政改革]]という[[概念]]が広く一般に流布した<ref>{{Kotobank|行政改革|2=[[世界大百科事典|世界大百科事典 第2版]]}}2016年3月21日閲覧。</ref>。1963年には「人づくり」を公約に掲げて教育政策についての審議会を設置して政策を主導した。第1次臨調には[[農林省]]官房企画室の育ての親である[[小倉武一]]が事務次官退官後、調査員として参加した。内閣レベルの諮問機関と各省の調査・企画部門とが内閣へ出向した官僚を介して結びつき政策を構想する、この新しい意思決定の方式を持つ総理大臣による審議会の設置、「審議会政治」は、池田内閣を起源とする{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}。池田内閣時の審議会は、世論の注目を集めたものの、有効に活用するには至らなかったが、以降「審議会政治」は形を整えつつ、1990年代後半に入ると内閣の成立に伴う政策形成のスタイルとして完全に定着した{{Sfn|牧原出|2003|pp=7-9、58-61、248-249}}。
==== 経済大国の礎を築く ====
池田は貿易自由化を推進、開放経済体制への大胆な移行を果たし、日本の国際的地位も向上させた<ref name="jimin" /><ref name="highgrowth"/><ref name="chukiken" /><ref name="diamond76354">[http://diamond.jp/articles/-/76354 今、戦後史から知っておきたい日本を「経済の国」へと変えた男 ダイヤモンド・オンライン]、[http://diamond.jp/articles/-/76354?page=2 page=2]、[http://diamond.jp/articles/-/76354?page=3 page=3]</ref><ref>日本経済新聞2012年9月2日32面 「私の履歴書 今井敬②」。</ref>。[[1963年]]2月11日、[[経済協力開発機構|OECD]]加盟申し込みを言明し、翌[[1964年]][[4月28日]]に悲願のOECD加盟を果たし<ref name="bunshun1289"/><ref name="oecdindex" />、非欧米の唯一の経済先進国としての地位を獲得した<ref name="jimin" />{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=14-15、126-189}}<ref>[http://www.mofa.go.jp/mofaj/ecm/oecd/page22_000823.html 我が国のOECD加盟50周年 ｜ 外務省]、[http://archive.is/rs35p 敗戦国の外交戦略―吉田茂の外交とその継承者― 中西寛]-132頁。</ref>。[[1955年]]の[[関税及び貿易に関する一般協定|GATT]]加盟からOECD加盟までの期間はわずか9年であった。またそれまで[[国際通貨基金|IMF]]で経済力に不安のある「14条国」として扱われていた日本はこの年、[[先進国]]と同等のIMFの区分で「8条国」（国際収支上の理由で為替制限ができない国）へ移行<ref name="highgrowth"/>、"世界の奇跡"と称された[[高度経済成長]]を実現させた<ref name="池上6" />{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-159}}。1960年にスローガンに掲げた「所得倍増計画」は、日本の[[国民総生産|GNP]]13兆6000億円を10年で2倍とするとしていたが、この目標はわずか4年で達成された<ref name="bs-asahi032"/>。同年[[9月7日]]、池田がオリンピックと共に東京開催を待望していた[[国際通貨基金|IMF]]・[[世界銀行]]の[[国際通貨基金#主要会議|年次総会]]が日本で初めて開かれた<ref>[[#池田政権]]、339-340頁。</ref>。東京[[ホテルオークラ]]「平安の間」に設けられた演壇で、1800人の外国人を前に日本語で演説を行い「IMFの皆さん、日本の爆発的なエネルギーを見て下さい。[[明治維新]]以来、先人の築き上げた教育の効果が驚異的な日本経済発展の秘密なのです...戦後19年間、日本経済が達成した高度成長は、われわれが重化学工業国へと転換したことによるものです...アジア諸国の人々よ。君たちがいま、独立にともなってうけつつある苦難は、敗戦以来20年、われわれがなめつくした苦難でした。そこから1日も早く抜け出して下さい。その手がかりを見出すことこそ、IMF東京総会の意義なのです」などと述べ<ref name="2012tokyo" /><ref>[https://www.mof.go.jp/international_policy/imf/annual_meeting/2012st.htm 第67回IMF・世銀年次総会 城島財務大臣総務演説（平成24年10月12日 於：東京） : 財務省]</ref>{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=23-24}}<ref>[[#明治人下]]、128-129頁。</ref>、OECD加盟とIMF8条国移行により、名実ともに日本が[[先進国]]入りしたことを世界各国に印象付けた<ref name="池上6" /><ref name="hiroshima129750"/><ref name="diamond76354"/><ref>[http://business.nikkeibp.co.jp/article/topics/20070215/119113/ 安倍成長戦略の誤謬：日経ビジネスオンライン]</ref>。[[第二次世界大戦]]の廃墟から[[連合国軍占領下の日本|被占領国]]の辛酸をなめて独立、高度経済成長の名のもとに奇跡ともいえる経済再建を成し遂げ、名実ともにともに国際社会への参加を果たしたのである{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=192-193}}。廃墟の中で日本国民がかすかに抱いた"ジャパニーズ・ドリーム"はようやく現実のものとなった{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=192-193}}。もっといえば「西欧に追いつき、追い越せ」といった[[開国|明治開国]]以来の国家目標はここで達成した<ref name="GC昭和史46" />。日本が経済でアメリカやヨーロッパに認められたのは、池田の手腕によるものである<ref name="池上6" />。1963年8月14日、[[部分的核実験禁止条約]]（[[PTBT]]）に調印し、1964年[[6月15日]]に批准した。1964年10月に開催された[[アジア]]初の[[前東京オリンピック|オリンピック東京大会]]は、池田内閣の高度経済成長政策による経済的繁栄を鮮やかに象徴する世紀の大祭典であり、世界に類を見ない奇跡の経済復興を外国に知らしめ日本の威信を著しく高めた<ref name="jimin" /><ref name="歴史街道58" /><ref name="detail496" /><ref>[http://www.yoshikawa-k.co.jp/book/b96119.html 高度成長と沖縄返還 - 株式会社 吉川弘文館]</ref>。
==== 池田内閣 ====
* [[1961年]]
** [[4月17日]]に来日した『[[ララミー牧場]]』・主人公ジェフ役の[[ロバート・フラー (俳優)|ロバート・フラー]]を招く。
** [[6月12日]]、[[農業基本法]]公布。
** [[7月18日]]、[[内閣改造]]。[[第2次池田内閣第1次改造内閣]]
* [[1962年]]
** 7月14日、自民党総裁選再選
** 7月18日、内閣改造。[[第2次池田内閣第2次改造内閣]]
* [[1963年]]
** 7月18日、内閣改造。[[第2次池田内閣第3次改造内閣]]。
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** 7月18日、内閣改造。[[第3次池田内閣改造内閣]]。
==== 退陣へ ====
[[9月9日]]、[[国立がんセンター]]へ[[喉頭癌]]の治療のため入院。すでに癌は相当進行していたといわれる。病名は本人に告知されることなく、「前がん症状」と発表された。[[東京オリンピックの閉会式|東京オリンピック]]閉会式の翌日の[[10月25日]]に退陣を表明し、[[11月9日]]に後継総裁として[[佐藤栄作]]を指名した<ref>{{Cite news|url=http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK28014_Y1A121C1000000/|title=池田政権の幕引きを仕切る 「池田首相を支えた男」前尾繁三郎（4）
|date=2011-12-04|accessdate=2016-02-08|newspaper=日本経済新聞|publisher=日本経済新聞社}}</ref><ref group="注釈">佐藤を「指名」したと言われていることについて、当時、[[読売新聞東京本社|読売新聞社]]の記者だった[[渡邉恒雄]]は自伝『天人天職』のインタビューの中で「[[抗がん剤]]の副作用で意識が朦朧としていた池田さんを[[田中角栄]]と大平正芳が丸め込んだのではないか」と回想している。ただし、池田は、この際に放射線照射による治療を受けているが、抗がん剤の投与は受けておらず、かつ、佐藤への後継指名は、池田が副総裁[[川島正次郎]]と幹事長[[三木武夫]]に自民党内の意向を調整するよう指示した上で行われており、この話の信憑性は薄い。</ref>。
その年の[[12月]]に退院するが、翌[[1965年]][[7月29日]]、[[東京大学医学部附属病院]]に再入院する。[[8月4日]]に手術を受けるものの、9日後の8月13日、術後[[肺炎]]により死去。{{没年齢|1899|12|3|1965|8|13}}。
葬儀は自由民主党葬として行われた。葬儀委員長は佐藤栄作。[[戒名]]は大智院殿毅誉俊道勇人大居士。墓所は故郷の広島県竹原市と東京都[[港区 (東京都)|港区]][[青山霊園]]にある。
== 評価 ==
[[1960年自由民主党総裁選挙|1960年の総裁公選]]で総裁に就任した池田に秘書の[[伊藤昌哉]]が「総理になったら何をなさいますか」と尋ねると、池田は「経済政策しかないじゃないか。所得倍増でいくんだ」と答えた<ref name="detail496"/>{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。伊藤は池田が本気で「所得倍増計画」に取り組むとは思っていなかった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。側近の[[前尾繁三郎]]も大平も宮澤も反対した{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。しかし池田は「国民の人心を一新するためには経済政策しかない」との強い使命感を抱いていた<ref name="池上6" >[[#池上]]、6-9頁。</ref>。時代は[[安保闘争#60年安保|安保闘争]]で大揺れ<ref>[http://www.asahi.com/articles/ASHBS639FHBSUTFK00F.html 「池田元首相は未来見通す政策持ち実行」 自民・岸田氏 朝日新聞デジタル]</ref>、[[大内兵衛]]は「世界は[[第三次世界大戦]]をやって人類が滅亡するか、それとも平和共存で行くのかの追分に直面し、日本も[[1930年|昭和5]]、[[1931年|6年]]の[[満州事変]]のはじまる当時と似ている」と表現した時代の転換期{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。[[ブリティッシュコロンビア大学]]教授・フランク・C・ラングドンも、著書『戦後の日本外交』の中で「日本にとって[[1960年]]は、[[終戦の日|終戦]]以来最大の危機に陥った年であった」と書いた{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=19-20}}。池田が首相に就任した時、果たさねばならぬ課題は、恐ろしく難しく、実現不可能とすら思われていた{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=19-20}}。池田内閣は"岸亜流内閣"になるんじゃないかというのが世間一般の見方だった{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=187-188}}。だから池田が岸の裏返しに出てくるとは、誰も考えていなかった{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=187-188}}。この難局をまさか経済のことで乗り切れると想像する人はいなかった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。[[藤井信幸]]は「岸は新安保条約の強行採択で国家と国民の間に対立を生んだが、池田は所得倍増という民間に自由にやらせる開放的な経済政策を打ち出すことで国家と国民を結びつけることに成功しました。強兵なき富国を実現する最善のシステムは資本主義だという思いとともに、戦時を過ごしてきたことからくる『やり返すんだ』という[[ルサンチマン]]もあったと思います」と述べている<ref name="sunmai20150208" />。[[萩原延壽]]は「とりわけ対立するエネルギーが灼熱し、激突した安保闘争のあとであっただけに、言い換えれば、高度に政治的な季節のあとに訪れる"政治"についての倦怠感や疲労感を味わっていたときだけに、池田内閣が"国民所得倍増計画"において提供した"豊かな生活"というイメージは、いっそう新鮮なものとして国民の眼に映ったに違いない」などと述べている{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=83-95}}。「給料を二倍にする」ー日本の歴代総理大臣でこんなに分かりやすい目標を打ちだした人はいない{{Sfn|御厨貴|2015|p=136}}。何よりも官僚をはじめ[[企業|民間企業]]の経営者や[[労働者]]たちの気持ちを"成長マインド"に放り込んだことが功績として挙げられる{{Sfn|石川真澄|1995|pp=98-99}}。また社会福祉の増進や農業政策にかなりの予算を振り向けた。それらは個々には批判の余地のあるものであったとしても、やはり強烈な政府指導がそこにあったといえる{{Sfn|石川真澄|1995|pp=98-99}}。[[内田健三]]は「池田政権こそは、古典的な保守政治支配の方式に、はじめて"管理"の概念を導入した政権だった」と論じている{{Sfn|内田健三|1969|p=173}}。萩原延壽は「池田内閣の経済優先主義は、統治技術という点からみても、極めて巧妙なものであった。政治の分野における低姿勢にもかかわらず、経済の分野においては、極めて強気な態度をとり続けた。池田は1964年（政権最終年）元日の日経新聞の年頭所感で『日本経済の西欧水準への到達は、かつては遠い将来の夢に過ぎなかったが、今日では"倍増計画"最終年次からほど遠くない時期の可能性の問題に変わりつつある。[[明治維新]]以来の日本経済百年の歩みの中で解決できなかったことを、われわれはいま解決しようとしているのである』などと述べた。西欧水準への到達ということをもって、近代日本の歴史に於ける[[ライトモティーフ]]だと考えるならば、池田内閣は、明治維新以来の日本の"進歩的伝統"を継承する正統な[[嫡男|嫡子]]であった」と評している{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=83-95}}。「所得倍増政策」は、のちに宮澤が「結果として日本は非生産的な軍事支出を最小限にとどめて、ひたすら経済発展に励むことができた」と解説したように、[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約|日米安保条約]]に経済成長の手段という役割を与えることになった。いわゆる「安保効用論」は、安保条約体制も結局は豊かさの追求に従属するものだという安心感を誘い、安保に同意する人々の数を増やす効果を生んだ{{Sfn|石川真澄|1995|pp=98-99}}。[[御厨貴]]は「安保闘争の後、池田は『所得倍増』をスローガンに経済成長を唱え、それに続く佐藤の長期政権で"富国民"路線が定着した。吉田の弟子・池田、佐藤によって[[再軍備]]の問題はほぼ棚上げになった。戦前のように、予算の半分を[[軍事費]]に投じてたら、経済成長は簡単には遂げられなかった。日米安保体制の下で、自由な[[市場経済]]を守り通してきたことは、自民党の功績」{{Sfn|橋本五郎|2015|pp=257-258}}、「あのままいけば自民党も危なかったかもしれないけれど池田勇人政権で変わった。池田・佐藤で12年以上、2人のおかげで自民党は10年で終わるはずが60年も続いた」などと述べている<ref>[http://toyokeizai.net/articles/-/98990?page=2 TKO木本､御厨先生に｢自民党の正体｣を学ぶ - 東洋経済オンライン]page=2</ref>。[[伊藤昌哉]]は「池田という人は経済を中心に政権に近づいたのですが、政治家と財政家がひとつである、という珍しいケースです。普通この両方は兼備しないものです。ケンカは好きですね。うまいですよ。政治的判断は素晴らしいものがありました。一旦決めたら動かない。それまでは柔軟な姿勢ですがね。あの激動期に頼りになる、それが経済の面でも現れる、財界人でも政界人にもファンができるわけです。『所得倍増政策』を成功させたものは、下村の理論と勉強会と池田の鋭いカンです。政治の上に経済学的な科学性を導入した。それまでの政治はいわば腹芸だった。この科学的な政策によって、池田が革命期とも激動期ともいえる一時代を開き得た。あの頃"所得倍増"なんて誰も信じてませんでしたよ」などと述べている<ref name="GC昭和史46" />。やるにしても「日本は自由主義経済の国。所得倍増計画の"計画"という言葉は不適当では。別の言い方に変えた方がいいと思います」と大平が進言すると池田は「何を言うか。"計画"と謳うから国民は付いてくるんだ。外すわけにはいかん」と一蹴した{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}。[[武田晴人]]は「"所得倍増計画"という巧みな[[修辞学|レトリック]]によって、民間企業の投資行動の背中を押すとともに、経済諸政策の立案の焦点を明確化し、高成長の実現を目標として、これを前提として創造的な活動を次々生み出すこととなった」と評している{{Sfn|武田晴人|2014|p=8}}。[[黒金泰美]]は「"所得倍増計画"というのは空前絶後の選挙用[[スローガン]]だった。あの言葉を聞いただけで、なんだかみんな金持ちになれるような気になってしまう。とにかく明るい感じにさせる力がありました」と述べている{{Sfn|沢木耕太郎|2004|p=26}}。安保騒動で政治不信に陥っていた日本人一人ひとりに、自らが豊かになる道筋を実感させた<ref name="nikkei20121014"/>。大胆とも思える数値目標を挙げて次代の日本の姿を示した点が評価される{{Sfn|塩田潮|2015|p=356}}。<br />
[[安保闘争#60年安保|60年安保]]で高揚した「反体制」「反政府」のエネルギーは、池田内閣のさまざまな施策の前に、なし崩し的に拡散した{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=19-20}}。「反体制」の闘争が最も激しかった6月から、まだ半年ほどしか経っていない1960年12月、その理論的支柱の一人と目されていた[[法政大学]][[准教授|助教授]]・[[松下圭一]]は『[[朝日ジャーナル]]』に「安保直後の政治状況」という論文を書き「池田内閣は"安保から経済成長へと完全に政治気流のチェンジオブペースをやってのけたかのごとき観"がある」と、ある種の無念さを込めて記した{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=19-20}}。日本中が[[左翼]]のようになり、[[インテリ]]は早く[[共産主義革命]]が起きて欲しいと考えていたような時代に{{Sfn|芹沢一也・荻上チキ・飯田泰之・岡田靖・赤木智弘・湯浅誠|2009|pp=63-65}}、池田が混乱した社会を安定化させようと「所得倍増計画」のような、[[資本主義]]のままで年収を二倍にするとという政策を打ち出して、本当にそれが実現してしまったので、革命前夜みたいな状況がリアルな革命運動に向かっていかなかったとも論じられる{{Sfn|芹沢一也・荻上チキ・飯田泰之・岡田靖・赤木智弘・湯浅誠|2009|pp=63-65}}。岸以前の吉田茂・鳩山一郎の関心はもっぱら独立と戦後処理の外交で、内政面での政策はほぼ[[日本の行政機関|各省]]の立案に従っていた{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。吉田内閣は[[日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約|講和独立]]、鳩山内閣は[[日ソ国交回復]]、岸内閣は[[日本国とアメリカ合衆国との間の相互協力及び安全保障条約|安保改定]]と、歴代内閣はいずれもハイポリティックスのレベルで大きな課題を処理してきたため、池田も当然、政治・軍事を中心とする外交の手腕が問われると考えられていた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。今でこそ、経済成長を掲げる首相は珍しくないが<ref>[http://www.sankei.com/politics/news/150909/plt1509090002-n1.html 「次は池田勇人路線」 総裁再選の安倍首相 支持つなぎ止め、日本取り戻す正念場～阿比留瑠比]</ref>、池田まで経済政策を全面に押し出す首相はいなかった{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref name="diamond76354"/>。池田は政治に経済を持ち込んだ初めての政治家だった{{Sfn|日本経済新聞社|2000|pp=370-377}}。池田は独自のブレーンによって政策を構想し、政権に就任するとそれを実行するスタイルを初めて明確にした{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref>[http://blogos.com/article/53205/ 安倍晋三首相は、「危機突破」政策で、どんな国づくりをするのか、「国家ビジョン」が定かでない]</ref>。池田は「日本らしさ＝経済」に変えていく青写真を持ち、[[軍隊]]のない日本は、政治よりも経済をアイデンティティーにすべきという明確なビジョンを持っていた<ref name="diamond76354"/>{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20110904_29535.html 戦後 グランドビジョン持っていた総理は池田勇人と田中角栄]、[http://president.jp/articles/-/16894?page=4 「骨のない記者、政治家に喝！」花田紀凱編集長×飯島勲 60分対談 - PRESIDENT Online]</ref>。政治から経済成長への"チェンジオブペース"を見事に演出した池田は、日本の経済成長が、日米安保の存在により軽軍備に抑えられていたからこそ可能になったという「日米安保効用論」を打ち出すことによって、安保の問題を経済成長に取り込んだのである{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=9-16}}。
