「株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律」の版間の差分

'''商法特例法'''（しょうほうとくれいほう）とは、[[商法]]の[[株式会社]]についての[[特別法]]として[[1974年]]（昭和49年）に制定された法律。正式には'''株式会社の監査等に関する商法の特例に関する法律'''の略称という。さらに略されて'''商特法'''とも記述される。制定当時は監査特例法といったが、その後監査以外についての規定が次々と追加されていったため商法特例法と呼ばれるようになった。

株式会社は，本来、社会に散在する遊休資本を結集して大規模な事業を営むことを目的とする。そして，(企業形式的意味の)態である。商法の規定はかかるこうした目的を前提に，しており、市場を通じて資金を調達し比較的大規模な会社経営を行う企業を想定してた会社制度を規定し設けている。しかし，日本における株式会社は小規模な個人企業が法人化したものが多い。平成15年の時点で日本には114万社の株式会社があるが、そのうち[[証券取引所]]に[[上場|株式公開]]している会社は2700社ほどで、[[店頭市場]]に株式を公開している会社も940ほどしかなく，、その他は全て株式を公開する必要がないような中小企業、つまり商法が株式会社として予定していないほどに小規模な企業である。こうした小規模会社に大企業を想定した商法の規定をそのまま適用すしても規制が無視されることがもしばしばであるため無駄であったり，、会社にとっても過大な負担である場合が多い。例えば株式会社である零細企業のうち株主総会の手続を遵守している場合は少ない。このような，小企業のためには，既に[[有限会社]]という企業形態も用意されていたが、株式会社というネームバリューのためか、あえて株式会社の形態を採る小規模企業も後を絶たなかった。そこでそのような小規模な株式会社にも本来の商法の規定より簡易な規制をすることが適切であると考えられるようになった。<br />

他方，、経済発展に伴い非常に大規模な事業を行い多数の者と利害関係を持つ大企業が発生した。このような企業には，その社会的影響の点から通常の会社より厳格な規制をする必要がある。<br />

以上のような社会の実情に配慮して制定された商法特例法は，、株式会社をその規模に応じて大会社と小会社（と、そのいずれにも属さない通称・中会社）に分類したうえで，、それぞれに適した法規制を行っている。法の制定当初は監査役会制度の創設といったように会社の監査（特に会計監査）制度の整備がその目的であった。しかし、後に重要財産委員会や委員会等設置会社などの規定が盛り込まれ、会社の経営適正化とともに経営合理化に関する特例をも規定することとなった。

商法特例法は[[資産本]]の額、または負債総額によって株式会社を大会社と小会社に分け、その実体に応じて異なる規制を設けた。大会社と小会社のどちらの要件にも当てはまらない会社を中会社という（規定上、中会社という言葉はない）。以下に大会社、みなし大会社および小会社の要件を示す。

大会社またはみなし大会社のうちで取締役が10名以上おり、その内1名以上の社外取締役がいる場合には重要財産委員会を設けることができる（1の3第1項1号、2号）。日本の大企業では[[取締役会]]が肥大化する傾向にあり、意思決定の速度が遅くなりがちであった。そのため経営委員会や常務会といった比較的少数の取締役を集めた会議体を設けて経営の迅速化を図る例が多くなった。その一方で取締役会はそこで決まったことについて承認を与えるのが通常となり、実質的にその権限が委任された形になった。しかしこれら少数の取締役らによる会議体は商法上に根拠がないため、法的な責任の所在や権限が曖昧である。そこでこれらについて法的な枠組みを与えたのが重要財産委員会なのである。

重要財産委員会は、商法260条2項1号、2号に規定された重要な財産の処分、譲受け、多額の借財のうち、取締役会の決議によって委任された事項を決定することができる。これにより迅速な経営判断がを可能となするのが狙いである。その一方で取締役会の監督機能を担保するなどして適正な経営を確保するための規制もある設けられた。つまりすなわち、重要財産委員会で決まったことは取締役会へ報告しなければならず、[[監査役]]の出席義務・意見陳述権など取締役会に関する規定が準用されている。

まず、通常の[[監査役]]の他に公認会計士または会計監査法人を会計監査人として選任しなければならない（2条）。一方、通常の監査役を3名以上おかなければならず、これらによって監査役会を構成させることとした（18条1項）。さらに、そのうちの一人から常勤監査役を互選で選出させて監査の実質化を図り、監査役会を構成する監査役の半数以上は社外監査役でなければならないとして公正の維持を目指した。ここでいう社外監査役というのは、過去一度もその会社やその会社の子会社で取締役や従業員などになったことがない者でなくてはならない。

大会社であって、[[株主総会]]での議決権を持つ[[株主]]が千1000人以上いる場合には株主総会での議決権行使に関して、二つの特別な規定がある。一つは、株主総会の招集通知を送る際にはその総会で議決権を行使する際に参考となる書類も送らなくてはならないという規制である（21条の2）。もう一つは、書面による議決権の行使（書面投票制度）である。この規定の適用を受ける大会社でなくても書面投票制度の導入は不可能ではない。しかし一般の株式会社では取締役会で書面投票ができるという旨の決議をしていなければならない（商法239条の2を参照）。これに対して、この特例が適用される大会社では取締役会における決議の有無にかかわらず、書面投票によって議決権を行使することが可能である。

小会社においては前述のような考慮から、規制が大幅に緩和されている。まず、[[監査役]]の権限が会計監査のみに限定され、それに伴っていくつもの商法の規定が適用されないこととされた（22条、25条）。