「明治六年政変」の版間の差分

明治維新後、政府は度々改造が行われていたが、廃藩置県後の明治4年8月には、[[太政官]]の構成を[[正院]]・[[左院]]・[[右院]]とする三院制度が開始された{{sfn|笠原英彦|2007|p=105-106}}。正院は太政大臣である[[三条実美]]が天皇を輔弼し、参議がそれに参与するというものであった。このとき参議となったのは[[西郷隆盛]]・[[木戸孝允]]・[[板垣退助]]・[[大隈重信]]であり、[[大久保利通]]は[[大蔵省]]のトップとなっていたが、大蔵省内部の官僚や木戸ら有力者との軋轢を抱えていた{{sfn|笠原英彦|2007|p=105-106}}。9月12日、木戸派の[[井上馨]]が大久保の洋行を提案し、大久保のみならず大納言[[岩倉具視]]・木戸といった実力者を加えた大使節団の派遣へと展開していった。[[11月7日 (旧暦)|11月7日]]、木戸らと留守政府の代表は洋行中に「大規模な内政改革は行わないこと」などを取り決めた12ヶ条の約定をとりかわした{{sfn|笠原英彦|2007|p=110}}{{sfn|高橋秀直|1993|p=678}}。[[11月9日 (旧暦)|11月9日]]の会議では、板垣が朝鮮に使節を送って開国を促し、応じなければ戦争に訴えるべきと主張したが、朝鮮問題には手を付けないことなどが合意された{{sfn|高橋秀直|1993|p=679}}。岩倉を代表とし、木戸・大久保・[[伊藤博文]]らも加わった使節団は[[11月1211日 (旧暦)|11月1211日]]に出国した{{sfn|高橋秀直|1993|p=679}}。

=== 経緯留守政府の政策 ===

明治6年（[[1873年]]）6月、閣議であらためて対朝鮮外交問題が取り上げられた。参議板垣退助は居留民保護を理由に派兵し、その上で使節を派遣することを主張した{{sfn|高橋秀直|1993|p=683}}。西郷隆盛は派兵に反対し、自身が大使として赴くと主張した{{sfn|内藤一成|2019|p=155}}。西郷の意見には[[後藤象二郎]]、[[江藤新平]]らが賛成した。太政大臣三条実美は丸腰では危険であり、兵を同行するべきとしたが、西郷は拒絶した{{sfn|内藤一成|2019|p=155}}。ただし当時参議の一人[[副島種臣]]が[[決定は清]]に出張中であったため、決定はの副島の帰国を待ってから行うこととなった{{sfn|内藤一成|2019|p=155}}。中国から帰国した[[副島種臣]]は西郷の主張に賛成はしたが西郷ではなく自らが赴く事を主張した。7月23日、木戸が帰国したが留守政府の現状に激怒し、大久保同様政府への復帰をボイコットし、政府打倒を目指して裏面で活動を行っていた{{sfn|高橋秀直|1993|p=684-685}}。また征韓論に対して木戸は「朝鮮の我が交款を受けざる其無礼なる固り兵を挙げて伐つへし」としながらも、「力を養ふより先なるはなし」という意見書を提出している{{sfn|吉野誠|2000|p=6}}。

7月末より西郷は三条に遣使を強く要求したが、三条は西郷が必ず殺害されると見ていたためこれを許そうとはしなかった{{sfn|内藤一成|2019|p=156-157}}。一方西郷は8月17日の板垣宛書簡で「朝鮮が使者を暴殺するに違いないから、そうなれば天下の人は朝鮮を『討つべきの罪』を知ることができ、いよいよ戦いに持ち込むことができる」と述べたように、自らが殺害されることも織り込み済みであった{{sfn|佐々木克|2010|p=3}}{{sfn|高橋秀直|1993|p=683}}<ref group="注釈">毛利敏彦はこれらの言動は征韓派の板垣を説得するための方便としている。{{harv|吉野誠|2000|p=4}}</ref>。

一方で、[[高島鞆之助]]が「西郷を殺してまで朝鮮のカタをつけなければならぬことはない」と回想したように朝鮮問題がそこまで大きな問題と考えられていたわけではなく、朝鮮と戦争になれば宗主国の[[清]]との戦争になる危険もあったが、西郷はこれに対して何ら発言を残していない{{sfn|佐々木克|2010|p=5}}。また副島が対応していた[[宮古島島民遭難事件]]や[[樺太]]出兵問題なども並行して起こっていた情勢であった{{sfn|佐々木克|2010|p=3-6}}。