池田はそれ以前の首相にような戦前に政治活動歴がなく{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=225-234}}、敗戦後に政界に入った政治家としては、最初の首相であり、その意味では厳密な意味での「戦後派首相」第1号である<ref name="朝日キーワード" />{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。それまでの歴代首相には多かれ少なかれ、戦前回帰型の発想が見られたが、池田は「所得倍増論」を提起することによって、経済成長中心の「戦後型政治」を軌道に乗せた<ref name="朝日キーワード" />。とかく「ゼニカネのこと」を軽視、蔑視しがちだった、それまでの政治指導者とは、ひと味違った政治目標を掲げたといえる<ref name="朝日キーワード" />。岸が「政治の季節」を演出したとすれば、池田は「経済の季節」にギアを切り替え、日本が経済的実力を付けるのに貢献した<ref name="朝日キーワード" />{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref>[[#池上]]、2頁。</ref>。これは戦後史の重大な局面転換であった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。自民党がこのように全く違った個性を持つ「総理・総裁」を起用して、国民の批判をかわす「振り子」の手法は[[田中角栄]]から[[三木武夫]]へのバトンタッチした時にも使われ、自民党が長期政権を維持したカギの一つといえる<ref name="朝日キーワード" />。池田はそれまでの内閣が必ずしも明示しなかった[[資本主義]]と[[社会主義]]の優劣を政治争点として改めて国民に突きつけ、その選択を迫ったのであるが<ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}、池田の「所得倍増計画」は肩肘張った[[イデオロギー]]的な議論の対象としてではなく、さしたる抵抗もなく、あっさりと国民の間に浸透した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。池田政権が発足した1960年は終戦からまだ15年しか経っておらず、[[選挙権]]を持つ人全員が戦争の時代を直接知っていた。国民の間には、戦争や戦争を主導した政治権力に対する反発感・嫌悪感がまだ強かったにも関わらずである{{Sfn|中島琢磨|2012|p=3}}。「所得倍増計画」は、戦後の首相が掲げたスローガンの中で、最もわかりやすく、かつ説得力もあった{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|p=58}}<ref>[http://sankei.jp.msn.com/west/west_life/news/120905/wlf12090512340005-n1.htm 【浪速風】同じ「倍増」でも支持は得られない （9月5日) - MSN産経west]</ref>。誰にでもわかる数字を駆使したことと、池田とそのブレーンたちの演出も効果的だった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=229-234}}。[[高度経済成長]]は、[[1950年代]]後半から始まっていたが、ここに分かりやすい目標を得たことで一段と活気づいた{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=235-243}}。政府が強気な成長見通しを明確に示したことで、民間企業は投資を拡大し、現実の高度成長を呼んだのである{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=235-243}}。池田は発言でも舌渦事件を何度も引き起こすなど、歴代首相の話題性ナンバーワンだった{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|p=58}}。官僚臭を感じさせない、庶民的でガラガラ声の[[キャラクター]]も、安保改定で騒然となった世情を一変させることに役立った{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|p=58}}。あのガラガラ声とともに時代を強力にリードした{{Sfn|日本経済新聞社|2000|pp=370-377}}。池田は[[テレビ]]を利用して政策をアピールした最初の首相でもあった<ref name="bs-asahi032"/><ref name="メディア社会学">[[#メディア社会学]]、221-222頁、稲葉哲郎「日曜午前のテレビ政治ー『お茶の間』から見る永田町」。</ref>。『総理と語る』という番組を開始させたり、自ら自民党の[[コマーシャルメッセージ|テレビCM]]に登場した<ref name="メディア社会学"/>。国民の関心が専ら生活水準の向上に移っていた頃合いを見逃さなかったともいえる{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=183-186}}池田は政治を生活の延長にある祝祭空間と見て、その演出を試みる[[演出家]]だったとも評される{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。池田は首相就任後の[[予算委員会#参議院予算委員会|参議院予算委員会]]に於いて、所得を2倍にするのではなく、2倍になるような環境を作るのだと答弁した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=236-241}}。すなわち経済の成長は国民自身の努力によって実現するものであり、政府の任務は、かかる成長実現への努力を円滑に働かすことのできる環境と条件を整備することにあると明言した{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=236-241}}。池田の最大の功績は、日本の国民に自信を与え、すすむべき方向を示したこととも評される{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=236-241}}。「敗戦国」から高度成長を進め「経済大国」「先進国」に変貌していった日本に、そして日本国民の[[ナショナリズム]]に居場所を与えた{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=202-203}}。<br />
宮澤喜一は「池田さんは占領時代にインフレから日本を救う過程で身につけた自由主義的市場経済の信念に加えて、[[ジョン・メイナード・ケインズ|ケインズ]]の[[乗数効果|乗数理論]]を具体化して、投資→雇用・所得・消費→投資の循環と拡大を見事に日本経済の中に実現した」<ref name="池田政権1" /><ref>吉村克己著『池田政権・一五七五日』「前書き・宮澤喜一『池田さんの歩んだ道』」。</ref>、「"所得倍増計画"というのは、[[ケインズ経済学|ケインズ理論]]を中心とした政策だが、日本の経済成長、工業化を通じて、完全雇用、高賃金になるという雰囲気をはっきり国民に植え付けて、政策的にそれを誘導したというのが、あの政策の値打ちでしょう。それが池田さんの功績だと思う。池田内閣の時、まさに日本が経済大国になる基礎ができた。戦争が終わって、[[引き揚げ#各地からの引き揚げ|外地から沢山の人が引き揚げてき]]、戦後の日本は深刻な[[失業|失業問題]]を抱えていた。加えて日本は[[農業国]]だったし、この労働力が過剰にあったことが、日本の工業化ひいては所得倍増を可能にした」などと述べている{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=238-242}}。[[田中六助]]は「『国民所得倍増論』というのは、綿密な統計や数字に裏打ちされた政策体系であるが、その端緒を知る者としては、池田さんの意がどこにあったかが理解できる。すなわちそれは、戦後の復興が一段落し、新しい日本の行く道をどう考えるか、ということであり、それにはまず社会を繁栄させ、国民の生活を豊かにすることから始めるということである。それは池田さん自身の財政に対する反省でもあった。昭和30年頃の財政は約一兆円の規模だったが、池田さんは大蔵大臣として32年にそれを大きく突き破る一兆三百七十五億円という積極予算を組んだ。しかしその経験などから、国民に何でも与えるだけではだめだ、自分自身で稼ぎ出す所得を倍増する必要があるという思いが生まれたのであろう。『所得』とか『倍増』とか、あるいは詳細に計算された数字などに眩惑されると、経済至上主義とか、[[物質主義|物質万能主義]]のように見えてしまうが、その原点にはモノで測れない『心』があり、政治哲学としての目標があった」と解説している{{Sfn|田中六助|1985|pp=134-135}}。[[前尾繁三郎]]は「池田さんの功績は、総理大臣自ら先頭に立って推進したということ。それまで経済問題というのは、非常に抽象的で一般に分かりにくい感じだった。その経済問題を正面から政治問題としてクローズアップさせ、総理自ら数字を使って説明したり論争した。彼は数字に対する記憶力がよかったから朝、書類を見て数字を覚え、それを使って説明するから非常に現実的な感じを与えた。1961年にも不況がきたけど、あの時も強い調子でやったので、国民に自信を持たせた」{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=165-181}}、[[水田三喜男]]は「経済を政治問題にして真正面から取り組んだということが池田さんの功績。経済計画というのは吉田さんのときから全部あるんですが、初めて池田さんが自分でマスターして、実行の先頭に立ったというのが特徴です。それまで総理自身がそういう形でやったことがなかったので、当時としては非常に国民に訴えるものがありました」などと述べている{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=165-181}}。[[高坂正堯]]は「『所得倍増計画』は驚くほどの成功をおさめ、国民が豊かな生活を求めて努力するという目ざましい状況が出現した。経済発展は国民の間に存在する唯一のコンセンサスであった。おそらく1960年からの後の数年間は、二つの[[楽観主義]]によって特徴づけられる特異な時期として日本の歴史に残るかもしれない。すなわち、ひとつは経済は発展するものだという楽観主義であり、他のひとつは経済が発展すれば国民生活は幸福なものになるという楽観主義である」と論じている{{Sfn|林房雄|1968|pp=18-19}}。[[若田部昌澄]]は「『所得倍増計画』は、これまで日本が行った最大かつ最高の経営成長戦略であり、[[効率性|効率化]]政策と[[再配分|再分配]]政策をうまく組み合わせたもの。それが裁量的な計画・統制によるものではなかったことは、[[経済学]]的知見に一致している。それにより実現したのは、史上もっとも成功した[[構造改革]]（[[産業構造]]の転換、[[生産性]]の向上、経営の[[近代化]]）であり、[[二重構造]]と言われる[[経済的不平等|経済格差]]の縮小だった。池田にとって、経済成長はそれ自体が目的ではなかった。敗戦を経験した国民が"国としての誇り"を取り戻すための手段、それが池田にとっての経済成長だった」と論じている{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=217-218}}。[[京極純一]]は「池田内閣は経済成長、所得倍増、月給二倍という[[国家|ナショナル]]・[[合意形成|コンセンサス]]を確立して安保騒動の混乱を収拾しました。外交、防衛、治安といった天下国家の問題ではなく、所得倍増という経済生活の問題で国民統合を実現したのは、日本の政治の画期的な転換でした。これからあと、日本の政治の中心問題は、高成長か低成長か、赤字財政か財政再建か、といった経済問題に集中します。それは経済[[テクノクラート]]主導型政治の開幕でもありました。こうして戦後[[議会|議会政治]]の上演するドラマのA、経済成長が定着しました。そして輸出主導型の経済成長にともなって[[GNP]]も大きくなり、それとともに財政規模も大きくなります。ここから、一方で財政というチャネルを使い、公共事業費、[[交付金]]、[[補助金]]を活用する、全国的な富と文明の分配が政治ドラマの主題Bとして成立します。『地元の面倒を見ることは職業政治家の仕事である』などの今日の政治常識が確立しました」などと論じている{{Sfn|中村隆英|1993|pp=509-523}}。[[沢木耕太郎]]は「[[安保闘争#60年安保|60年安保]]をめぐる社会的混乱は、[[保守合同]]後の[[保守#日本|保守]]が直面しなければならなかった最初で最大の"危機"だった。この"危機"の時代に総理大臣になった池田は、"所得倍増"という言葉が指し示す方向を明らかにすることで"危機"を逆に"蜜月"の時代に転じる離れ業を演じた。"所得倍増"という言葉自体は60年代の半ばを待たずして風化するが、それ以後も時代は依然として"所得倍増"の射程の中にあった。池田以後のどの保守政治家も"所得倍増"を超える現実的で力強い政治経済上の言葉を発見することができなかったのだ（中略）佐藤内閣の政治経済思想は、池田が1960年代前半に遺したものの無定見の"増補版"にすぎない。仮に佐藤栄作が無定見の増補版だったとすれば、田中角栄の"[[日本列島改造論]]"は"所得倍増"の壮大な"増補決定版"であったといえるかもしれない。もしかしたら池田の政治的[[嫡男|嫡子]]は、大平正芳でなく田中角栄だったのかもしれない。しかし田中角栄は遅すぎた、だから悲劇的な"決定版"だったといえる（中略）佐藤以降の権力者たちが、政治的シンボルとしての言葉を考えるとき、常に意識しなくてはならない存在は池田勇人であった」と述べ、それは池田時代から一貫して反池田の旗を振り続けてきた[[福田赳夫]]においても例外ではなく、『福田赳夫論』の編著者・佐藤雄一が、政権を手にする直前の福田に「保守にとって池田の政治こそ最高だったのではないだろうか。政策、ブレーン、政治姿勢、どれをとってもよかった。福田さんも池田さんから学ぶべきでないだろうか」と語りかけると福田は、ほんのわずかながら頷いたという。沢木はこの微かな肯定の中には、「保守単独政権の崩壊という60年安保以来の大きな"危機"に直面した福田の、かつてその"危機"を乗り切った政治家としての池田に対する、ある種の畏れのようなものが秘められていたのではなかったか」と論じている{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=13-16}}。<br />
[[フランス]]『[[ルモンド]]』は「池田は1960年代に於ける日本の[[反米]]エネルギーを経済問題に向かせることに成功した。池田の最大の功績は、日本国民に対して、日本は豊かな社会を実現できる能力を持っていることを教えたことではないか」<ref name="李炯喆" />{{Sfn|林房雄|1968|p=532}}、[[イギリス]]『[[タイムズ]]』は「池田の在任4年半に、日本経済の成し遂げた驚嘆すべき成功は、ひとえに池田の功績といわなくてはなるまい。世界の目に、日本の新しいイメージを植えつけた」と評した{{Sfn|林房雄|1968|p=532}}。『[[サンケイ新聞]]』元政治部長の吉村克己は「[[資源]]、[[エネルギー資源|エネルギー]]もない小さな四つの島国の国民に、やればできるの自信を持たせた功績は、やはり池田ならではのものだった」{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=238-242}}、「池田の政治的決断は、当時においては思い切った勇気を要する賭けであった（中略）10年後の現在振り返ってみるとき、このような池田的決断は見事な成功をおさめたということができる（中略）成功の主な原因は、やはり池田的構想が当時の日本経済の潜在的成長能力を正しくとらえた点にあると思われる。しかしそれと同時に、計画の発表やそれに対する池田内閣の強力な支持が、人々に成長を前提として行動するという習慣をつけさせたことも無視できない（中略）池田構想の術中に陥った日本経済は、事実的にも心理的にも高度成長の持続を前提とした体質をとるようになった」などと評している{{Sfn|村上泰亮|1971|p=272}}。[[日本経済新聞社]]は、「池田の"所得倍増計画"は、根拠も実現性もさだかでない最近のそれとは好対照の、本物の成長戦略だった」<ref name="nikkei20121014"/>、『[[エコノミスト (雑誌)|エコノミスト]]』は「池田内閣の4年半は、日本[[資本主義]]発達史上、一つの大きな画期であった。日本経済が先進国的な高度資本主義への急激な構造転換を加速した時期だったからである。戦後十指をこえる経済計画が立てられたが『国民所得倍増計画』ほど影響を持ったものはない」と評している{{Sfn|吉村克己|1985|p=391}}。[[江坂彰]]は「"月給倍増"なら、その恩恵に与れるのは[[サラリーマン]]だけだと思う。しかし"所得倍増"という言葉は、[[商工業|小商工業者]]や[[農民]]にも配慮したスローガンであり、そこに国民全体が豊かになるのだという思想が感じられる。"所得倍増"という言葉の響きが格別によかった」<ref name="歴史街道32" />、「戦後強兵の道を捨て（あるいは捨てさせられて）経済の基盤固めに一点集中した池田の戦略は、最良の選択だったはずである。日本はよき敗者の道を、別に卑屈にもならず、驕りもせず、着実に歩んでいくことになった」などと評している<ref name="歴史街道32" />。[[橋本五郎]]は「政権構想の戦後最大のヒットは、なんといっても池田内閣の『所得倍増計画』でしょう。政治的に行き詰まり、国民がどちらの方向を向いたらいいのか探しあぐねていたときに、生きる希望を与えられたといっても過言ではありません」<ref name="chuokoron201109">[http://www.chuokoron.jp/2011/09/post_100_3.html なぜ、「政権構想」はここまで空虚になったのか - 中央公論.jp]</ref>、[[星浩]]は「これからはイデオロギーではなく、経済でいくという提示するタイミングが絶妙でした。『所得倍増』というのは具体的で魅力的で、みなが実現可能なスローガンに感じられたのです。そして実際に成し遂げられた」<ref name="chuokoron201109"/>、[[飯尾潤]]は「池田は政策の優先順位を明確に変えようとした。しかも"安保"を捨てたわけではない。非常にしたたかな計算に基づいて政治の重心の転換を図ったところに大きな意義があります」<ref name="chuokoron201109"/>、[[渡邉恒雄]]は「池田さんの経済政策が、現在の日本の繁栄を築いたことは間違いないでしょう。池田さん自身、ブレーンを使いながらも、自分自身で高度経済成長政策を考え、財政均衡を考えていたと思うよ（中略）池田さんは口癖のように『私は嘘を申しません』と言っていたけれど、本当に言ったことは守り、実行した人だった」などと評している{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=183-186}}。[[三宅久之]]は「政治家が小粒になった。池田勇人は所得倍増を言って、その通りにした。有言実行だ。いまはみんな選挙のことばかり考えている。派閥全盛がなつかしい面もある」と話した<ref>[http://www.zakzak.co.jp/entertainment/ent-news/news/20120402/enn1204021533008-n1.htm “政界のご意見番”三宅久之氏を直撃！「TVタックル」卒業]</ref>、[[筆坂秀世]]は「誰の経済政策が優れていたか1人に絞るなら、やはり池田勇人」<ref name="jbpress39883" />、[[田原総一朗]]は「池田内閣の『所得倍増計画』から日本の高度成長が始まった。この高度成長によって、戦後日本の繁栄、そして現在の日本の基礎をつくることができた」<ref name="tahara200706" />、[[池上彰]]は、池田を「高度経済成長の立役者」と評している<ref name="池上2" />。沢木耕太郎は「所得倍増計画」を「戦後最大の[[キャッチコピー|コピー]]」と評している<ref name="bs-asahi032"/><ref name="bunshun3859"/>{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=27-44、114-117}}<ref>{{Cite news|url=http://www.saga-s.co.jp/column/ariakesyou/252035|title=有明抄 池田勇人没後50年|date=2015-11-21|accessdate=2016-02-01|newspaper=[[佐賀新聞]]|publisher=[[佐賀新聞社]]}}[http://doraku.asahi.com/earth/showashi/101216_02.html Vol.24 所得倍増計画決定 闘病が生んだ成長戦略 昭和35年12月27日]</ref>。「所得倍増計画」は2015年現在でも圧倒的[[知名度]]を誇り<ref name="nikkei20121014"/>、[[キャッチコピー]]としても言葉してもよく引用される<ref>[http://www.kantei.go.jp/jp/96_abe/statement/2013/0419speech.html 平成25年4月19日 安倍総理「成長戦略スピーチ」 - 首相官邸]、[http://www.sankei.com/politics/news/150909/plt1509090002-n1.html 「次は池田勇人路線」 総裁再選の安倍首相 支持つなぎ止め、日本取り戻す正念場～阿比留瑠比]、[http://www.sankei.com/premium/news/160213/prm1602130025-n2.html 中国の経済政策は日本の“パクリ”だった？ アベノミクスならぬ「シー（習）コノミクス」の驚きの中身とは…]、[http://gendai.ismedia.jp/articles/premium01/45535 新三本の矢 - 現代ビジネス - isMedia]、[http://www.jica.go.jp/egypt/office/others/papyrus/20150304.html エジプトのマスタープラン“国民所得倍増計画（2012年～2022年）”策定支援]、[http://www.murc.jp/thinktank/rc/quarterly/quarterly_detail/201301_15.pdf 成長戦略は必要なのか - 三菱UFJリサーチ&コンサルティング]、[http://toyokeizai.net/articles/-/71810 アトキンソン氏､｢新･所得倍増計画｣を提言 - 東洋経済オンライン]、[http://www.jacom.or.jp/column/2014/10/141014-25561.php 農業者を愚弄する所得倍増計画｜コラム｜JAcom 農業協同組合新聞]、[http://hon.bunshun.jp/articles/-/3005 ＜グローバル経済圏とローカル経済圏＞地方版「所得倍増計画」を実施せよ - 冨山和彦 ]、[http://gendai.ismedia.jp/category/t-mitsuhasi 三橋貴明の「第2次所得倍増計画」 | 現代ビジネス 講談社]、[http://www.kyoiku.metro.tokyo.jp/buka/soumu/choho/528/page1.htm 教育庁報 No.528＜平成19年度 教育施策連絡会－]、[https://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/skkkaigi/dai10/gijiyousi.pdf 第10回産業競争力会議議事要旨] -10頁、[http://smtp.apahotel.com/shoheijuku/monthly_20.html 第20回 勝兵塾月例会 - APA GROUP HOME]</ref><ref name="mainichi20150804" >