朝鮮問題の討議は、木戸・大久保の復帰問題が片付いてからということになり、岩倉復帰後も討議は行われなかった{{sfn|高橋秀直|1993|p=688}}。西郷は事態が進展しないことに苛立ち、自殺をほのめかして三条に圧力をかけている{{sfn|佐々木克|2010|p=8}}{{sfn|内藤一成|2019|p=159-160}}。三条は海軍卿[[勝海舟|勝安芳]]の軍備が整っていないという意見をあげ、岩倉ととともに遣使の延期方針を合意した{{sfn|内藤一成|2019|p=161}}。

伊藤の奔走により大久保は10月12日に参議に復帰したものの、木戸は応諾しなかった{{sfn|内藤一成|2019|p=159}}。大久保は厳しい財政状況の中で戦端を開くのは困難であり、まずは国力を充実させるべきと考えており{{sfn|佐々木克|2010|p=10}}、維新前からの盟友である西郷と対決する意志を固め、子供たちに当てた遺書を残している{{sfn|佐々木克|2010|p=14}}。10月14日、岩倉は閣議の席で遣使の延期を主張し、西郷・た。板垣・江藤・後藤・副島らと論戦となっは遣使の延期については同意していたものの、西郷は即時派遣を主張した{{sfn|高橋秀直|1993|p=691}}。このため15日の閣議では、板垣・江藤・後藤・副島らは西郷を支持し、即時遣使を要求した{{sfn|高橋秀直|1993|p=691-692}}決定は太政大臣の三条と右大臣の岩倉に一任されたが、三条はここで西郷の派遣自体は認める決定を行った{{sfn|内藤一成|2019|p=162}}。しかし期日等詳細は依然として定まっておらず、単に8月17日の決定を再確認したもののにとどまった{{sfn|内藤一成|2019|p=163}}。三条は自ら軍事権を握ることで、「軍備が整っていない」ことを口実にし、西郷の派遣を遅らせる考えを持っていたが、これを「変説」と受け取った岩倉・大久保・木戸は反発し、辞職の構えを見せた{{sfn|内藤一成|2019|p=164}}{{sfn|佐々木克|2010|p=20}}。10月18日、三条は病に倒れた。10月19日、副島・江藤・後藤・[[大木喬任]]の四人で行われた閣議は岩倉を太政大臣摂行（代理）とすることを[[徳大寺実則]]に要望し、明治天皇に奏上された{{sfn|佐々木克|2010|p=23}}。副島らは閣議の決定を早く上奏させるために岩倉を代理に就任させようとしたと見られている{{sfn|佐々木克|2010|p=23}}。

しかし大久保は挽回のための「秘策」があると見出した。[[黒田清隆]]を通じて宮内少輔[[吉井友実]]に働きかけ、明治天皇が三条邸への見舞いを行った後に岩倉邸に行幸させ、岩倉への太政大臣摂行就任を命じさせるというものだった{{sfn|佐々木克|2010|p=26}}。10月20日、明治天皇の行幸は実行され、岩倉は太政大臣摂行に就任した。[[佐々木克]]は明治天皇が岩倉邸訪問によって三条発病の経緯と遣使による西郷への危害が及ぶ可能性を深く知った上で岩倉の懸念を共有し、また岩倉も明治天皇の意思を確認できたとしている{{sfn|佐々木克|2010|p=26}}。10月22日、西郷・板垣・副島・江藤の四参議が岩倉邸を訪問し、明日にも遣使を発令するべきであると主張したが、岩倉は自らが太政大臣摂行となっているから、三条の意見ではなく自分の意見を奏上するとして引かなかった{{sfn|佐々木克|2010|p=27、30-31}}。四参議は「致シ方ナシ」として退去した{{sfn|佐々木克|2010|p=31}}{{sfn|高橋秀直|1993|p=702}}。