[http://mainichi.jp/articles/20150804/mog/00m/040/004000c 失われた20年インタビュー藤井裕久・元財務相「恵まれない人に目を向けるのが政治の責任」]</ref>。[[安倍晋三]]は[[第2次安倍内閣]]において成長戦略を打ち出すにあたり「『所得倍増計画』に匹敵する目標はないか」と秘書官に指示したとされる<ref>[http://www.news-postseven.com/archives/20130618_194606.html 国民所得150万円増でも給料増えず 浜矩子氏「アホ」と一蹴]</ref>。小林吉弥は「[[第二次大戦]]後の敗戦経済、虚脱社会の真っ只中で政治家として登場し、日本経済の歴史的勃興期にあたって所得倍増政策を推進、絢爛の高度成長社会"経済大国日本"へのレールを敷くに至る、いわば日本経済革命というべきわが国史上初の歴史的実験の施行者」と表現している{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=1-3}}。宮澤は「戦後の日本が[[世界史]]に残したものは、奇蹟的な経済成長であろう。その象徴である池田首相の『所得倍増計画』は、ただ過ぎ去った歴史であるだけではなく、今日もなお第二の日本たらんとする[[開発途上国]]にとって生きている手本である」と述べている<ref name="池田政権1" />。池田といえば、『所得倍増計画』という内政面で語られることが多いが、外交面でも、その後の日本を形作った点も忘れてはならない{{Sfn|八幡和郎|2009|pp=276-279}}。フランスの[[シャルル・ド・ゴール|ド・ゴール]][[フランスの大統領|大統領]]から「トランジスタのセールスマン」と揶揄された逸話が有名であるが<ref name="池上5" /><ref name="abe20130517" /><ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/1424?page=2 菅首相は「トランジスタラジオのセールスマン」池田勇人の気概を持て | 現代ビジネス ]</ref>、これは池田が[[ソニー]]の最新の[[トランジスタラジオ]]を首脳会談で売り込んだことで、ドゴールが側近にそう漏らしたと反ドゴール派の『[[フィガロ (新聞)|フィガロ]]』が記事にしたものが日本の新聞に紹介され有名になったもので{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=184-195}}<ref name="黄金の60年代212">[[#黄金の60年代]]、212-214頁。</ref>{{Sfn|保阪正康|2013|pp=109-110}}、池田の帰国後、日本で大騒ぎになり、多くの日本人は嫌な思いをした{{Sfn|八幡和郎|2009|pp=276-279}}。しかし[[八幡和郎]]は「当時は首脳が経済について語ることが珍しかったためにド・ゴールも意外に思ったもので、その後同じフランスの[[ヴァレリー・ジスカール・デスタン|ジスカール・デスタン]]大統領は、経済を主題にした[[サミット]]（先進国首脳会議）を始めて日本をメンバーにしてくれたし、[[フランソワ・ミッテラン|ミッテラン]]や[[ジャック・シラク|シラク]]は"[[エアバス]]のセールスマン"として何機売ったかを海外訪問の成果として誇った。経済外交重視は世界的にみてもその後の大きな流れになったことから、池田は世界の外交史の中で先駆者であり、世界史的偉人である」と評価している{{Sfn|八幡和郎|2009|pp=276-279}}。池田の経済優先の発想は今日まで続いており<ref name="ironna771"/>、日本が経済大国を実現できたのも「[[吉田ドクトリン]]」というよりも「池田ドクトリン」の所産ともいわれる<ref name="李炯喆" />。1965年、愛弟子・池田の逝去の報を受け、吉田茂は「今日の繁栄は池田君に負うことが多かった」と呟いたといわれる<ref name="bs-asahi032"/>。[[下村治]]は、池田死去翌日の[[日経新聞]]に追悼文を寄せ「池田勇人が果した歴史的な役割は、日本人が内に秘めていた創造力、建設力を『成長政策』という手段によって引き出し、開花させたことである」と記した<ref name="昭和時代235" />。「所得倍増計画」は、首相として最大の仕事は経済に在ると明言していた池田と孤高の[[エコノミスト]]下村の巡り合わせによって生まれたものであった{{Sfn|読売新聞昭和時代プロジェクト|2012|pp=235-243}}。<br />
宮澤喜一は「池田は政治に出て死ぬまで16年しかない」と評しており{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}、池田は戦後政治を短期間で駆け抜けた政治家だった{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。池田はドッジライン以来の念願の国内経済産業体制の再編と自由化を、まさに"一内閣一仕事"でやり遂げた<ref name="doshisha1428"/>。池田内閣以後の自民党政権による政治・外交運営は、池田が築いた国内安定と国際的地位を基盤として展開された{{Sfn|萩原延壽|2008|pp=114-122}}{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=202-203}}{{Sfn|中村隆英|1993|pp=538-539}}{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=196、200-203}}。池田は戦後日本の原型を、国内経済政策面でも経済外交面でも創り上げたといえる<ref name="doshisha1428"/>{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=196、200-203}}。高度経済成長は、池田の後を継いだ佐藤内閣の時期に最盛期を迎えるが{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=277-282}}、佐藤政権も池田政権という大きな括弧の中に入るともいわれる{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=196、200-203}}。その佐藤栄作も池田同様引退後まもなく死去する。両者は[[1970年代]]の田中角栄や福田赳夫が[[1980年代]]にも穏然たる影響力を持ったのとは対照的である{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。高度経済成長とともに敗戦と占領の残滓を最終的に清算したのが池田と佐藤といえる{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref name="nw228212" />。池田と佐藤の時代に自民党政権は安定の中で成熟を遂げた<ref name="jimin" />。東京オリンピックと[[日本万国博覧会|大阪万博]]による[[都市圏|大都市圏]]の開発、[[公共事業]]を通じた国土・列島の整備によって自民党は[[包括政党]]の道を進めていく{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。「[[55年体制]]」は成立こそ1955年であったものの、その確立は1960年代前半の池田内閣にあった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=2-8}}{{Sfn|田中浩|2015|pp=128-132}}。日本の国内政治の基本的な枠組みを作り上げたのが池田であった{{Sfn|鈴木宏尚|2013|pp=2-8}}{{Sfn|中村隆英|1993|pp=538-539}}{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=196、200-203}}。この戦略は、田中角栄、大平正芳、[[鈴木善幸]]、[[中曽根康弘]]ら、その後の内閣にも担われることになる<ref name="池上6" />{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}<ref name="eda30100" />{{Sfn|中村隆英|1993|pp=538-539}}<ref name="kurayama153" >[http://www.kurayama.jp/modules/wordpress/index.php?p=153 大学では教えられない歴史講義 : 亡国前夜（5）―恐怖の超権力者]</ref>。「池田時代に、経済発展を国家目標の中心に置いた政治が始まった。田中角栄はその子である」{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=277-282}}、「田中の『[[日本列島改造論]]』は池田の『所得倍増計画』の延長線上にある」{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=277-282}}、「『日本列島改造論』は『所得倍増計画』の地方版」<ref name="ironna771"/>{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=1-3}}、「池田の後に登場した政権の大半は[[イデオロギー]]なしの、無定見な高度成長を追い求めていた」などと評される<ref name="chuokoron201109"/>{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=277-282}}<ref> [http://www.news-postseven.com/archives/20130619_194686.html 首相表明所得150万円増は意味なし 目標の名目成長率を示せ]</ref>。経済成長による社会の多様化は、自民党内に於いては党内派閥の分散化にとどまり、野党の方が多党化していくことで、自民党支配を維持させていくことになった<ref name="昭和ニッポン22" />{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。 [[田中浩 (政治学者)|田中浩]]は「池田内閣登場以後、日本政治は、ほとんど"事なかれ主義"を旨とする安全運転、無風状態が続き、保守の安定化（資本主義体制確立化）の道をたどっている」と論じている{{Sfn|田中浩|2015|pp=133-138}}。この時期に[[派閥|派閥政治]]が確立し{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}、[[閣僚]]や国会、党内での主要役職を当選回数によって配分する制度化も進み、議員の個人後援会が普及し、二世議員が増えていく{{Sfn|天川晃・御厨貴・牧原出|2007|pp=117-121、144-146}}。宏池会第7代会長・[[古賀誠]]は池田を「政治家として今の自民党の基礎を確立させた人」と評している<ref name="bs-asahi032"/>。
経済政策での功績が語られることが多い池田であるが、[[ドッジ・ライン]]、[[日本国との平和条約|サンフランシスコ講和条約]]の下交渉を経て、[[池田・ロバートソン会談]]、 池田・ケネディ会談まで、池田は今日の日米体制をつくった最大の[[キーパーソン]]でもある{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=92-95}}。
[[中曽根康弘]]は、[[2008年]][[9月3日]]付の[[読売新聞]]朝刊（13面）に、同年9月1日に辞任会見を行った[[福田康夫]]に関する文章を寄稿。文中で「我々先輩の政治家から見ると、2世、3世は図太さがなく、根性が弱い。何となく根っこに不敵なものが欠けている感じがする」と述べ、その例えとして、がんで入院して生命力もないという段階においてぎりぎりまで耐え抜いて後継に佐藤栄作を指名した池田を挙げ、政治家としての最後までの志、執念を持つべき、と記した。
[[1959年]][[12月3日]]、池田の[[還暦]]祝賀会が東京[[丸の内]]の[[東京會舘]]で開催されたが、これを主催したのが[[共同通信社|共同通信]]の和田清好、[[産経新聞]]の吉村克己、[[毎日新聞]]の土師二三生、[[日本経済新聞]]の[[田中六助]]で、発起人代表として[[板倉卓造]]、[[小汀利得]]、[[吉田秀雄]]、[[東畑精一]]が名を連ねた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=91-92}}。案内先は[[新聞]]、[[放送]]、[[出版]]と[[マスメディア]]に限り、出席者は400人近くにのぼった。池田の祝賀会であれば[[財界]]主体が通常だが、敢えて常識を破る試みであった。政界人のお祝いに、言論界の長老が発起人を引き受けたことも異例だった。吉田内閣以来、とくにマスメディアに不評だった池田の祝賀会にこれだけ集まったことは「岸政権後の池田本命」が世間一般の印象となる契機となり、マスメディアに認知されたことが、池田政権の発場する最大の要件となって生きた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=91-92}}。<br />
[[1950年代]]も終わろうとするこの還暦祝賀会の[[スピーチ]]で池田は「次にくる日本の10年間は、日本人が一度も味わったことのない豊かな時代になる。日本経済はかつてない飛躍的な成長を遂げるはずだ」と述べた{{Sfn|塩田潮|2007|pp=48-49}}。日本が黄金時代を迎えようとしている時期に政権を握り、自分の手で「黄金の'60年代」をつくり出す場面を本気で胸に描いていた{{Sfn|塩田潮|2007|pp=48-49}}。池田の65年間の軌跡を振り返ると、地獄と天国を行き来するような浮き沈みの激しい人生だった。前半生と後半生はまるで彩りが異なり、前半は不運の悪魔に憑りつかれ、逆に後半は一転して幸運が舞い込み続ける人生航路だった{{Sfn|塩田潮|2007|pp=48-49}}。
[[堺屋太一]]は、著書『日本を創った12人』で、[[聖徳太子]]、[[源頼朝]]、[[織田信長]]、[[徳川家康]]、[[ダグラス・マッカーサー|マッカーサー]]、[[松下幸之助]]らとともに、唯一の政治家として池田勇人を挙げ、その理由として、「現在われわれが生きている戦後の日本を、経済大国へ導き、実績として経済成長の実現もさることながら『所得倍増計画』の策定によって『[[経済大国]]』を日本の理想に据えた点が最重要である」と述べている{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=152-153}}。負の遺産として「経済発展に貢献する一方、すべてに金銭が優先する価値観を生むことになり"金権体質社会"を作り出した。池田の果たした役割は、日本社会の[[理念]]と倫理を決定する上で、歴代総理の中でも、最も大きかったのではないか、戦後の総理大臣としてよく取り上げられるのは、[[吉田茂]]、池田勇人、[[佐藤栄作]]、[[田中角栄]]の四人で、吉田茂が大きな存在だが、その重要な政治決定はほとんどが[[連合国軍最高司令官総司令部|占領軍]]、つまりマッカーサーから出ていた。それに比べて池田は、自らの発想と手腕で今日の日本人の心や生き方、あるいは日本の社会の在り方や動き方に大きな影響を残した」{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=152-153}}、「池田が総理大臣であったのは4年3ヵ月、吉田茂や佐藤栄作よりはずっと短い。しかし、この男の植え付けた経済優先思想と、それを実現する官僚主導の仕組みは、今日も揺るぎなく続いている」と述べている{{Sfn|堺屋太一|1997|p=164}}。
[[宮内義彦]]、[[八幡和郎]]は、池田を日本の歴代最高の総理大臣と評価している<ref>[http://jp.jnocnews.jp/news/show.aspx?id=54391 中国の若者は穏やかに、日本の若者はアグレッシブに 宮内義彦 オリックスグループ シニア・チェアマンに聞く]、[http://www.bsfuji.tv/primenews/text/old01/txt101222.html BSフジLIVE PRIME NEWS - BS FUJI 『歴代首相のNo.1は誰？ 首相の資質を徹底検証』]</ref>。[[御厨貴]]は「戦後最も成功した首相は池田勇人。吉田茂の果実をうまく育てた。権力を行使していると見せずに行使した」と評している<ref>
[http://www.47news.jp/47topics/postwar70/turning-point/post_20150407185648.html 戦争、震災、そして忘却 - 戦後70年 - 47NEWS（よんななニュース）]</ref>。[[片岡剛士]]、[[倉山満]]は、池田を戦後最高の総理大臣として推している<ref>[http://www.tbsradio.jp/ss954/2014/02/20140221-1.html 荻上チキ・Session-22: 2014年02月21日（金）「戦後、最高の総理は誰だ！？」（わいわい→ランキングモード）]、[http://www.kurayama.jp/modules/wordpress/index.php?p=137 大学では教えられない歴史講義 : 亡国前夜（1）ー「憲政の常道」を守った池田勇人 by kurayama - 憲政史研究者・倉山満の砦]</ref>。宇治敏彦は「いま呼び戻したい総理は、大平正芳、宮澤喜一ら、最高の側近がいた池田勇人」と述べている<ref>[http://magazinehaniwa.blog70.fc2.com/blog-entry-26.html いま呼び戻したい歴代首相はだれ？ 宇治敏彦 - 雑誌「埴輪」]、[http://www.jnpc.or.jp/files/2016/01/jnpc-b-201601.pdf 2016年1月号 | 会報 | 日本記者クラブ JapanNationalPressClub (JNPC)] -6頁</ref>。八幡和郎は、著書『本当は偉くない?世界の歴史人物 : 世界史に影響を与えた68人の通信簿」で、"[[世界史]]に影響を与えた68人"のうち、[[東洋人]]を7人を選び、うち日本人2人を[[明治天皇]]とともに池田を選んでいる<ref>[https://twitter.com/yawatakazuo/status/368961999511642112 八幡和郎Twitter]</ref>。
== 語録 ==
池田勇人の語録には、後世に歴史的失言として記憶されているものや、当時の[[流行語]]にまでなった有名な発言などが多い<ref name="friday50355" /><ref name="bunshun1289"/><ref name="bs-asahi032"/><ref name="
;貧乏人は麦を食え
:[[第3次吉田内閣|第三次吉田内閣]]で吉田は一年生議員の池田を大蔵大臣に抜擢して世間を驚かせたが、池田は有能な大蔵官僚であっても政治家としては駆け出しで、発言に脇の甘さが目立った。
:1950年12月7日の参議院[[予算委員会]]で社会党の[[木村禧八郎]]議員が高騰する生産者米価に対する蔵相の所見をただした。この質疑応答を池田は「所得に応じて、所得の少ない人は麦を多く食う、所得の多い人は米を食うというような、経済の原則に副つたほうへ持って行きたいというのが、私の念願であります」と締めくくったが、これが吉田政権に対して厳しい態度を取っていた新聞を刺激した<ref name="bunshun1289"/>。
:翌日の朝刊は「'''貧乏人は麦を食え'''」という見出しで池田の発言を紹介、これが池田自身の発言のように伝わってしまい、各方面から強い批判を受けることになった<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/009/0514/00912070514009c.html 1950年12月7日の参議院予算委員会の議事録]を閲覧</ref>。この発言をしたとき宮澤は「ちょっと総理大臣になるのは無理じゃなかろうかなと思った」と述べている<ref name="塩口267" />。
{{Quotation|'''○木村禧八郎君''' （略）米価を特に上げる、併し麦とか何とかは余り上げない。こういう食糧の価格体系について大蔵大臣には、何かほかに重要な理由があるのではなかろうか。この点をお伺いしたいと思います。<br />'''○国務大臣（池田勇人君）''' 日本の経済を国際的に見まして立派なものにしたいというのが私の念願であるのであります。別に他意はございません。米と麦との価格の問題につきましても、日本古来の習慣に合つたようなやり方をして行きたい。（略）麦は大体国際価格になつている。米を何としても値段を上げて、それが日本経済再建のマイナスにならないように、徐々に上げて行きたいというのが私の念願であります。ほかに他意はございません。私は衆議院の大蔵委員会に約束しておりますから、ちよつと……、又来ますから……。<br />'''○木村禧八郎君''' それじや一言だけ……、只今日本の古来の考え方に従つてやるのだという、その点はどういう意味なんですか。<br />'''○国務大臣（池田勇人君）''' 御承知の通りに戰争前は、米一〇〇に対しまして麦は六四％ぐらいの。パーセンテージであります。それが今は米一〇〇に対して小麦は九五、大麦は八五ということになつております。そうして日本の国民全体の、上から下と言つては何でございますが、大所得者も小所得者も同じような米麦の比率でやつております。これは完全な統制であります。私は所得に応じて、所得の少い人は麦を多く食う、所得の多い人は米を食うというような、経済の原則に副つたほうへ持つて行きたいというのが、私の念願であります。|1950年（昭和25年）12月7日 参議院予算委員会<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/sangiin/009/0514/00912070514009a.html 第9号 昭和25年12月7日]、国会会議録検索システム。</ref>}}
;[[中小企業]]の五人や十人…
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:これに対して野党からは「中小企業を倒産させてよいのか」というヤジと怒号が飛び、議場は一時騒然となった。翌日の新聞はまたしても「'''中小企業の五人や十人自殺してもやむを得ない'''」とこれを報道。
:これを受けて野党が提出した池田通産相不信任案が自由党反主流派の欠席によって可決されると、池田は辞任に追い込まれた。その後池田は自宅に引きこもってしまったが、宮沢喜一秘書官の証言では「これで終わった。明日は土曜日だな。週末旅行でもするか。」と話して<ref>読売新聞1952年11月29日朝刊</ref>さばさばした様子であった<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/015/0512/01511270512007c.html 1952年11月27日の衆議院本会議の議事録]を閲覧</ref>。なおこの辞任記者会見の際に「私は正直すぎた。政治家として終戦以後色々あったが政治家には向いていないのかもしれない。」という政治の道を諦めるかのような発言をしている。
;経済のことはこの池田にお任せください
:池田は総理となると政治的論争となりうる[[日本国とアメリカ合衆国との間の安全保障条約|安保]]と[[日本国憲法第9条|9条]]問題を早々と棚上げして、国民の目を経済に向けさせるべく街頭演説やテレビ討論会などでこう力説した<ref name="nagoya21320"/><ref name="池上5" />。有名なこのセリフは、世の反発を呼ばず、そのまままかり通っていた{{Sfn|中川順|1995|pp=62-81}}。
;低姿勢
;私はウソは申しません
:池田はテレビを本格的に活用しようとした最初の首相である<ref name="メディア社会学"/>。池田は[[第29回衆議院議員総選挙|1960年の総選挙]]に於いて、[[ジョン・F・ケネディ|ケネディ]]と[[リチャード・ニクソン|ニクソン]]の[[1960年アメリカ合衆国大統領選挙|大統領選]]での[[ディベート]]を模倣して行われた「三党首テレビ討論会」に出演した。これは[[日本社会党|社会党]]の[[江田三郎]]の申し出に対して、泥仕合にならないならという条件で受けたものであったが、1960年11月20日の[[第29回衆議院議員総選挙|第29回総選挙]]に先立っては自ら自民党のテレビCMに登場して、本音しか言えない池田というイメージを逆手に取って「'''私はウソは申しません'''」と言い切った<ref name="bunshun1289"/>。これらいずれもが当時の流行語となり、これが世論を背景にした政権運営という新しいスタイルに先鞭を付けるものともなった<ref name="bs-asahi032"/>。翌1961年には、[[日本放送協会|NHK]]専務理事の提案により、『総理と語る』<ref>[http://cgi2.nhk.or.jp/archives/tv60bin/detail/index.cgi?das_id=D0009040066_00000 総理と語る - NHK名作選（動画・静止画） NHKアーカイブス]</ref>を開始した。この番組は、[[フランクリン・ルーズベルト|ルーズベルト]]がおこなった『[[炉辺談話]]』という[[ラジオ]]にならって、首相がくつろいだ気分で国民に語りかけることを目的とした番組であった。他にもテレビを意識してメガネを変えるなど、テレビを通じて親しみやすい首相イメージを作り出そうとした<ref name="メディア社会学"/>。
;国のためになることなら…
:総理就任後「寛容と忍耐」を政治理念に掲げた池田は周囲に「'''国のためになることなら、電信柱にもお辞儀するつもりで総裁になったんだ'''」と話した<ref name="mainichi20150406" />。
;君は…
:[[浅沼稲次郎暗殺事件]]の発生をうけて池田が衆院本会議場で行った[[追悼演説]]は、故人に対して「君」とよびかけ、大正末年に浅沼の友人<ref group="注釈">浅沼稲次郎『[[私の履歴書]]』によると、[[田所輝明]]。田所輝明『無産党十字街』では、「ある同志」の歌としている。</ref><ref>[http://www.aozora.gr.jp/cards/001487/files/51167_41894.html 私の履歴書 浅沼稲次郎] - 『日本経済新聞』「私の履歴書」 浅沼稲次郎</ref><ref>[{{NDLDC|1280605}} 無産党十字街] - 田所輝明 p.69 [[近代デジタルライブラリー]]所収</ref>が浅沼のことをうたった詩「沼は演説百姓よ、よごれた服にボロカバン、きょうは本所の公会堂、あすは京都の辻の寺」を引用するなど型破りな演説で、社会党議員が涙を拭うほどだった。池田のこの演説は今日でも国会における追悼演説の傑作のひとつに数えられる名演説として知られている<ref name="mainichi20150406" /><ref group="注釈">[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/036/0512/03610180512002c.html 1960年10月18日の衆議院本会議の議事録]を閲覧。この演説は、池田の「場内がシーンとなる演説を」という注文によって、[[内閣総理大臣秘書官|首席秘書官]]の[[伊藤昌哉]]が書いた。「あの演説は五億円か十億円の値打ちがあった
;国づくりとは人づくりである
:[[第2次池田内閣 (第2次改造)|第2次池田内閣]]時代の[[1962年]][[8月10日]]の[[国会 (日本)|国会]][[衆議院]][[本会議]]に於ける[[所信表明演説]]で「国づくりの根本たる人づくりに全力を尽くす」と述べ{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=186-189}}<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/041/0512/04108100512003a.html 第41回国会衆議院本会議第3号（1962/08/10、29期）]、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/043/0512/04301230512002a.html 第43回国会衆議院本会議第2号施政方針演説（1963/01/23）]、[http://gekkan.bunshun.jp/articles/-/1297 戦後七十年を動かした「政治家の名言」 文藝春秋2015年6月号 | バックナンバー - 文藝春秋WEB]、[http://iwj.co.jp/wj/open/archives/230249 2015/02/04 古賀誠・元自民党幹事長が講演「私の政治の原点は平和」][http://www.mofa.go.jp/mofaj/ic/ap_m/page3_001019.html 国際協力60周年記念シンポジウム 岸田外務大臣基調講演]、[http://www.panasonic.com/jp/corporate/history/konosuke-matsushita/114.html 114. NHKで池田総理と対談 1963年（昭和38年） - 松下幸之助の生涯]</ref>、その考えを根幹に同年10月、池田の[[審議会|私的諮問機関]]である「国づくり懇談会」を{{Sfn|吉村克己|1985|pp=206-212}}、12月5日に「人づくり懇談会」を創設し「期待される人間像」を掲げて、文教政策、児童政策に重点を置くことを指示した<ref name="nikkeinadao"/><ref name="kokkai1961130"/><ref name="webronza20140827" /><ref>[http://www.kantei.go.jp/jp/headline/kyouikusaisei2013.html 人づくりは、国づくり。教育再生への取組み始まる～教育再生実行会議]、[http://repository.osakafu-u.ac.jp/dspace/handle/10466/7363 大阪府立大学学術情報リポジトリ:児童・青少年政策をめぐる最近の動き 忠津玉枝]</ref>。敗戦の焼け野原にあって、国民は食うために何でもした。池田の仕事はまず経済の復興になってしまった{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=205-209}}。これが一応実現し、次に何かと文教の刷新を考え、日本がしっかりした国になるには、経済的独立の奥の精神の独立が必要だと「人づくり」という発想が生まれた{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=205-209}}{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=234-241}}。また安定成長論で池田を揺さぶる[[福田赳夫]]ら党内批判勢力の「池田内閣の所得倍増政策は[[物質主義|物質万能主義]]であり、[[日本人|日本民族]]の[[精神]]を荒廃させるもの」とする声に対抗する術でもあった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=186-199}}。池田の思いは文教の刷新にあり、占領政策や、それに便乗する[[日教組]]の教育方針を正すことではあったが、真の願いは日本人と精神の独立であった{{Sfn|細川隆元監修・伊藤昌哉|1985|pp=205-209}}。人格育成に重点が置かれたのは、池田が「[[西ヨーロッパ|西欧]]には[[宗教]]と結んだ[[道徳観]]があるが、日本には戦前は[[儒教]]と[[神道]]にささえられた[[教育ニ関スル勅語|教育勅語]]があったが、今はそれがない」と憂いていたためで<ref>[[#歴史街道]]、56-57頁。坂本慎一「所得倍増は人つくりの方便 松下幸之助との対話」。</ref>、当時青少年犯罪が[[社会問題]]となりつつあったことも背景にあった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=266-270}}。池田内閣の時代に全国的に統一した[[カリキュラム|教育カリキュラム]]が徹底されている{{Sfn|堺屋太一|1997|pp=170-177}}。とかく経済成長のみを重視した印象が強い池田だが、国民道徳の確立にも目を向けていた<ref>[[#池上]]、15頁。</ref>。しかし肉付けする役割を持つブレーンたちがこの分野は得手ではなく{{Sfn|吉村克己|1985|pp=206-212}}、この方針は、佐藤、田中両内閣まで引き継がれたものの{{Sfn|保阪正康|2013|pp=144-146}}、「国づくりとは人づくり」という哲学的命題は上手くいかなかったとする評価もある<ref name="ris2995"/>{{Sfn|林房雄|1968|pp=495-5059}}<ref>[[#歴史街道]]、3頁。[[黒鉄ヒロシ]]「ヒトはパンを喰いながら考える葦である」。</ref>。
池田はマスコミが面白おかしく発言を曲げても怒らなかった。これがマスコミにも人気を得た理由といわれる{{Sfn|堺屋太一|1997|p=167}}。[[池上彰]]は「わかりやすい言葉で聴衆の心をとらえる抜群の発信力が、池田の魅力のひとつだった」と評している<ref name="池上5" />。
== 逸話 ==
[[ファイル:Ikeda-Hayato-statue1.jpg|thumb|200px|[[広島県]][[広島市]]の[[広島城]]跡に建立された池田像]]
[[ファイル:Ikeda Hayato bust Yoshina.jpg|thumb|200px|[[広島県]][[竹原市]]に建立された池田像。銘は[[吉田茂]]による]]
[[ファイル:Cenotaph for tax collector who was killed in the line of duty.JPG|thumb|200px|[[神奈川税務署員殉職事件]]の殉職税務官顕彰碑の碑文は池田の筆によるもの]]
=== 人物 ===
* [[第五高等学校 (旧制)|旧制五高]]在学当時、酒代があまりかかるので、趣味と実益を兼ねてそば屋と一杯飲み屋の屋台を開業することを発案{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=583-595}}。「池田屋」と称した。しかし友人達にツケで飲ませ自身も一緒に飲むといった放漫経営で、わずか3日でつぶれた{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=583-595}}。のちに自らの派閥「[[宏池会]]」を率いる親分肌が表れたエピソードである<ref name="池上5" />。
* 旧制五高の学生そのままの[[バンカラ]]気風の上、一連の放言癖。[[英語]]にも滅法弱く「エチケット」を「エケチット」と"発音"し、周囲を大いにうならせた{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=166-178}}。
* 首相になると大平に[[待合]]と[[ゴルフ]]を禁止させられたが、煙草も酒も大好きで死の直前まで止めなかった。火鉢の灰に林立させる程のヘビースモーカーかつ、[[宮澤喜一#酒の酒乱と数々の放言|酒乱の逸話を多く残す宮澤喜一]]も苦笑するほどの酒好きであった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=203-205}}。
* 池田は宮澤が大蔵省に入った時の[[保証人|身元保証人]]だったが「池田勇人なんて、当時（昭和16年）誰も将来、出世するとも思っていなくて、どうしてこの人に保証人になってもらったのかと聞かれたことがある」と話していた{{Sfn|中川順|1995|p=117}}。
* 苦難の多い前半生もあって、大蔵官僚出身とは思えないほどさばけた気さくな性格だった。池田を「ディスインテリ」という造語で評した宮沢によれば、池田は「(本当はそんなことはないのだが)自分が秀才ではないと思い込んでしまった人」と表現している{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。それが、人の話をよく聞くという非常に優れた能力を作り出した。自分の話をよく聞いてくれるということが、また人のやる気を起こさせ、高い地位にあっても、自然に周囲に有能な人物を集めることになった{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。宮澤は「それがあの人の将たる器なのかもしれませんが」と話している。しかし[[1960年自由民主党総裁選挙|1960年の総裁選]]では、池田は周囲の意見に耳を貸そうとしなかったという{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。池田をからかった「ディスインテリ」「非インテリ」などの渾名、「池田は書籍は読まない。読むのは書類だけだ」というジョークは宮澤の作といわれている{{Sfn|石川真澄|1995|p=22}}。
* 宮澤は「この人のためならと思って、一生懸命やったと思う。こんなことは一生に何回もないんで、私はいっぺんでもあったということが幸せだったと思ってるんです。ところが、そう思った人は私ばかりじゃなくて、たくさんいましてね。そう思わせるところが、池田さんの偉いところじゃないですか」などと話している<ref name="塩口267" />。
* 出世レースに遅れ、苦難の連続だった大蔵官僚時代であるが、人柄から省内での人気は抜群ではあった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}。池田のブレーンに大蔵官僚出身者が集結したのはこれが理由の一つである。
* とにかく家の中は人で溢れていた<ref name="bunshun" >[http://gekkan.bunshun.jp/articles/-/509 『激動の90年、歴史を動かした90人』「時代を拓いた人々 池田勇人 父と麦飯 池田紀子」 文藝春秋2013年新年特別号 | バックナンバー - 文藝春秋WEB]</ref>。朝は6時に郷里広島の人たちが[[夜行列車]]で東京に着くとそのまま池田邸に訪ねて来るので、やかん酒と[[スルメ]]を出して長旅を労った<ref name="bunshun" />。夕食後には大蔵省や通産省など省庁の人たちと勉強会<ref name="bunshun" />。入れ替わりに[[番記者]]の人たちと夜中1時頃まで懇談が続く<ref name="bunshun" />。毎日何10人と人が来るので魚屋では間に合わず、娘の紀子が長靴を履いて[[築地市場|築地魚河岸]]に通い箱ごと魚を買って帰り家で捌いてお客さんに出した<ref name="bunshun" />。
* 粗野で強気で、あちこちに圧力をかけまくることから「[[圧力鍋|圧力釜]]」という渾名もあった<ref>{{Cite book|和書|author=|title=週刊 ビジュアル日本の歴史 120|publisher=[[デアゴスティーニ・ジャパン]]|date=|page=392}}</ref>。閣僚時代はとても威張り、[[新聞記者]]に対しても見下した態度をとっていたが、総理になるといい方に変わり、対等に接するようになった。特に満江夫人が面倒見がいい人で、記者の名前を全員覚えて、池田邸で記者が御馳走になるとお酒を注いで回った。[[渡邉恒雄]]は総理の奥さんでそこまでしてくれた人はいなかったと話している{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=183-186}}。
* 池田が最も心を許したのは、同じ明治32年の[[亥|亥年]]生まれで集まる亥の「二黒会」のメンバー、[[小林中]]、[[水野成夫]]、小池厚之助、[[堀田庄三]]、[[東畑精一]]で、池田が総理になってからも「おまえ」「おれ」と呼び合う仲であったが、この中でも池田が一番の酒豪であったという<ref>『追悼 小林中』小林中追悼録編集委員会、1982年、377-385頁</ref>。池田が亡くなると急に淋しくなり、話が上手な水野が亡くなると集まることがなくなったという<ref name="塩口267" />。
* 吉田茂の[[大磯]]の家に行くと酒を飲んで、吉田に自分の本当の親父と同じような調子で談論風発し、少しの遠慮もない態度でいいたいことを言って、吉田はそれをまたニコニコ笑って聞いているというような間柄だった<ref name="武見戦前256" >{{Cite book|和書|author=[[武見太郎]]|title=戦前 戦中 戦後|publisher=[[講談社]]|year=1982|isbn=4061256483|pages=256-258}}</ref>。[[佐藤栄作]]は酒を飲んでも池田のように談論風発という形はなく、徹底的に吉田に師事するという、本当に教えを乞うという態度を最後まで崩さなかったという<ref name="武見戦前256" />。吉田の選挙の費用は全て池田が面倒をみていて、選挙が異常な金喰い選挙になっていき、迷惑がかけられないと吉田は政界を引退したといわれる<ref name="武見戦前256" />。吉田は[[第29回衆議院議員総選挙|1960年の衆議院総選挙]]で最下位だったこともあって、池田が[[1964年]]春に復活を予定していた[[勲章 (日本)|生存者叙勲]]で、最高位の[[大勲位菊花大綬章]]の贈与が予想されたため、落選でもすると最後が傷つくと、[[第30回衆議院議員総選挙|1963年の総選挙]]で池田が引退を勧告し吉田がこれを受け入れた{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}。
* 舌足らずながらも無邪気さに富み、吸い寄せるように人材を集めた{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}。財界を中心に支持者が多く、[[政治資金]]にはまったく困らなかったとも{{Sfn|倉山満|2012|pp=138-150}}、池田ほど金に恵まれた政治家は戦後一人もいないとも{{Sfn|鬼塚英昭|2014|p=140}}、御手洗辰雄が「いまの保守党政治家が束になっても池田にかなうまい」と言ったともいわれる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=159-164}}。1952年の[[抜き打ち解散]]を吉田に進言した際、急な話でそれに伴う[[第25回衆議院議員総選挙|衆院選]]の選挙資金調達が間に合わないと心配されたが、池田は「選挙資金は心配いらない」（全員の資金を出すという意味）と説明し、同席の[[保利茂]]も大賛成したという笑い話がある{{Sfn|土生二三生|1967|pp=159-169}}。自由党が衆院選で立候補を予定していた公認候補は、現職と新人合わせて300数十人であった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=230-231}}。日本の戦後史を飾る政治家の中で、田中角栄が最大の利権家であったと多くの学者やジャーナリストが騒ぐが、田中も池田の資金力には到底及ばないとも評される{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=159-164}}。
* 愛唱歌は、1938年の[[松竹|松竹映画]]『[[愛染かつら#映画|愛染かつら]]』の[[主題歌]]『[[旅の夜風]]』。出だしと最後の文句が苦闘時代の池田の鬱屈した心理をとらえている。総理になっても酒が入るとこの曲を歌った{{Sfn|吉村克己|1985|p=85}}。
=== 占領下時代 ===
* [[太平洋戦争]]に敗れた3日後の8月18日、[[内務省 (日本)|内務省]]の[[橋本政実]]・[[警保局]]長が各府県の[[都道府県知事|長官（県知事）]]に、[[連合国軍最高司令官総司令部|占領軍]]のための[[公娼|サービスガール]]を集めたいと全国で[[慰安婦]]を募集、当時大蔵省主税局長だった池田の「いくら必要か」という質問に、野本特殊慰安施設協会副理事長が「1億円くらい」と答えると、池田は「1億円で（日本女性）の純潔が守られるのなら安い」と答え、[[特殊慰安施設協会]]が8月27日に東京[[大森 (大田区)|大森]]で開業し、1360名の慰安婦がそろったとされる{{Sfn|孫崎享|2012|pp=40-411}}
* 戦災で灰燼に帰した[[慶應義塾大学#医学部|慶應義塾大学医学部]]の再建に、同大学OBの[[武見太郎]]が吉田茂に頼み、[[一万田尚登]]と池田を呼んで、「慶應医学部を何とか助けてやってくれ」と頼み、2400万円を貸し付けて再建させたという<ref>{{Cite book|和書|author=[[武見太郎]]|title=戦前 戦中 戦後|publisher=[[講談社]]|year=1982|isbn=4061256483|pages=210-211}}</ref>。