岩倉は10月23日に参内し、決定の経緯と閣議による決定と自分の意見を述べた上で、明治天皇の[[聖断]]で遣使を決めると奏上した{{sfn|佐々木克|2010|p=31}}。岩倉と大久保らは宮中工作を行っており、西郷ら征韓派が参内して意見を述べることはできなかった{{sfn|佐々木克|2010|p=27}}{{sfn|内藤一成|2019|p=166}}。しかし天皇は重大事であるから明日回答すると返答し、岩倉は不安におちいっている{{sfn|高橋秀直|1993|p=703}}。この日、西郷は参議などを含む官職からの辞表を提出して、帰郷の途についるた{{sfn|佐々木克|2010|p=32-33}}{{sfn|高橋秀直|1993|p=703}}。10月24日、岩倉による派遣延期の意見が通り、西郷の辞表は受理され、参議を辞職した{{sfn|内藤一成|2019|p=164}}{{sfn|佐々木克|2010|p=32}}。ただし西郷の[[陸軍大将]]と[[近衛都督]]については却下され、大久保・木戸らの辞表も却下されている{{sfn|佐々木克|2010|p=32}}。24日には板垣・江藤・後藤・副島らが辞表を提出し、25日に受理された{{sfn|佐々木克|2010|p=32}}。更に下野した参議が[[近衛都督]]の引継ぎを行わないまま帰郷した法令違反で西郷を咎めず、逆に西郷に対してのみ政府への復帰を働きかけている事に憤慨して、・板垣・後藤に近い官僚・軍人も辞職した。特に[[近衛]]の将兵が大量に離脱したため、事実上解体に追い込まれた{{sfn|笠原英彦|2001|p=99}}。

*[[前島密]] は以下のように回想している「『五年前西郷が東京を去るの日、（大久保）公は之を留めんと欲せしや。また手段の出づる所なかりしや。しかして別時に臨み相語りしことなかりしや』と問いしに、大久保之に答えて曰く『予が西郷と分るるに臨み、別に言う所なく、また争うの事もなかりき。彼はただ「何でもイヤダ」と云いしを以て、予も「然らば勝手にせよ」と言いたる位の物別れなり。彼は予の畏友なり。また信友なり。故に私情に於てもまた相離隔するを欲せず。これを以て予は力を盡してその西郷を止めたり。しかして彼唯イヤダの一言を以て一貫し去り、遂に去年の惨劇（西南戦争）を演出せるは誠に残念至極なり。アア西郷が当年イヤダの一言、今なお予をしてまたイヤダの威を抱かしむ。片言といえどもイヤナ言もあるものかな」<ref>『大久保利通之一生』]近代デジタルライブラリー</ref>。

もっとも、この政変によって征韓論争が終わった訳ではない。なぜなら、朝鮮との国交問題そのものは依然未解決であることり、[[伊地知正治]]のように征韓派でも政府に残留した者も存在すること、そして天皇の勅裁には朝鮮遣使を「中止」するとは書かれず、単に「延期」するとなっており、その理由も当時もっとも紛糾していたロシアとの問題のみを理由として掲げていたからである。つまり、ロシアとの国境問題が解決した場合には、改めて朝鮮への遣使が行われるという解釈も成立する可能性があった。そして、それは[[千島樺太交換条約]]の締結によって、政府内に残留した征韓派は今度こそ朝鮮遣使を実現するようにという意見を上げ始めたのである。

明治政府はこの政変で西郷らを退けたが、翌年の明治7年([[1874年]])には[[宮古島島民遭難事件]]を発端とした初の海外出兵となる[[台湾出兵]]を行った。（特に木戸孝允は征韓論を否定しておきながら、台湾への海外派出兵を行うのは矛盾であるとしてにも反対した結果、参議政府を辞任して下野した去ることとなる。）また、翌々年の明治8年([[1875年]])には[[李氏朝鮮]]に対して軍艦を派遣し、武力衝突となった[[江華島事件]]の末、[[日朝修好条規]]を締結することになる。

*{{Cite journal|和書|author=笠原英彦|authorlink=笠原英彦|year=2007|title=廃藩政権と留守政府--明治四年の政治動向|journal=法学研究|volume=80|issue=4|pages=95-130|publisher=東海慶應義塾大学文法学部研究会|naid=120005819832|ref=harv}}

*{{Cite journal|和書|author=吉野誠|authorlink=吉野誠|year=2000|title=明治6年の征韓論争|journal=東海大学紀要 文学部|issue=第73輯|pages=1-18|publisher=東海大学文学部|url=http://ci.nii.ac.jp/naid/=110000195520|ref=harv}}