* [[連合国軍占領下の日本|占領時代]]に蔵相だった池田は、[[国家予算]]などの重要な話し合いをするため[[連合国軍最高司令官総司令部|GHQ]]を頻繁に訪問。GHQ経済科学局の局長・[[M資金|ウィリアム・フレデリック・マーカット]]少将に面会するためで、そんな時、まず約束の2時間前に[[白洲次郎]]は、マーカット少将の副官で通訳だった[[キャピー原田]]中尉に電話をかけ「マーカット少将のご機嫌はいかがなものか」と尋ねる。原田が「今日はあんまり良くないね」と答えると、白洲の横で話を聞いていた池田が電話を横取り、「今からそちらへ伺います。原田中尉、それまでに少将の機嫌を直しておいてください」と頼む。そして1時間前になると、今度は秘書官だった[[宮澤喜一]]から確認の電話があり「間もなく大臣はそちらへ伺います。よろしくお願いします」と念を押す。原田はこういう時、マーカットにさり気なく野球の話題を投げかける。往年の[[メジャーリーグベースボール|大リーグ]]選手などの話題を持ち出すと、マーカットは機嫌が悪いことも忘れてスイッチが入り、野球の話に夢中になっていく。最高潮に達するとバットを手に持って上機嫌になり、ちょうどその頃、池田がオフィスに現れて、厄介な話もうまく進むというのがお決まりの段取りであった<ref name="市岡福永" />。
* 1949年[[3月7日]]の[[ドッジ・ライン]]実施後の4月2日、[[ジョゼフ・ドッジ]]が池田に「昭和24年度予算では、輸出入の補給金を大幅に切ったが、その時自分は、1ドル＝330円という[[円相場#円相場の歴史|レート]]を仮想して計算してみた」と言うので、池田は「仮想であることは分かっているが、現実の[[円相場#円相場の歴史|レート]]として1ドル＝330円は非常にきついと思う、また時期としてもドッジ予算の効果が分かるまで、早くても今年の下半期までは待たねばなるまい。レートは自分としては、せいぜい辛く考えても1ドル＝350円でしょうか」と答えた。ドッジは「5月にはアメリカへ帰らなければならない」と言って、それ以後この為替レートの話は、ドッジ・池田の親しい仲でも一度も議論にならず、占領軍司令部の中でも[[タブー]]となっていた。だから同年4月23日の朝刊に、[[UPI通信社|UPI]]のワシントン電として円の対ドル[[為替レート]]を360円として[[4月25日]]から実施すると出た時は、すべての日本人及び占領軍の人々にとって、まさに青天のへきれきであった。ドッジから話が洩れてスクープになったらしく事実、4月25日から1ドル＝360円が突然実現した。この年9月19日に、[[スターリング・ポンド|英国ポンド]]が4ドル3[[セント (通貨)|セント]]から2ドル80セントへ大幅に切り下げられた。日本側は池田のところへ、通産大臣、経済安定本部長官、日銀総裁などが集まって相談したが、ドッジ・プラン実施以来4、5ヶ月で、思ったより安定効果が現れており、こちらは1ドル＝360円でやれるだろうという自信をみんなが持ち始めており、結局1ドル＝360円のレートの変更を要望しないことにした<ref name="文藝昭和112"/>。池田政権で蔵相だった田中角栄が国会で「なぜ、1ドル＝360円なのか」と質問され、「[[円]]は[[度 (角度)|360度]]でありますから、360円なのです」と答えたことがある{{Sfn|鬼塚英昭|2014|p=169}}。
* [[根津嘉一郎 (初代)|根津嘉一郎]]が死去した際、故人の遺志で遺産は寄付されることになっていたが、まず相続してから寄付せよとの税務署の意向に、東京国税局長として故人の遺志を尊重させ、それが甲州系の実業家を動かし吉田内閣への蔵相入閣につながった。[[小林中]]は[[根津美術館]]建設の税対策担当者として国税課長時代の池田と知り合った{{Sfn|林房雄|1968|pp=84-85}}。
* [[1949年]]の『[[ドッジ・ライン]]』実施については、評価の分かれるところではあるが、[[ジョゼフ・ドッジ]]と真正面から渡り合い、[[渡辺武 (官僚)|渡辺武]][[財務官 (日本)|財務官]]、宮澤喜一秘書官の全能力を駆使して闘った。池田は[[中川順]]に「自分の考えを主張し、相手に反駁する時にはね、相手の目をみつめ、コブシで卓を叩き、大声で怒鳴るに限る。相手は言葉は分からなくても、その気迫に押されるんだよ。[[通訳]]の方を見て話す、なんて無意味だね」と話していたという{{Sfn|中川順|1995|p=62}}。
* 日本の戦後税制に大きな影響を与えた『[[シャウプ勧告]]』は、[[富裕税]]、[[消費税|付加価値税]]、資産再評価税等々、新しいことばかりの革新的なもので、担当の新聞記者にとって、その解説記事の記述などは至難の業で頭を抱えた。しかし池田は税畑育ち、税は得意の分野でもあり、シャウプ折衝でも、自信満々の態度で、税エキスパートの平田敬一郎主税局長、原純夫税制一課長を駆使して体当たりした。池田の税自慢は有名で、[[1961年]]の池田・[[ジョン・F・ケネディ|ケネディ]]共同声明合意のため渡米するに当たって「ケネディに税制を教えに行ってくるよ」と吹いていたという。大蔵省の省議でも、税の問題で議論を交わす場合、池田の話を理解できるのは平田主税局長だけだったという{{Sfn|中川順|1995|p=62}}。
* 1949年8月27日に出された1回目の『シャウプ勧告』の報告書にあった「net worth tax」を「[[富裕税]]」と日本語に訳したのは池田だという<ref name="nta15130" >
[https://www.nta.go.jp/ntc/kenkyu/ronsou/15/130/hajimeni.htm 富裕税の創設とその終末 - 国税庁] -244頁。</ref>。内容からいけば"財産税"であるが、1946年に導入された「[[財産税法|財産税]]」が[[預金封鎖|封鎖預金]]の騒ぎを起こしたため、池田がこれを避けて、[[辞書]]で代わりになる言葉を調べ、最初「富有税」としたが、[[柿]]の名前のようなので"有"にあたる字を調べると"裕"を見つけ「富裕税」とした<ref name="nta15130" />。"裕"という難しい字が[[常用漢字]]に残っているのを不思議に思ったが「[[昭和天皇|天皇陛下]]のお名前の故と思う」と話している。「富裕税」は1950年に導入され1952年に廃止された。
* 蔵相時代、いずれも後の総理になる大平正芳、宮澤喜一を秘書官に配し、対外折衝の要衝[[財務官 (日本)|財務官]]に[[渡辺武 (官僚)|渡辺武]]、ブレーンの官房調査スタッフに[[石野信一]]、[[下村治]]らを擁して、磐石の政策決定構造を持った{{Sfn|中川順|1995|p=62}}。池田は人の使い方が非常に上手く、この総合戦力で、ドッジ、シャウプ時代を切り抜け、困難な戦後インフレの処理からデフレの調整に至る、最大の混乱時代に対処、克服し、[[高度成長期]]の素地を培った{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=169-193}}{{Sfn|中川順|1995|p=62}}。
* かつての大蔵省の正門の銘版は昭和39年当時首相であった池田の筆によるものである<ref>2001年1月6日付[[産経新聞]]他</ref>。
=== 閣僚時代 ===
* [[1951年]]、[[日本医師会]]の[[田宮猛雄]]会長、[[武見太郎]]副会長が[[健康保険|健保]]の[[診療報酬]]の大幅引き上げを迫って来た<ref name="松野130" >[[#松野]]、130-131頁。</ref>。武見は既に実力派で、吉田に働きかけるなどでバリバリ政府を押しまくった。政府側で受けて立ったのが蔵相の池田で、[[厚生大臣]]の[[橋本龍伍]]、池田、田宮猛雄との三者会談が連日のように開かれた。税制のプロ・池田は一点単価18円40銭などとても呑めないと一歩も譲らず、両者の主張には大きな開きがあったが、吉田が「医療は大事な問題だから何とかしてやれ」と池田を説得にかかり、最終局面で池田が決断を下し「わかった。差額は税で措置する。まかせて欲しい」と胸をたたき、日本医師会の要求と池田の主張との間にあった5円90銭分72％、診療報酬の72％までを[[経費|必要経費]]として認めたものが「医師優遇税制」として1954年に導入された<ref name="松野122" />。抵抗の気配を見せた大蔵省の事務当局を池田がピシッと抑えたといわれる<ref name="実録医師会36" >{{Cite book|和書|author=武見太郎・有岡二郎|title=実録日本医師会|publisher=[[朝日出版社]]|year=1993|isbn=|pages=36-40、203-217頁}}</ref>。その後「医師税制」を抜本的に見直すような力量を持った大蔵大臣は出ず<ref name="松野122" />、不公平税制の代表のようにいわれ続け、1974年の[[第2次田中角栄内閣 (第1次改造)]]から、改正に向けて議論が本格化したが、日本医師会の強力な抵抗があって先送りが続き<ref name="実録医師会36" />、1979年に収入金額に応じて異なる率を導入する形での改善がなされるまでこの税制が続いた<ref name="実録医師会36" />。しかし、72％までを必要経費として認めるという60年以上前に池田が決めた基本制度は、今日まで残っている。なお、武見太郎は著書で上記の交渉を大磯の吉田茂邸で、武見と池田の二人で酒を飲みながら決めたと書いているが{{Sfn|三輪和雄|1990|pp=151-153}}<ref name="実録医師会36" />、当時、[[厚生省|厚生]][[政務次官]]として折衝の一部始終を見たという[[松野頼三]]の証言を優先した<ref name="松野122" />。
* 池田が[[1953年]][[自由党 (日本 1950-1955)|自由党]][[政調会長]]時代に政調副会長として仕えた松野頼三は、池田を「官僚離れした知恵者」だったと評し、その後の政策は「池田さんの行動が自身の念頭にあった」と話している<ref name="松野122" />。
* [[三木武夫]]とは仲が良く、自由党政調会長時代に改進党の三木とはよく政策調整をやり、1955年の[[保守合同]]で同じ自民党になると「おれは自由党の本流、きみは改進党の本流、ともに提携して新しい政治をしよう」とよく秘密に会っていた{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=149-159}}。その後も共同戦線を張り、[[第2次池田内閣 (第1次改造)]]のとき、党近代化を進める党組織調査会の会長に三木を抜擢した。池田が三選なった1964年7月10日の[[1964年自由民主党総裁選挙|自民党総裁選]]では、三木[[自由民主党政務調査会#政務調査会長|政調会長]]の功績があったことから7月18日に発足した[[第3次池田内閣 (改造)]]で、三木を[[自由民主党幹事長|幹事長]]に抜擢した<ref name="松野29" >[[#松野]]、29頁。</ref>。他派幹事長のこれがハシリといわれる<ref name="松野29" />。
* 蔵相時代の池田の秘書官を務めていた頃の[[大平正芳]]は、[[陽明学者]]の[[安岡正篤]]に歴史上一番偉い秘書官は誰かと質問したところ、安岡は[[織田信長]]の草履とりを務めていた間に信長の欠点を知り尽くした[[豊臣秀吉]]であると答え、以後、大平は池田の欠点を知り尽くして政治家になるための経験を積んだという<ref>『大平正芳』 59-60頁。</ref>。
* 安岡とともに歴代内閣にパイプを持っていた人物に[[四元義隆]]がいる<ref>[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/41750?page=2 「戦後70年」特別鼎談 児玉誉士夫 笹川良一 瀬島龍三 四元義隆ほか「黒幕たちの戦後史」を語りつくす 保阪正康×佐高信×森功]、[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/41750?page=4 page=4]</ref>。[[黒幕]]などと取り上げられる人物であるが、四元が一言「四元です」と電話をかけたら、秘書も側近も用件を聞かずに取り次ぎ、歴代総理が即座に電話に出たといわれる。四元はかつて吉田茂の義父である[[牧野伸顕]]を狙ったこともあったが、吉田が何故かかわいがったため、戦後の内閣に影響力を持つようになり、池田が総理のときも、池田邸の人目につかない早朝吉田の内密の手紙を持って来たりした。[[鬼塚英昭]]は、四元は[[迫水久常]]から派遣された人物と推察している{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=145-146}}。四元は純粋な[[右翼]]で、唯一の事業が[[田中清玄]]が設立した神中組という土建会社で、その後三幸建設という社名に変更したが、この会社が経営不振に陥ったとき四元が譲り受け、池田が応援し再建した。四元が池田を揶揄するような記述も見られるが、池田からすれば吉田が四元の話を1時間でも2時間でも熱心に聞くので、我慢して拝聴していただけで「あの人の話は退屈でたまらん」とこぼしていたという<ref>{{Cite journal|和書|author=|date=1983年4月14日号|title=『小説吉田学校』が避けた歴代首相の『陰の人物』|journal=[[週刊新潮]]| publisher=[[新潮社]]|pages=120-121}}</ref>。
* [[出光興産]]が商業者から[[製造業]]へ転換する切っ掛けとなった[[出光興産#製油所・工場|出光興産徳山製油所]]（1957年竣工）建設のための敷地払い下げは、当初、地元の大勢は、[[石油精製]]に実績のある[[昭和シェル石油|昭和石油]]に傾いていたが、[[出光佐三]]の要請を受けた池田や[[石橋湛山]]通産大臣、[[松永安左エ門]]らの援助により、出光興産が逆転獲得した<ref>[[#水木]]、266-268頁。</ref><ref name="idemitu" >{{Cite book|和書|author=高倉秀二|title=評伝 出光佐三 <small>士魂商才の軌跡</small>|publisher=[[プレジデント社]]|year=1990|isbn=9784833420747|pages=494-496}}{{Cite book|和書|author=堀江義人|title=<small>石油王</small> 出光佐三 発想の原点|publisher=三心堂出版社|year=1998|isbn=4883422356|pages=182-186}}{{Cite book|和書|author=橋川武郎|title=出光佐三 <small>黄金の奴隷たるなかれ</small>|series=[[ミネルヴァ日本評伝選]]|publisher=[[ミネルヴァ書房]]|year=2012|isbn=9784623063697|pages=167-169、175-177頁}}</ref>。また1959年、池田が通産大臣のとき、[[ソ連]]との長期貿易協定を結び、出光にソ連からの[[原油]]輸入を手引きした<ref name="idemitu" />。
* [[1959年]]、[[第2次岸内閣改造内閣]]の通産大臣時代の7月、この年[[フィデル・カストロ]]とともに[[フルヘンシオ・バティスタ|バティスタ]]独裁政権を倒し[[キューバ革命]]を成功させた[[チェ・ゲバラ]]がキューバ特使として7月に来日、池田と[[帝国ホテル]]で15分間の会談を行い、ゲバラから「日本にもっと砂糖を買って欲しい」と申し入れられたが「現在の両国貿易は日本側の入超になっている。キューバこそ日本商品をもっと多く買い付けるべきだ」と断った{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=126-127}}。
* 池田が将来の総理という意識を始めた頃、最もライバル視したのは人脈も豊富で政治家としては池田より格上だった[[緒方竹虎]]だったが、緒方はそこへ手が届く直前に突然亡くなった{{Sfn|土生二三生|1967|p=222}}{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=176-179}}。
=== 首相時代 ===
* 1960年、[[岸信介]][[自由民主党総裁|総裁]]が辞任し後継総裁を選ぶ際、岸は自身のイニシアチブによって、候補者を一本化することが好ましいと考えたが、池田、[[大野伴睦]]、[[石井光次郎]]、[[藤山愛一郎]]、[[松村謙三]]の5人が立候補の意思を示した{{Sfn|宮崎吉政|1970|pp=246-253}}<ref>[http://www.nikkei.com/article/DGXNASFK0601R_Q0A510C1000000/ もう一人の立役者 大野伴睦（５）総裁選で苦杯、池田体制の支柱に]</ref><ref name="gendai42114" >[http://gendai.ismedia.jp/articles/-/42114 第112回 藤山愛一郎（その三）選挙資金調達で財産を使い果たす。だが、「いささかも悔いは残らない」]</ref>。当時の世相は荒れ、誰がやっても失敗は見えていた{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=157-161}}。[[安保闘争#闘争の激化|安保闘争激化]]で、池田は[[自衛隊]]の[[治安出動]]を強く主張したこともあって<ref name="sankei150510" />、池田が首相になったら、岸路線を継承すると見る向きが強かった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=194-197}}。自民党の長老的存在だった[[読売新聞]][[社主]]・[[正力松太郎]]は「この混乱のさなかに強気一点張りの池田に果たして時局の収拾ができるかどうか」と危惧した{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。宮澤は[[朝日新聞]][[論説委員|論説]][[主幹]]・[[笠信太郎]]に呼びつけられ「このような社会が荒れた後は、治者と被治者といった対立をなくすことが必要だと思う。池田さんのような荒武者は、仕事はできるかもしれないが、対立を深める恐れがある。少々仕事はできなくてもいいから、性格の穏健な人に総裁を譲ってもらいたい」と[[朝日新聞]]OBの[[石井光次郎]]を推薦され、池田に伝えて欲しいと頼まれた{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。宮澤も「高圧的な岸に続いて横柄なイメージを持つ池田が首相になれば、自民党そのものが致命的な打撃を受けかねない」と考えていたため{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}、笠の進言通り、人心が鎮静する穏やかな人柄の石井を主張した{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=157-161}}。このように宮澤も大平も総裁公選の立候補には時期尚早と反対していたが{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}、池田は「おれに目には、政権というものが見えるんだよ。おれの前には政権があるんだ」と、己の勝負どきだと直感し忠告を一蹴した{{Sfn|自由民主党広報委員会出版局|1976|pp=165-181}}<ref name="歴史街道32" >[[#歴史街道]]、32-37頁。[[江坂彰]]「国民を豊かに!「所得倍増」への希望から日本の青春が始まった」。</ref>。時代が今、はっきり自分という男を必要としていることを、当の池田はしっかり見抜いていたのである<ref name="歴史街道32" />。大平の忠告を池田が蹴ったのは次官、蔵相就任に続き三度目だった{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}。経済のことなどで世の中を鎮められるとは誰も思っていなかったといわれる{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}。岸は立候補意思を示した5人のうち、池田、大野、石井、藤山の4人に借りがあり（次期総裁を約束した[[空手形]]など）{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=148-153}}<ref name="nikkeinadao"/>、一本化は容易でなかった。当初は[[佐藤栄作]]も立候補を考えていたが[[吉田茂]]に「こういう時代の総裁には正直者を先にした方がいい」と、池田が政権を取っても短命を予想し、吉田に総裁選立候補を自重させられ、池田を支持するよう説得させられていた{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=20-23}}。佐藤派は「池田が首相になると、佐藤の時代が遠のくのではないか」と危惧し、しかし党人派に政権を渡すことは考慮の外でもあり内部は混乱していた{{Sfn|大下英治|2010|pp=18-47}}。岸もかねがね弟の佐藤を後継にしたいという気持ちを持っていたが、兄の次にすぐ弟というわけにもいかず、ホンネは気心の知れた盟友で人物もいい藤山がよかったのだが<ref name="松野30" >[[#松野]]、30-34、59、130、160-161頁。</ref>、藤山には力がなく、党内の力関係からいっても藤山ではムリと佐藤が判断し、結局佐藤派は池田支持に回った<ref name="松野30" />。岸は表向き中立を装ったが吉田と[[賀屋興宣]]と相談し、池田支持を決めていたともいわれる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=292-282}}{{Sfn|賀屋興宣|1976|pp=268-274}}。池田は公選を主張して頑として応じず、大野と石井は話し合いを主張し党内の動きは混沌。7月5日、まず池田が総裁選立候補を正式に表明すると7月8日に大野が、7月9日には、岸や佐藤におさえられていた藤山が[[小沢佐重喜]]、[[江崎真澄]]、[[遠藤三郎 (政治家)|遠藤三郎]]らに推され予定通り立候補を表明、同日石井と松村も「反主流派の代表」として[[番町政策研究所|三木・松村派]]に擁せられて立候補を表明した{{Sfn|大下英治|2010|pp=18-47}}。公選を主張する池田の態度は、極めて高姿勢に映り、公選前の数日間、新聞とテレビで「強情なヤツ」などと凄まじく叩かれた{{Sfn|大下英治|2010|pp=18-47}}。吉田が池田支持を明らかにすると、[[大野伴睦|大野]]、[[水曜会 (自民党)|石井]]両派は、2、3位の連合戦線を結成した。池田支持対大野、石井両派の対立が激化したため、[[川島正次郎]][[自由民主党幹事長|幹事長]]らは、党大会を1960年[[7月13日]]に決め、できれば一本化し[[自由民主党総裁選挙|公選]]を実施せず、やむを得ない場合は公選を実施することに決めた。岸派は三分裂し、岸、[[福田赳夫]]らは[[周山会|佐藤派]]とともに池田支持、川島正次郎、[[赤城宗徳]]らは大野支持、[[綾部健太郎]]、[[南条徳男]]、[[武知勇記]]らは藤山支持、[[一万田尚登]]は石井派だった{{Sfn|宮崎吉政|1970|pp=246-253}}。大会二日前の7月11日、[[河野一郎]]の奔走によって、大野、石井、川島、一万田、[[高碕達之助]]、[[正力松太郎]]の六者が会談し「[[党人派]]結集」へ一致、「岸亜流政権反対」「官僚政治反対」を打ち出した{{Sfn|宮崎吉政|1970|pp=246-253}}。池田支持派の参謀は佐藤、石井支持派の起動力は河野であった。実際に佐藤派を引っ張って池田支持にまとめたのは[[田中角栄]]といわれる<ref name="松野30" />。田中の政界での栄達は池田内閣を起点とする{{Sfn|宇治敏彦|2001|pp=280-291}}。公選となった場合、池田派、[[水曜会 (自民党)|石井派]]、[[大野伴睦|大野派]]はいづれも自分の陣営が当選するとシミュレーションしていた<ref name="nikkeinadao"/>。7月12日の深更に事態は急転した。大野、石井両派は、2、3位連合を組めば勝算は充分あると踏んでいたが、石井派は参議院議員が池田派に切り崩されて戦える状況になく、石井の指示を受けた[[灘尾弘吉]]が大野派の参謀である[[水田三喜男]]、[[青木正]]、[[村上勇]]らと会い「大野派が2、3位連合に期待しても、石井派は期待に応えられる状況にない」と伝えて来た<ref name="nikkeinadao"/>。石井派との2、3位連合にメドが立たないと大野の勝算はない。未明にもかかわらず、川島や河野も駆けつけて大野を中心に大評定が始まり、河野が大野を説得し7月13日の明け方6時半に大野が立候補を辞退した<ref name="gendai42114" />{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=483-486}}。松村もこれに応じて出馬を取りやめ、三木・松村派は石井支持を表明し<ref name="nikkei20120415" />、岸、池田、佐藤の官僚派連合に対抗し、候補者を石井に一本化して党人派連合を組む方針を決定<ref name="nikkeinadao"/>。河野、川島らは党人派を結集するため、党大会を明7月14日まで延期することを申し入れた{{Sfn|魚住昭|2000|pp=126-129}}。会場の[[サンケイホール#大手町サンケイプラザ|産経ホール]]での党人派の盛り上がりはすさまじく「池田は負けた」と囁かれた。しかし党人派は策戦を間違えた。予定通りこの日に党人派が「勝った、勝った」と会場に雪崩れ込み、そのまま公選に持ち込んでいたら、石井が当選していたといわれる{{Sfn|宮崎吉政|1970|pp=246-253}}。ところが産経ホールはこの日の夜、[[藤原義江]]の[[演奏会|リサイタル]]が予定されていて長くは使えず、このため党人派は1日延期する方を選んだ{{Sfn|魚住昭|2000|pp=126-129}}。この一夜のうち、岸、佐藤らは池田派の体制立て直しをやった。池田と親しくかつ河野一郎をかねてから警戒していた「[[財界四天王]]」を中心とする[[財界]]主流が、熱心に岸を口説いた<ref name="allabout293536" />{{Sfn|宮崎吉政|1970|pp=246-253}}。これを受け、それまで池田派のとりまとめを佐藤一人に任せていた岸が、岸派60人を集め、もう一度再結集して池田を支持するよう説得{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}<ref>[http://www.zakzak.co.jp/society/politics/news/20140830/plt1408301529003-n1.htm 石破氏“変心”の舞台裏…首相側近の「禅譲」論にコロリ！？]</ref>。この戦略が成功し党人派の産婆役の一人だった川島正次郎も、あっさり仲間を引き連れて池田の支持に回った<ref name="戦後の日本195" >[[#戦後の日本]]、195-198頁。</ref>{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=178-183}}。[[松野頼三]]は「岸は池田に色々虐められたから池田を快しとしていなかったが、遠縁でもある吉田に『次は池田にしてやってくれ』と頼まれていた」と述べている<ref>[[#松野]]、116頁。</ref>。[[愛正会|藤山派]]は「筋を通す」建て前から、立候補は辞退せず<ref name="gendai42114" />、第二回投票では池田支持という態度を明らかにするなど、池田支持派が一気に巻き返した。池田陣営は財界主流をバックに総額10億円ともいわれる空前の実弾爆弾を仕掛けたとされる{{Sfn|魚住昭|2000|pp=126-129}}。これに対して大野が用意した実弾は3億円だったとされる<ref name="戦後の日本195" />。後で川島は大野に3000万円返したという{{Sfn|魚住昭|2000|pp=126-129}}。こうして[[1960年]][[7月14日]]、会場を[[日比谷公会堂]]に移して[[1960年自由民主党総裁選挙|総裁選挙]]が行われ、池田が大勝、激しい権力争いの末、池田が総理の椅子に就いた<ref name="kodanshadaisaisyo">[http://bookclub.kodansha.co.jp/product?isbn=9784062563642 歴史劇画 大宰相（4） - 講談社BOOK倶楽部]</ref>。保守本流の危機を突破する役割を池田が果しえた主因は、勿論運もあるが、池田の決断とブレーンの後押しにあったといえる{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=225-229}}。その日の午後、首相官邸における新総裁披露宴の最中、岸は[[テロ]]に見舞われ重傷を負った<ref>
[http://mainichi.jp/graph/2012/05/02/20120502org00m040006000c/035.html 写真特集:日米安全保障条約 デモ隊が国会突入（2010年6月掲載） - 毎日jp(毎日新聞) ]</ref>。
* 総裁選に際して、池田は同郷の先輩政治家[[肥田琢司]]に協力要請をした。[[岩淵辰雄]]は「池田勇人氏を再び岸内閣に迎え、安保条約の成立では、池田氏が身を挺してこれを支持したことであったが、それも肥田さんの努力の賜物であったし、岸内閣のあとに池田内閣が成立したのも肥田さんの力に負うものが大部分であった」と述べており<ref>浩然録 肥田琢司追遠集</ref>、池田から協力を懇願されてた肥田は人脈を生かした工作に加えて資金面でも大きく貢献した<ref>天皇種族・池田勇人 知るのは危険すぎる昭和史</ref>。
* この総裁選の後、当時、自民党政治家の[[ゴーストライター]]をやっていた[[渡邉恒雄]]に『[[サンデー毎日]]』から、大野伴睦の名前で、池田の金権政治に抗議するという内容の手記を書いてくれという注文がきた{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=164-167}}。大野は鷹揚で「大野さん、『サンデー毎日』から手記を頼まれましたけども、書いていいですか」と渡邉が聞いたら「おう、適当に書いておいてくれ」という調子で、「原稿を見てくれませんか」と言っても「いい、いい、任せた」などと言われた。それで大野の手記の体裁で『サンデー毎日』1960年7月31日号に「陰謀政治は許されない 伴睦ここに大死一番」というタイトルで30枚の記事を書いた。当時の渡邊の原稿料は1枚千円だったが、大野の名前で書いた原稿料は1枚1万円で30万円になった。渡邊の月給は当時2万円だったので、思わぬ大金が入り毎晩後輩記者を飲ませていたら「渡邊が派閥を作っている」と言われたという{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=164-167}}。なお、大野は池田が一年生ながら大蔵大臣に抜擢された際に、猛反発する党人派を宥めて池田を推したことから、大野と池田は仲が良く、大野が「池田は正々堂々と(?)戦ってくれた。池田に恨みは全くない」と渡邊に「池田に言って衆議院議長を取ってきてくれ」と頼み、渡邊が仲の良い大平に頼んだが、衆議院議長はダメで副総理を予定したが、佐藤栄作が反対し、1962年の[[第2次池田内閣 (第2次改造)]]のとき、副総理に就任している{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=178-183}}。
* 池田は国民の間には「貧乏人は麦を食え、と放言した嫌なヤツ」という強烈な印象が残っていた<ref name="GC昭和史46" />。岸内閣の安保強行採択で、人心はささくれ立っていて、岸の後に池田と二代も続けて官僚出身の政権が出来ることに辟易していたのが実情だった<ref name="GC昭和史46" />。このため首相になるにあたって、放言癖や前岸内閣で傷ついた政府のイメージを払拭し、親しみやすさをアピールすることに努めた。池田の[[エリート]]臭を消すため、大平が苦心の演出を駆使した{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=158-159}}。大平と並んで[[首相官邸]]の食堂で昼食の[[カレーライス]]を食べている写真を新聞各紙に載せさせたり<ref name="curry" >[http://www.excite.co.jp/News/reviewgadget/20121002/E1349140206651.html 首相公邸で魚を干す。カツカレーだけじゃない、自民党総裁びっくり食列伝]、[http://www.nikkei.com/article/DGKDZO67996640Y4A300C1NN9000/ （権力者たちのガジェット）カレーライス 「庶民派」の象徴、永田町の定番に]</ref>、[[背広#ダブルスーツ|ダブルの背広]]が好きだった池田に[[背広#シングルスーツ|シングル]]に改めさせ、金属製の[[眼鏡#フレーム|フレーム]]の[[眼鏡]]をアメ色の材質に変えさせた{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=158-159}}。池田の尊大で冷たいといった印象を払拭させるためで、さらに、総理総裁たる者は「徹底的に庶民」にならなければならないとして[[待合]]と[[ゴルフ]]が大好きな池田に、絶対に行かないことを約束させ[[記者会見]]でこれを発表<ref>[[#大平]]、92頁。</ref>、最初に渡されたときのメモには「芸者の入る宴会とウィークデーのゴルフ」と書いてあったため{{Sfn|吉村克己|1985|p=29}}、池田を大いに悔しがらせた{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=158-159}}。
* 1960年、広島県人が[[東宮御所|御所]]へ行き[[明仁|皇太子]]に同年8月6日の[[広島平和記念式典]]への出席を要請し皇太子が承諾した<ref name="伝記編纂所66" />。[[皇族]]はそれまで一度も同式典に出席したことがなかったため、アメリカが難色を示して大変深刻な問題となった<ref name="伝記編纂所66" />。この年7月19日に[[第1次池田内閣]]が発足し、[[内閣官房長官|官房長官]]となった大平にも圧力がかかった<ref name="伝記編纂所66" />。[[外務省]]も頭を痛めたため、大平が池田首相に「やめにしたら」と言うと池田は断固として「アメリカに気兼ねはいらん。皇太子が約束された以上、皇太子は行かねばならん」と言ったという<ref name="伝記編纂所66" />。
* [[1960年]]、[[第1次池田内閣]]の発足で、[[女性政治家#女性閣僚の一覧|日本初の女性閣僚]]として[[中山マサ]]を[[厚生省|厚生大臣]]に起用したが、1961年4月からの「[[ユニバーサルヘルスケア|国民皆保険]]」導入にあたり<ref name="実録医師会94" />、[[日本医師会]]の[[武見太郎]]会長が制限診療の撤廃など、素人には難しい要望書を提出してきた<ref name="実録医師会94" >{{Cite book|和書|author=武見太郎・有岡二郎|title=実録日本医師会|publisher=[[朝日出版社]]|year=1993|isbn=|pages=94-98}}</ref>。10日後、[[厚生省]]に武見が呼ばれ大臣室に出向くと、中山は机の下に隠した役人が用意したメモを読みながら回答を読み始めた。しかも[[老眼]]で首をのけぞるように苦心して読む。それに対して武見が反対意見を述べると「わかりました」と返事し、またメモをめくり次の文章を読む。これを繰り返すので話にならないと武見がキレて「あんたね、老眼で苦労して読んでるけどそれじゃ大変でしょう。そのメモを僕に貸しなさい」と言ったら、すんなり寄こし、メモを一読した武見が「これはとんでもない話だ。もう読んだからあなたの話は分かった。このメモはもらって帰る」と大臣室を出た。慌てて森本潔保険局長が追いかけて来て「そのメモを返して下さい」と言うので「返さない。おれはこれから総理のとこへ行く」と池田に直談判に行き「あんなばかなやつを厚生大臣にするなんてどうしたわけですか」と言ったら、池田が「こんど総選挙をするから女の票が欲しい。[[女性政治家#女性国会議員|女性議員]]でまともなのはいないかと聞いたら、あれが一番良いというから起用したんだ。そんなに怒んなよ」と言われた<ref name="実録医師会94" />。池田も閣議で厚生白書の説明について中山に質問したら、答えがしどろもどろだったという<ref name="実録医師会94" />。
*池田内閣時代に中山マサと[[近藤鶴代]]と二人の[[女性政治家#日本の女性閣僚の一覧|女性閣僚]]を誕生させたが、その後は中曽根内閣の[[石本茂]]まで女性閣僚の就任は約20年空いた。
* 「政治は結論だ。経過は役人だ」と政治家は結論だけ打ち出して、その経過は役人に任せりゃいいという自論を持っていた<ref name="松野127" >[[#松野]]、127-130頁。</ref>。役人上がりながら大胆不敵。演説も上手く、一千億円減税を打ち出す際、実際は3年でやるのを「所得倍増!」「一千億円減税!」とバーンとぶち上げた後、小声で「3年で」と言っていたという<ref name="松野127" />。
* 私邸に新聞記者を集めては、経済政策、所得倍増を熱心に語った<ref>[[#大宰相]]、[[早坂茂三]]「前文」。</ref>。当時[[日本経済新聞|日経]]記者で同郷でもあった[[中川順]]は著書に池田との思い出にページを割き、多くのエピソードを書いているが、唯一残念なことは、日経の「[[私の履歴書]]」が日の目を見なかったことと話している。池田が大蔵大臣就任以来、赫々の"武勲"よろしく男の階段を登り始めて以来、中川は履歴書執筆をねばり強く交渉し続けたが、「総理にでもなればね」と断り続けられ、総理になると繁忙でダメになり、そのまま世を去ってしまった。総理経験者で「私の履歴書」に登場しなかったのは、吉田茂と[[三木武夫]]らわずかで、池田は中でも惜しまれる人物であった、と中川は話している{{Sfn|中川順|1995|p=62}}。
* 総理時代の池田が「[[財界四天王]]」の[[小林中]]、[[桜田武]]、[[永野重雄]]、[[水野成夫]]と会うのは、極秘中の極秘。もう一人小間使いとして同席したのが[[鹿内信隆]]であった。池田は総理在任中、約束通り待合には行かなかったが「栄家」と「福田家」だけは利用した{{Sfn|伊藤昌哉|1985|pp=286}}。保険法案をつくる場合は、経営者側の負担を0．01％減らすと全国で3000億円違うとか、そういう話が決められた。数字に詳しいのは池田と小林と桜田の3人で、水野は数字に疎かった。特に小林は[[富国生命保険|富国生命]]の社長で株の操作をやっていたという<ref name="戦後秘史下42" >[[#戦後秘史下]]、42-44頁。</ref>。
* [[第2次池田内閣]]で高度経済成長政策を批判した[[政調会長]][[福田赳夫]]をクビにし、福田及び同調者を池田内閣の続いている間、完全に干し上げた<ref name="seiwaken" /><ref name="評伝" >浦田進『評伝シリ－ズ9 福田赳夫』国際商業出版、1978年、129-135頁</ref><ref>古澤健一『福田赳夫と日本経済』[[講談社]]、1983年、42頁、福田赳夫『回顧九十年』[[岩波書店]]、1995年、144-145頁</ref>。安定成長論者である福田とは相容れなかった{{Sfn|塩田潮|2015|pp=84-97}}{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=180-183}}。池田は[[自由民主党の派閥|派閥]]強化を助長し、派閥による党内抗争は池田内閣になって、その弊害が増幅し、これが力の政治になり、力を得るための金権政治を増長させることになる<ref>『福田赳夫と日本経済』50-55頁</ref>。福田は池田との対立を機に派閥解消などを掲げた「党風刷新連盟」を結成した<ref name="nikkeimaeo3"/>。これが後に福田派（[[清和政策研究会]]）に発展する{{Sfn|吉村克己|1985|pp=160-162}}<ref name="評伝" />。
* 福田が池田と仲が悪くなったのは、[[1948年]]の[[昭和電工事件]]で福田が連座された際に、福田が大蔵省の同僚ということから池田のところへ、「自分の立場を理解して欲しい」と頼みに行ったら、池田が「よし、何とかしてやる」と言ったのに何もしてやらなかったのが切っ掛けと[[松野頼三]]は話している<ref>[[#松野]]、172-173頁。</ref>。池田の後の大蔵次官は福田で当然と省内では言われていたから、池田は「あんな有能な人を、あったかなかったか分からん汚職で失うのは大蔵省の損失だ」と、せっせと裁判所に足を運び福田の弁護を買って出たと書かれた文献もあるので{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}、本当のところはよくわからないが、池田が大雑把で大酒飲みに対して、福田は秀才で酒を嗜まず、心から許して付き合う間柄ではなかったという{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}。池田と福田の確執は、福田と旧制一高の同期だった[[前尾繁三郎]]との対立が、池田、福田の抗争にズレ込んだ形跡が強く{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}、[[昭和電工事件|昭電汚職]]で出遅れた福田が無所属で政界入りして自由党に一旦入党したものの、そこは池田の勢威が行き渡って福田の入り込む余地がなく、すぐ岸の新党運動に走った。福田は1952年の[[抜き打ち解散]]に伴う[[第25回衆議院議員総選挙|総選挙]]で初当選し、池田に唯一自身から挨拶に行ったら、カネを出すから自由党に入れ、のようなニュアンスの事を言われた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=236-237}}。当時国会には参議院を含めて24人の大蔵省出身者がいたが、うち23人が池田の子分になっていた{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=236-237}}。福田は池田の誘いをキッパリ断り、自らこれを「栄えある一議席」と呼んだ{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=236-237}}。このスタート時点の違いに、すでに陽の池田、陰の福田の政治的位置付けの始まりがあった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=7-20}}。岸が何故福田を重用し続け、岸派が空中分解した際も[[清和政策研究会|福田派]]に身を寄せたかといえば、岸はずっと大蔵省との関係に腐心し、大蔵省傍流組である池田派が力をつけていく中、大蔵省本流組である福田を取り込みたいと考えていたからである{{Sfn|倉山満|2012|pp=154-156}}。
* [[田中角栄]]が頭角を現す切っ掛けとなった[[1961年]][[第2次池田内閣 (第1次改造)|池田内閣]]での[[自由民主党政務調査会長|自民党政調会長]]就任、[[1962年]][[第2次池田内閣 (第2次改造)|第2次池田内閣]]での[[日本の大蔵大臣・財務大臣一覧|大蔵大臣]]就任は、盟友関係にあった大平との関係を生かしたもので、田中の成長は[[周山会|佐藤派]]の参謀でありながら池田の側近でもあったからといわれる{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=180-183}}。<ref>読売新聞2012年9月22日27面 「戦後転換期 第2部(1965～79年) 第23回 田中角栄」。</ref>。特に第2次池田内閣に於ける[[尋常高等小学校]]卒の田中、44歳の蔵相抜擢は、[[1890年]]日本の[[帝国議会]]開設以来、後にも先にも例がない{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=180-183}}。田中蔵相と書かれた閣僚名簿を見た池田は「アレは車夫馬丁のたぐいだ。どこの馬の骨かわからん」と一蹴した{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=180-183}}。ところが大平が「あの男ならやれます」と熱心に説得。渋々池田はこれを了承した{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=180-183}}。時として反旗を翻すことのある大蔵省へ池田が打ち込んだ"楔"という見方もある{{Sfn|倉山満|2012|pp=154-156}}。他に1955年の[[保守合同]]の際、池田は[[自由党 (日本 1950-1955)#党史|自由党幹事長]]として[[岸信介]]と[[石橋湛山]]の自由党からの除名が決めたが、このとき筆頭副幹事長だったのが田中だった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=140-148}}。総務会では恩人・石橋の書類にサインをするとき池田が震えて躊躇していると傍らにいた池田の腕を取ってサインさせた{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=144-148}}。また吉田派が池田派と[[周山会|佐藤派]]に分かれた1956年11月に、池田の甥と田中の妻はなの連れ子の結婚式があり、そこで池田は田中を自派に入れようと熱心に誘ったが田中が断ったこともあった{{Sfn|大下英治|2010|pp=24-25}}。田中は石橋の死後一周忌で「池田さんは大蔵次官のとき、石橋さんに拾い上げられて、それからトントン拍子で政界をのしていかれた。うらやましいと思い、私は池田さんにそのように自分を引き立てて欲しいと頼み、そうしてもらいました」と話した{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=144-148}}。田中は池田内閣で2年4ヶ月大蔵大臣を務めるが、「所得倍増計画」に代表される池田の経済主義路線は、開発政治の旗手である田中に絶好の機会を与えた{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|p=301}}。田中はこの大蔵大臣就任期間の間に、得意の人心収攬術と政治力で誇り高い大蔵官僚を押さえ込んだといわれる{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|p=301}}。
* [[1961年]]6月の訪米で、[[ジョン・F・ケネディ]]大統領と会談する際、夫人が[[ジャクリーン・ケネディ・オナシス]]なので、こちらも夫人同伴がいいのではないかという話になり、池田の妻・満江が同行した{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=203-211}}。それまでそんなところに女性が出て行くという習慣はなく、満江は首相夫人が[[外遊]]などに同行する先駆けとなった{{Sfn|御厨貴・中村隆英|2005|pp=203-211}}<ref>[[#池上]]、32頁。</ref>。
* 池田がアメリカに行ってる時、[[三木武夫]]に電話をかけてきて「株の値は?」などと聞いたりするので、経済に疎い三木は、なんで株の値を聞く必要があるのか分からず、[[野村證券]]の[[奥村綱雄]]ら、池田を囲む財界人の勉強会に誘われて参加し必死に勉強したが、分からないことばかりで、子供のようであったという<ref>[[三木睦子]]『信なくば立たず 夫 三木武夫との50年』、[[講談社]]、1989年、158-161頁</ref>。1963年11月にも、[[ジョン・F・ケネディ]][[アメリカ合衆国大統領|大統領]]葬儀のために訪米していたとき、夏から急落していた[[株価]]を気にして、留守を預かる[[黒金泰美]]官房長官に問い合わせた。このエピソードは大蔵省で知らぬ者がいないほどであった<ref>草野厚 『山一證券破綻と危機管理』 朝日新聞社 1998年 P 51,52</ref>。
* 1960年代に[[インドネシア]]の[[スカルノ]][[インドネシアの大統領|大統領]]と池田をつなぐ仲介役を務めたのは[[デヴィ・スカルノ|デヴィ夫人]]という。デヴィ夫人は池田と家族ぐるみの付き合いがあったといい「日本外務省にはこき使われました」と話している<ref>[http://www.sankei.jp.msn.com/politics/policy/081222/plc0812220048006-n1.htm 【外交文書公開】デヴィ夫人首脳外交に一役 池田首相の伝言取り次ぐ]、[http://www.shikoku-np.co.jp/national/political/print.aspx?id=20081222000008 デヴィ夫人、首脳外交に一役／池田首相の伝言取り次ぐ]、[http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/bluebook/1964/s39-shiryou-003.htm 池田総理大臣の西太平洋諸国訪問の再の各国政府との共同声明]</ref>。
* 昭和30年代後半に[[中曽根康弘]]に対して「やはり日本も、[[核兵器|核]]を持たなくては駄目だね」と語った<ref>[http://sankei.jp.msn.com/politics/news/130323/plc13032312010008-n1.htm 【名言か迷言か】核武装論のすすめ（1/4ページ） - 産経ニュース]</ref>。経済外交としても目覚しい成果を挙げた池田であるが、1962年11月の訪欧時に[[ロンドン]]で[[イギリスの首相|英首相]][[ハロルド・マクミラン]]と会談した後、池田はホテルでくつろぎながら、秘書の[[伊藤昌哉]]に「日本に[[軍事力]]があったらなあ、俺の発言権はおそらく今日のそれに10倍したろう」と慨嘆し、各国首脳との接触を重ねるうちに、経済力の裏付けしかなく軍事力の後ろ盾を欠く外交の弱さを思い知らされていたという<ref name="李炯喆" /><ref name="hiroshimaikeda" />{{Sfn|藤井信幸|2012|pp=255-263}}。
* 首相になっても[[晩酌]]が進むと「大国である日本はそれにふさわしい[[核兵器|核武装]]をすべきだ」などとぶちだすのが毎度で、その度に、外部に洩れたら大変だと側近はハラハラした{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=194-197}}。「被爆地広島を選挙区に持つ政治家の発言することではない」と懸命に諫めても池田は聴きいれない。三木武夫と[[柳橋 (台東区)|柳橋]]の八百善で会合したとき、その[[日本の核武装論|核武装論]]をぶってしまい、三木がどこかにそれを書き大事になったこともある{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=194-197}}。
* 1961年6月、アメリカで[[ジョン・F・ケネディ|ケネディ]]と会談した際、ケネディに対し、アメリカが[[核実験]]再開に追い込まれた場合、米側の立場を「了解する」と明言したとされ<ref>[http://www.47news.jp/hondana/nuclear/article/article010.html 沖縄の核Ⅰ - 原子力時代の死角 - 特別連載 - 47NEWS]</ref>、池田はアメリカからの日本国内への[[核兵器]]持ち込みを知っていたとされるが（[[日米核持ち込み問題]]）<ref name="mofamitsuyaku">[http://www.mofa.go.jp/mofaj/gaiko/mitsuyaku/kekka.html いわゆる「密約」問題に関する調査結果]</ref>、1963年3月の参議院予算委員会で「核弾頭を持った潜水艦は、私は日本に寄港を認めない」と答弁した<ref name="mofamitsuyaku"/><ref>[http://www.hiroshimapeacemedia.jp/mediacenter/article.php?story=20091221122927398_ja 核兵器はなくせる 「核の傘」をたたむ日 ＜5＞ ｜連載・特集]</ref>。この発言に[[エドウィン・O・ライシャワー|ライシャワー]][[在日本アメリカ合衆国大使|駐日アメリカ大使]]が慌てて、[[大平正芳]][[外務大臣|外相]]を呼び、大平が核密約（日本国内の基地への核兵器の持ち込み）の内容を確認し、日本国内への核兵器持ち込みを了承したとされる<ref name="mofamitsuyaku"/><ref>[http://www.jcp.or.jp/akahata/aik09/2009-07-07/2009070703_01_0.html 不破・中曽根対談で浮かび上がった/日米核密約の真相][http://blog.tatsuru.com/2009/09/11_1359.php 密約について (内田樹の研究室)]</ref>。
* [[アメリカ合衆国|アメリカ]]の[[中央情報局]](CIA)が[[反共主義|反共]]政策の一環として、岸内閣<ref name="Sikin">[http://www.47news.jp/CN/200607/CN2006071901000837.html 左派弱体化へ秘密資金 米CIA、保革両勢力に] [[共同通信]]、ティム・ワイナー「CIA秘録」文藝春秋、『[[週刊文春]]』[[2007年]][[10月4日]]号、{{cite book |title=ドキュメント日商岩井 |publisher=徳間書店 |year=1979 |author=角間隆}}{{cite book |title=自民党 その表と裹 |publisher=新日本出版社 |year=1963 |author=川端治}}</ref>、池田内閣<ref name="Sikin"/>、および旧[[日本社会党]]右派に秘密資金を提供し政界工作を行っていたと報じた<ref name="Sikin"/>。
* [[第2次池田内閣 (第2次改造)|第2次池田内閣]]時代の[[1963年]][[5月14日]]に「全国戦没者追悼式実施要項」が[[閣議決定]]し、同年から[[8月15日]]に政府主催で[[全国戦没者追悼式]]が行われるようになり、8月15日が[[終戦の日#日本|終戦記念日]]と法的に定められた<ref name="佐高昭和史" >{{Cite book|和書|author=[[佐高信]]|title=佐高信の昭和史|publisher=[[角川学芸出版]]|year=2015|isbn=9784046533340|pages=159-161}}</ref><ref>[http://blogos.com/article/68276/ 8月15日が「終戦記念日」とされるのは何故か - BLOGOS]</ref>。この1963年8月15日は[[靖国神社]]で行われ、天皇、皇后両陛下ご臨席の下に池田首相と全閣僚、衆参両院議長が臨席した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}<ref>[http://www.ne.jp/asahi/tyuukiren/web-site/backnumber/02/ou_izokukai.htm 王希亮「日本遺族会とその戦争観」 - Ne]</ref>。それまでにも民間で追悼行事は行われていたが、国家が主体となって8月15日に追悼イベントをやることが、この時に初めて打ち出された<ref name="佐高昭和史" />{{Sfn|波多野澄雄|2014|p=2}}。これが今日まで問題になっている8月15日の首相、閣僚の[[靖国神社問題|靖国神社参拝]]は[[合憲]]か[[違憲]]かという論争の発端であるが、このときはさして問題にはならなかった{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}。前年は[[日比谷公会堂]]で行われたが、[[日本遺族会]]から強い要請があり{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}、自民党内の支持勢力も強く、総裁三選の絡みもあって会場をこの年靖国神社に移した{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}。この件に関して池田は積極的だったという{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}。池田は「戦後わが国の文化と経済の著しい発展は、その底に祖国の栄光を確信して散った多くの人々の願いあったことを忘れてはならない」と式辞を述べた{{Sfn|波多野澄雄|2014|p=2}}。以後、毎年8月の追悼式の首相式辞において、わが国の平和と繁栄は戦没者の尊い犠牲の上に築かれているという評価が定着していった{{Sfn|波多野澄雄|2014|p=2}}。池田政権が戦没者に対する国家としての意味づけを定着させたことは、300万人に及ぶ遺族を保守政権に惹き付けるのに少なからず寄与した{{Sfn|波多野澄雄|2014|p=2}}。
* [[1963年]]11月、[[ケネディ大統領暗殺事件|暗殺]]された[[ジョン・F・ケネディ|ケネディ大統領]]の葬儀参列のため渡米し[[11月25日]]、聖マタイ教会での葬儀と[[アーリントン国立墓地]]での[[埋葬式]]に参列。同行した秘書官の[[伊藤昌哉]]に池田はぽつりと「伊藤君、これが政治家の死というものだ。オレもできたら短刀を突き刺され、弾丸のひとつも撃ち込まれて死にたいと思っている」と言ったという{{Sfn|小林吉弥|1989|pp=202-203}}。
* 首相在任中の[[1964年]]、戦後の歴代総理が果たせなかった[[勲章 (日本)|生存者叙勲]]を、[[太政官布告]]の運用再開という形で復活させる{{Sfn|吉村克己|1985|pp=253-256、270-271}}。国会では[[石橋政嗣]]ら日本社会党から異論が出るも、ついに押し切った。再開後最初の叙勲で政治上の恩師[[吉田茂]]に[[大勲位菊花大綬章]]が授与され、親授式後の記念撮影では、満面の笑みを浮かべた両者が最前列中央に立った。「電力の鬼」[[松永安左エ門]]は、共に戦後の国内電力事業再編成を実現させて<ref name="山岡"/><ref name="kyuden"/>、以降懇意であったが、松永に[[勲一等瑞宝章]]を打診した際、松永は「人間の値打ちを人間が決めるとは何ごとか」と怒り、これを拒否。困った池田は、松永に可愛がられていた[[永野重雄]]に説得を頼み、何とか受勲させたものの、親授式の出席は拒否された<ref group="注釈">説得にあたり、[[小田原市|小田原]]の松永宅に尋ねた永野は、松永に立ててもらったお茶の[[懐紙]]で鼻水をかんだ上、「あなたが叙勲を受けないと、生存者叙勲制度の発足が遅れて、勲章をもらいたくてたまらない人たちに、迷惑がかかる。それに、あなたはどうせ老い先が短い。死ねばいやでも勲章を贈られる。それなら生きているうちにもらった方が人助けにもなりますよ」と、相当失礼な言を吐いて迫った。結局、松永はこれを了承する格好となった（永野重雄著『わが財界人生』[[ダイヤモンド社]]（1982年）、167-170頁）。</ref>。
* 池田が自民党総裁の三選を目指した[[1964年自由民主党総裁選挙|1964年の自民党総裁選挙]]は、池田の出馬を阻止しようとする動きがあったとされるが池田は拒否し、池田vs佐藤の直接対決となった<ref>[http://www.nikkei.com/news/print-article/?ng=DGXNASFK17027_Y1A011C1000000 佐藤長期政権を要職で支える 「いぶし銀の調整役」保利茂（6）]</ref>。この総裁選はかつてないほどの"実弾"が飛び交い、"史上最低の選挙"ともいわれた総裁選として知られる<ref name="gendai42114" />{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=219-231}}<ref>[http://www.sanyonews.jp/article/227415/1/?rct=tekiitteki 「ニッカ」「サントリー」という…： 滴一滴： コラム： 山陽新聞さんデジ]</ref>。以後の総裁選には必ずこれに類する裏工作が展開されるのが常識になった{{Sfn|中村隆英|1993|pp=527-538}}。池田薄氷の勝利には二つの大きな流れがあった。一つは[[田中角栄]]で、池田派と佐藤派という[[保守本流]]同士の争いで、その立場が微妙だったのが当時の大蔵大臣だった田中だった。田中は大平との関係から池田シンパで、池田に力を貸していた<ref name="松野30" /><ref>[[#GC昭和史]]、112-113頁。</ref>。佐藤派幹部で池田と口が利けるのは田中だけで{{Sfn|吉村克己|1985|p=331}}、吉田は別として池田と佐藤を繋ぐ者は田中しかいなかった{{Sfn|吉村克己|1985|p=331}}。総裁選の間、田中は佐藤派の事務所にはほとんど姿を見せず、[[保利茂]]参謀長ら佐藤派の幹部から「田中はどうした」「田中を呼べ」と声が渦巻いた。一回だけ来て「ヤァ、ヤァ」と挨拶しただけで帰ってしまった<ref name="松野30" />。佐藤も田中の立場は知っていて「田中のことは触れるな」と言っていたという<ref name="松野30" />。田中が積極的に佐藤側に付いていれば佐藤が勝ったといわれる<ref name="松野30" />。もう一つが[[渡邉恒雄]]{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=204-210}}。前述したように渡邊は[[大野伴睦]]と親しい間柄であったが、総裁選で激しい党内争いをしていたとき、副総裁だった大野が[[脳出血|脳溢血]]で倒れた。そのとき大野派では、総裁選で池田を推すか佐藤を推すかで派内で大議論の最中だった。渡邉は池田支持だったため、病床の大野に「あなたは佐藤には騙されたことがあるが、池田には騙されたことがない。今回も池田を支持すべきだ」と話したが、大野はかなり容体が悪く返事がない。渡邊は秘書の山下勇や[[中川一郎]]と仕掛け、大野が権力を維持するためには、大野が元気で、しっかり意思表示できるという証明がいると、まず面会謝絶にして、大野が毎日[[俳句]]を作ってることにしてそれを[[記者会見]]で発表した。俳句は多少心得のあった大野の第三秘書が書いた。その後渡邉が大野事務所に行き「大野さんは池田支持に決めた」とみんなに言うと幹部の[[船田中]]や[[原健三郎]]が「大野先生の意向は決まった」と叫び、大野派40名が池田三選支持に回った{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=204-210}}。こうして[[7月10日]]に行われた[[1964年自由民主党総裁選挙|総裁選挙]]は、池田が三選したが大野派40名の支持がなければ微妙な戦いだった<ref name="gendai42114" />{{Sfn|伊藤隆・御厨貴・飯尾潤|2000|pp=204-210}}。渡邊はこの功績によって池田に可愛がられ、大野派を継いだ船田番となり、旧大野派の窓口になって池田に直接閣僚人事を交渉したという<ref>[http://www.tokyo-doken.or.jp/news/news2009/1914/10.html メディアと権力 「ルポライター 魚住昭」 - 東京土建一般労働組合]</ref>。田中はこのときは佐藤を裏切った形となったが、池田の近くにいたため、池田が病に倒れた後、池田を見舞い、最も早く池田の病状や胸中を察知でき、池田が「後継を佐藤」と判断しているという認識を佐藤に橋渡しすることで先の総裁選での佐藤への義理を返した<ref name="松野30" />。
* 三選後、外国人記者に「池田内閣は来年（1965年）7月で終了し、次期（首相）は佐藤に間違いない」と言われると「オレは長年続けて首相を務める。[[コンラート・アデナウアー|アデナウアー]]のように、だ」とぶった{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=18-19}}。
* 吉田学校の双璧といわれた池田と佐藤栄作は、盟友でもあり最大のライバルでもあった<ref name="allabout2935362"/><ref name="kodanshadaisaisyo"/><ref name="curry" />。両者は協力し合いつつ敵対し、敵対し合いつつ助け合ってきた{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=235}}{{Sfn|東京新聞編集企画室|1996|pp=280-291}}。1964年、池田の死で後を継いだ佐藤は、総理大臣として歴代最長の7年8か月の連続在任を記録したが、そのエネルギーは池田への激しい対抗意識があったといわれる{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|p=235、245-248}}{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}。佐藤は池田の三選阻止のため、1964年夏、[[1964年自由民主党総裁選挙|自民党総裁選挙]]に立候補した際、記者団に「[[ソ連]]には[[千島列島|南千島]]の[[北方領土問題|返還]]を、アメリカには[[沖縄返還|沖縄の返還]]を積極的に要求する。[[北方領土問題|領土問題]]が片付かないと"戦後は終わった"とか、日米パートナーシップの確立とか、ソ連との平和外交の推進とかはいえない。池田内閣が沖縄の返還を正式にアメリカに要求したのは聞いたことがないが、私がもし政権を取れば、いずれアメリカに出かけて[[リンドン・ジョンソン|ジョンソン大統領]]に対して正面からこの問題を持ち出すつもりだ」と話した。佐藤が総理大臣として後世に名を残すほどの業績をあげようとする場合、その選択肢は自ずと限られるという事情があった。内政とくに経済面でいえば、「所得倍増計画」をひっさげて登場した池田に比べてどうしても影が薄い{{Sfn|沢木耕太郎|2004|pp=13-16}}<ref name="mainichi20150804" />{{Sfn|中島琢磨|2012|pp=113-114}}。池田の後を引き継いで池田以上の経済成長はしたが、本来佐藤は経済は全くの素人で{{Sfn|中川順|1995|pp=130-131}}、蔵相になって経済の勉強を始めたような人で、「新しいものは何もない」などと評された<ref name="GC昭和史46" />。外交面でも残る戦後処理案件は、日ソについては、領土問題が絡んで難しく、また[[反共主義|反共主義者]]の[[化身|権化]]佐藤が、[[中華人民共和国|中国]]や[[北朝鮮]]の国交正常化に本腰を入れる予測は皆無で、すると残りは[[沖縄返還]]しかなかった{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}。これが佐藤が政治生命を賭けて沖縄の施政権返還に取り組むに至った事情である。池田と佐藤は、吉田茂門下という[[保守本流]]の基盤の上に長い交遊関係を続けていた<ref name="松野30" />。池田ら5人が立候補した[[1960年自由民主党総裁選挙|1960年の総裁選挙]]でも、吉田の説得もあり、結局兄の岸と共に同じ官僚出身の池田を支持し、党人派連合を破り、池田内閣をつくり上げた。佐藤には「池田内閣は、おれが作ってやった」という自負があった{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}。池田は1960年7月からの[[第1次池田内閣]]では、佐藤の要請を聞いて河野派を締め出し、[[大野伴睦]]の[[自由民主党副総裁|副総裁]]帰り咲きも見送りさせたが、1962年7月からの[[第2次池田内閣 (第2次改造)]]では、池田は佐藤の要請を無視し、佐藤とは犬猿の仲の[[河野一郎]]を入閣させ、同じく佐藤と犬猿の仲の大野を副総裁に復帰させた。当時、政界では、池田に近い友人（佐藤）から遠い他人（河野）へ馬を乗り替えたという例え話が流行った{{Sfn|沢木耕太郎|2004|p=178}}。佐藤からすれば、池田との間に「次は佐藤」という言外の信頼関係があるという思いがあり、[[1962年自由民主党総裁選挙|池田再選]]（1962年7月）のときも、回りから「出馬すべし」の声が強かったが立候補しなかった<ref name="松野30" />。ところが4年も経った池田三選のときには、さすがに池田に「俺に譲れ」と迫った。しかし池田が「まだやる」と佐藤の訴えを却下した。吉田を調停役に三者の会談が行われたが池田は譲らない。池田は吉田に会うのも避けるようになった。これで池田と吉田に完全に溝ができた<ref name="松野30" />。佐藤はこれを「恩を仇で返す」離反とみなし、こうした両者の激しい対立関係が池田への[[アンチテーゼ]]として佐藤の沖縄問題への傾斜を一層促すことになった。佐藤の時代に日本経済の高度成長期はピークを迎えるが、一般には佐藤独自の政策の効果というよりは、やはり池田からの延長線上の景気拡大と受け止められていた。佐藤は政権担当の前後から、自らの名誉獲得すべてを沖縄の施政権返還に託したのである。それは沖縄問題に突き進む以外の選択肢は見当たらなかったともいえる{{Sfn|西山太吉|2007|pp=6-17}}。
* [[西武グループ]]の創業者で衆議院議員でもあった[[堤康次郎]]は池田と親しく<ref>[[上之郷利昭]]『堤義明は語る』 [[講談社]] 1989年 [ISBN 4061843834] 126、185頁</ref>、1964年池田が死去する少し前に亡くなったが、後援会は父の秘書を務めたことのある息子・[[堤清二]]に地盤を受け継ぎ政治に出てくれと頼んだ。池田が清二に親父の後を継がないのか」と聞いたら「自分は政治家に向かないと思います。しかし地盤は残っているので、総理から誰か推薦いただければ」と言うので、池田が大蔵省の青山俊を推薦し清二に「口説いてくれ」と頼んだ。しかし青山も清二と同様に政治が嫌いでやはり断わり、青山が[[山下元利]]を推薦し、池田も大蔵省時代の部下だった山下を知っていて「山下ならいい」となり、山下が堤康次郎の地盤を継ぐことになった<ref>[[堤清二|辻井喬]]『叙情と闘争 ―辻井喬＋堤清二回顧録―』 [[中央公論新社]] 2009年 [ISBN 412004033X] 113-118頁</ref><ref name="昭和の大物">松崎隆司『堤清二と昭和の大物』 [[光文社]] 2014年 ISBN 9784334978013、107-117頁</ref>。しかしほとんど面識のない山下に地元から不平不満が爆発し、池田も亡くなったため、清二は佐藤栄作総理から田中角栄幹事長を紹介され、田中が滋賀県県議10人を前に料亭の畳に額をこすりつけ、「山下元利を男にしてやってくれ」と頼み込み話がまとまった。田中と山下の師弟コンビをここに始まる<ref name="昭和の大物"/>。また先の堤康次郎が亡くなった際に清二が[[家督]]を継がないと表明したため、弟の[[堤義明]]が[[コクド]]・[[西武鉄道グループ]]を引き継いだが、康次郎は生前、[[相続税]]に疑問を持っていて、その対策により相続税が0円になるようにしていた。西武という巨大企業の創業者の遺族が相続税0では世間で通らないと、清二は税の専門家である池田に相談し、池田のアドバイス通り1億円以上の相続税を支払った。しかし40年後、義明が西武鉄道株を他人名義にしていたことが発覚し、西武グループの総帥として君臨していた座から転落した。清二は「あのとき池田さんに名義株のことをきちんと話していれば、西武鉄道グループが、今のような憂き目を見ることもなかった。それが残念でなりません」と話していた<ref name="昭和の大物"/>。
* 数字に強いのが売りだったため、[[城山三郎]]が「数字の使い方が違う」と新聞に書いたら、池田の秘書から電話が掛かってきて池田の自宅に呼びつけられた。城山が「この数字はおかしい」と言ったら、新しい資料を持って来て「これでどうか」と言うから「やっぱり僕の考え方と合わない」と言ったら「あなた、大学で教えているそうだけど、大学での資格は何だ?」と聞くから、専任講師と答えると「僕を教えられるのは、講師でなく教授だよ」と言われたという<ref>[http://yoshiko-sakurai.jp/2004/09/02/315 「対談」 城山三郎 vs 櫻井よしこ 「指揮官『小泉純一郎』を採点する」]</ref>。
* 1964年5月、[[朝永振一郎]][[日本学術会議]]会長が、人類の起源の解明には[[霊長類]]研究が必須だ、という理由から、池田に「霊長類研究の重要性に鑑み、その基礎的な研究をおこなう総合的な研究所を速やかに設立されたい」という主文はわずか1行半の「勧告」を行い、3年後1967年6月に[[京都大学霊長類研究所]]が発足した<ref>[https://www.pri.kyoto-u.ac.jp/info/director_matsuzawa.html 所長のあいさつ京都大学霊長類研究所 松沢哲郎 -2006年4月]</ref>。
* 1964年、病気退陣の直前、戦後初めて[[日銀総裁]]に民間人として[[宇佐美洵]]を据えるよう佐藤に申し送った{{Sfn|若田部昌澄|2015|pp=170-179}}<ref name="日銀総裁論" />{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=98-99}}。宇佐美は[[三菱東京UFJ銀行|三菱銀行]][[頭取]]のときに、[[桜田武]]の斡旋で、[[岩佐凱実]][[富士銀行]]頭取、[[中山素平]][[日本興業銀行]]頭取の金融トリオとして池田に接近したことに付き合いが始めるが{{Sfn|塩口喜乙|1975|pp=98-99}}、岩佐、中山が自主調整論の信奉者であったのに対して、宇佐美は自由経済を尊重し、その基盤に立つ成長のバイタリティーを評価する点で、三人の中では池田に近く最も密接な関係があったといわれる<ref name="日銀総裁論" />。
* [[児玉誉士夫]]が吉田内閣のとき、反吉田運動のテコにしようと池田の[[スキャンダル]]を握って暴き立てようとしたら、池田の某側近がやってきて「勘弁してくれ、そいつを暴かれると池田の政治生命が断たれてしまうから」と手をついて頼んできた。しかし児玉が「いや許すわけにはいかん」と居丈高に断ると側近が「いや、実は他にもこれがある、これがある」とみんなペラペラ洗いざらい喋った。児玉の方がびっくりして「これは保守政治全体が危ない」と思案し暴くのをやめたという{{Sfn|後藤基夫・内田健三・石川真澄|1982|pp=90}}。
* 池田が大蔵省官僚時代に主税局長に就任したのは1945年2月17日であるが、この頃はもう敗戦色濃く、国民は食うものもなく逃げ惑う状態で、[[租税|徴税]]のための[[税務署]]の職員も[[徴兵制度|出征]]や田舎に引き揚げたりで徴税どころでなく、池田本来の仕事はもう無かった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}。当時池田は家族を[[埼玉県]][[春日部市|春日部]]に[[疎開]]させていたが滅多に自宅へ帰って来なかったとされ、この後敗戦までの半年間、何をしていたか。池田の伝記は全て主税局長就任の1945年2月以降の記載がなく、この後は終戦後の活動となっている。[[大日本帝国陸軍|陸軍]]に引き回されていた[[主計局]]と違って実は主税局は当時、[[国有財産]]管理の仕事があった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}。池田は敗戦後の8月の先述の[[特殊慰安施設協会]]の話と、8月20日頃、1日だけあったとされる庁舎清掃の日は大蔵省内にいたとされる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}{{Sfn|林房雄|1968|p=136}}。[[林房雄]]著の『随筆 池田勇人』のみ、主税局長就任の1ヵ月後の「3月16日に[[軍需省]][[参与]]・[[大東亜省]]交易局参与に任じられた」と記述されているが、具体的にどんな仕事をしていたのかは書かれていない{{Sfn|林房雄|1968|p=110}}。[[鬼塚英昭]]は、池田は、その後国有財産の管理をやっていたのだろうと推察している{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}。1945年2月からGHQが日本を支配することを想定し、[[皇室財産]]担当の[[M資金|マーカット]]少将を局長とするGHQ経済科学局（ESS）は、[[天皇家]]の財産目録の作成にかかり、[[宮内省#歴代の宮内大臣|宮内大臣]]になっていた[[石渡荘太郎]]が[[宮中]]内に天皇財産管理室を作り、[[宮内庁]]の役人にできる仕事でないため、[[迫水久常]]からの進言を受け、[[津島寿一]]大蔵大臣が数字に強い池田を天皇家の財産管理人として指名、この財産の中の処分仕切れない[[金塊]]、[[プラチナ]]・[[ダイヤモンド]]などを池田が外部に移した、またこれとは別に敗戦二年前に[[東条英機]]首相が国民から供出を訴えて集まった[[金]]、[[銀]]、ダイヤモンドなどのうち、工業用には使えないものを集め「日本金銀運営会」を立ち上げ大蔵省の管理下に置いた、この運営は迫水と[[三浦義一]]が行ったとする文献が多いが、三浦は一役員で、実際は迫水と池田が共同運営した、戦後贅沢三昧で[[遺産]]を食い潰し金を持っていなかった吉田茂に迫水と池田が「金銀運営会」から金を引き出して吉田に渡し、吉田は首相になったのであろうと推察している{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}。林房雄は、吉田ら占領下時代の首相を"牢名主"と表現している{{Sfn|林房雄|1968|p=136}}。"牢役人"は[[民政局]]であり、吉田政権もアメリカの[[傀儡政権]]ともいわれる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}{{Sfn|林房雄|1968|p=154}}。池田は占領下の日本に於いて、ESSの[[M資金|マーカット]]や[[アメリカ対日協議会#ジャパン・ロビーとニューズウィーク|ジャパン・ロビー]]のドッジや[[ウィリアム・ヘンリー・ドレイパー・ジュニア|ドレイパー]]らと親しくなっていき、[[中央情報局|CIA]]からも[[経済協力局#見返り資金|見返り資金]]（通称：キャンデイ）を一番貰い、彼らの要求にも応えた。池田は戦後のドサクサ紛れの隠し金、「天皇マネー」、「日本金銀運営会」（大蔵省[[外郭団体]]）、「[[隠退蔵物資事件|隠退蔵物資]]」の管理者との指摘もあり{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}、[[隠退蔵物資事件]]では[[世耕弘一]]から国会で追及を受けている<ref>[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/007/0514/00702160514016a.html 第007回国会 予算委員会 第16号昭和二十五年二月十六日]、[http://kokkai.ndl.go.jp/SENTAKU/syugiin/007/0514/00703060514022a.html 第007回国会 予算委員会 第22号昭和二十五年三月六日]</ref>。その他、豊富な献金ルートを持っていてアメリカの要求に応えることが出来た。勿論応えられる実力もあった。アメリカの要求とは、短期的にはドッジによる銀行集団が戦前に日本に投資した金の回収と再投資で、これには[[数字]]の[[エキスパート]]である池田が必要だった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=200-202}}。また長期的にいえば、日本をアメリカ好みにコントロールすること、その基礎は[[親米]]であり{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=293-294}}、権力欲の強い池田とは利害が一致した。異例の出世を遂げた理由も、なぜ戦後の重大な日米交渉を池田がやっているのかもこれで説明できる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}。池田指名は吉田からではなく、アメリカから出ていたのである{{Sfn|鬼塚英昭|2014|p=221}}。鬼塚は、戦後の日本の政治家で最も力を持っていたのは「天皇マネー」を握った迫水と池田、特に他にも豊富な資金源を持った池田だったと推察している{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=125-132}}。迫水の方の目的はメディアを通じた天皇信仰がその一つだった{{Sfn|鬼塚英昭|2014|p=144}}。一般に吉田と池田は師弟コンビとして語られるが、鬼塚は経済オンチで経済政策を池田に丸投げした吉田を池田が尊敬するはずがなく{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=125-132}}、吉田は出世の階段を昇っていく手段としての師で、本当の意味での師は[[石橋湛山]]だったと推察している{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=125-132}}。石橋は大蔵省時代の上司と部下の関係から、戦後お互い政治家となると関係が悪化した。石橋は池田の不信任案に2度賛成し、池田は石橋を2度党から除名した{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=263-269}}。石橋は池田の政策に何度も異議を唱え、池田は窮地に陥ったこともあるため、これらは出来レースではなく実際に仲が悪かったものと考えられる。しかし石橋が首相になったとき復縁した。石橋は金を持っておらず、池田の資金無くして総裁選を戦えなかった。この取り持ちは[[松永安左エ門]]と考えられる{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=263-269}}。首相になった石橋は組閣人事で「他のポストは全て譲ってもいいから」と池田蔵相にこだわり、ここで師弟コンビが復活した<ref name="jairo00003643" />{{Sfn|樋渡由美|1990|pp=140-145}}。石橋・池田コンビは「1000億円施策、1000億円減税」という積極政策を打ち出すが同内閣が二ヶ月の短命に終わってしまった。石橋が3年ぐらい首相をやってその後池田と考えられたので{{Sfn|鬼塚英昭|2014|pp=68-206}}、そうなれば「国民所得倍増計画」に近いものが少し早く実現したかもしれないが、この1957～58年の段階では、石橋も池田も理論的にはまだ不十分で{{Sfn|塩口喜乙|1975|p=252}}、このコンビが続いたとしても経済成長政策がどのような形になったかは不明である。
* 池田は、その死の直前に「自分は国民を甘やかす政治をしてしまった」と言い残したといわれる{{Sfn|櫻井よしこ|2001|pp=52-53}}。池田は自身の公約が着々と実現されていくのを見ながら、憂鬱に囚われていたともいわれる。秘書の伊藤昌哉はこの言葉の意味を「経済を良くしたことで、賃金も労働条件も国民は要求するばかり、国家はそれを聞いてやるばかりになった。国民は国家の一員だということ、国家に対する義務や、国家が国民に期待することを果たす責任も、国民にあることを説明するのが下手だった」「戦後日本の政治は父親の政治ではなく、母親の政治をやってしまった、甘やかすことに長じていて、自分の足で立っていないような国にした」と解説している{{Sfn|櫻井よしこ|2001|pp=52-53}}。伊藤は「池田が残した思いとは、国防を自前でやることと、憲法改正だったと思う」と話している{{Sfn|櫻井よしこ|2001|pp=52-53}}。
* 戦後の総理大臣の中で、東京都以外に位置する日本の大学を卒業しているのは池田のみである（[[宇野宗佑]]は[[神戸商業大学 (旧制)|神戸商業大学]]中退）。
=== 交遊関係他 ===
* 池田は各界の著名人を私邸に招いて交遊を図っていた。特に俳優の[[石原裕次郎]]を気に入り、石原裕次郎と私邸の風呂に一緒に入浴したこともあったという<ref>『太陽への神話』 石原裕次郎 集英社 1981年</ref>。
* 郷土広島愛が強く、[[広島東洋カープ|広島カープ]]後援会の名誉会長を務め、[[福岡ソフトバンクホークス|南海]]入りが決定的だった[[山本一義]]を呼びだし熱心に説得してカープ入りさせたり<ref>[http://www.jiji.com/jc/zc?k=201508/2015080200069 復興の道、市民と共に＝希望届けた地元球団カープ－元主力打者山本一義さん・原爆忌]、[http://essays.connote.jp/essay/mono/mono16.htm CONNOTE－ものづくり名手名言 第16回]</ref>、カープが負けると腹を立て、[[水野成夫]]から[[東京ヤクルトスワローズ|国鉄]]時代の[[豊田泰光]]の自宅の電話番号を聞いて電話をかけ、「ワシは池田勇人じゃ。今日はよくもカープを負かしてくれたなあ」と脅したという<ref>[http://column.sp.baseball.findfriends.jp/?pid=column_detail&id=018-20150202-01 大のカープファンだった池田勇人元首相 - Find - 掲示板SNS]</ref>。豊田は一国の総理が野球の試合結果について電話をかけてきたことにびっくり仰天したが、同時に自身が影響力のある仕事に携わっている喜びがこみあげたと話している<ref>[[豊田泰光]]『トヨさんの新・長幼の序』[[情報センター出版局]] 1986年、40頁</ref>。2014年、「[[広島東洋カープ#カープ女子|カープ女子]]」という言葉とともにカープ関連の本が多数出版されたが<ref name="CT201501">{{Cite web|publisher=CARP TIMES-[[中国新聞]]|url=http://www.chugoku-np.co.jp/blog/article/article.php?page=2&comment_id=1515&comment_sub_id=0&category_id=494|date=2015-01|title=なるほどcarp「関連本」|accessdate=2015-03-01}}</ref><ref>[http://www.daily.co.jp/opinion-d/2014/07/05/0007115928.shtml 衰え知らずのカープブーム（１/３）デイリースポーツ]、[http://news.goo.ne.jp/article/yakyutaro/sports/yakyutaro-20141028132426292.html?pageIndex=2 カープをより良く知るためのオススメの5冊＋αはこれだ！（週刊野球太郎）]</ref>、1950年のカープ球団創立から1975年の初優勝までの25年間に出た「カープ本」は1960年、カープ東京後援会の会長だった池田が首相に就任したのを祝い出版された『カープ風雪十一年』（河口豪著・[[ベースボールマガジン社]]）1冊のみといわれる<ref name="CT201501"/><ref>[https://www.hplibra.pref.hiroshima.jp/ct/other000000600/carplist.pdf 球団史 - 広島県立図書館]</ref>。同書には巻頭に池田の写真と推薦文が載る。
* [[神奈川税務署員殉職事件]]の殉職税務官顕彰碑の碑文に筆を寄せるとともに慰霊祭に出席している<ref>[https://www.nta.go.jp/ntc/kenkyu/ronsou/12/107/hajimeni.htm 税務職員の殉難小史－酒類密造等の沿革と併せて－ 内薗惟幾]-329頁。</ref>。
== 栄典 ==
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'''（[[広島県]][[竹原市]]、[[東京都]]）'''
* 前妻・'''直子'''（元[[伯爵]]で[[貴族院 (日本)|貴族院]]議員だった[[廣澤金次郎|広沢金次郎]]の三女、元参議[[広沢真臣]]の孫）
*:直子の兄の姻戚には、旧[[侯爵]][[大隈信常]]がおり、名門である
* 後妻・'''満枝'''（[[医師]]大貫四郎吉の二女、母の[[従姉妹]]の娘にあたる）
*:満枝は医者の娘で広島の
* 長女・'''直子'''（元近藤商事会長[[近藤荒樹]]の長男[[近藤荒一郎]]の妻）
*:直子の嫁ぎ先は、戦後の“金融王”といわれた[[近藤荒樹]]の長男[[近藤荒一郎|荒一郎]]
* 二女・'''紀子'''（大蔵官僚、政治家[[池田行彦]]（[[旧姓]]粟根）の妻）
*:池田家の養子になったことについて池田行彦は「たまたまって感じですね。大蔵官僚は仕事がいそがしいので、女性とめぐり合う機会が少ない。そこで紹介というのが多くなるのですが、たまたまそれが池田の娘だったということですよ」と述べている
* 三女・'''祥子'''（元日本ゴム会長[[石橋進一]]の長男で元[[ブリヂストンタイヤ]]会長[[石橋正二郎]]の甥にあたる[[石橋慶一]]の妻）
:この結婚で池田家は、さらに[[閨閥]]を広げ、[[鳩山一郎]]、[[石井光次郎]]、[[三井財閥]]の団一族とも“血の連鎖”を結ぶようになった
=== 系図 ===
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{{Reflist|3}}
==
*『池田勇人先生を偲ぶ』 [[松浦周太郎]]・[[志賀健次郎]]編（非売品）、1967年-追悼文集
*『池田さんを偲ぶ』 岡田幸雄・池田会編、財務出版（非売品）、1968年-追悼文集
== 参考文献 ==
*[[宮澤喜一]]『東京―ワシントンの密談』[[実業之日本社]]、1956年 のち[[中央公論社]]、[[中公文庫]]
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*『池田勇人 その生と死』 至誠堂 1966年。
*[[石川達三]] 『[[金環蝕 (石川達三)|金環蝕]]』 [[新潮社]] 1966年 のち[[新潮文庫]]、[[岩波現代文庫]]
*{{Cite book|和書|author=土生二三生|title=人間 池田勇人|publisher=[[講談社]]|year=1967|isbn=|ref=harv}}
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*{{Cite book|和書|author=[[さいとうたかを]]画|title=池田勇人と佐藤栄作の激突|publisher=[[講談社+α文庫]]|series=歴史劇画 大宰相〈第4巻〉|year=1999|isbn=|ref=大宰相}}
**※原作は[[戸川猪佐武]] 『[[小説吉田学校]]』 [[学陽書房]]〈人物文庫〉全8巻ほか
*{{Cite book|和書|author=[[伊藤隆 (歴史学者)|伊藤隆]]・[[御厨貴]]・[[飯尾潤]]|title=渡邉恒雄回顧録|publisher=中央公論新社|year=2000|isbn=412002976X|ref= harv }}
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== 関連項目 ==
{{Commonscat|Hayato Ikeda}}
本文中・表中にリンクのあるものを除く
{{col-begin}}
{{col-4}}
*[[吉田13人衆]]
*[[吉田茂書翰の宛名一覧]]
*[[保守本流]]
*[[日中国交正常化]]
*[[財界四天王]]
*[[三無事件]]
*[[九頭竜川ダム汚職事件]]
</td><td>
*[[川北対合衆国事件]]
*[[日米核持ち込み問題]]
*[[曲淵景漸]]
*[[金子岩三]]
*[[柳澤伯夫]]
</td><td>
*[[岡光序治]]
*[[島桂次]] - 終生の恩人と名前を挙げている（『シマゲジ風雲録』133頁、[[文藝春秋]]、1995年）
*[[坂本龍一]] - 祖父が池田の生涯の親友であったという（坂本龍一『音楽は自由にする』23頁、 [[新潮社]]、2009年）
*[[久米明]]
*[[日本航空機製造]]
*[[学校法人皇學館]]
*[[世界平和記念聖堂]]
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== 外部リンク ==
*[http://www.kantei.go.jp/jp/rekidai/souri/58.html 池田勇人 肖像]
*[http://www.ioc.u-tokyo.ac.jp/~worldjpn/documents/indices/fim/58.html 池田勇人内閣]
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[[Category:自由民主党総裁]]
[[Category:日本の貿易立国論者]]
[[Category:大勲位菊花大綬章受章者]]
[[Category:京都大学出身の人物]]
[[Category:広島県出身の人物]]
[[Category:1899年生]]
[[Category:1965年没]]
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