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ばんえい競馬の能力試験は平成15年までは厳格な定員制を採用してきたが、酪農産業の低迷で生産頭数が大きく減少し、また人気の低迷で賞金額・競走馬の取引価格が下落するなど、ばんえい競馬の競走馬に育て上げることの魅力が乏しくなることで受験馬も激減したため、出走頭数確保のため平成16年度から基準タイム制に移行した。基準タイムも通常のレースの2倍程度に設定されているため、毎年8割以上の受験馬が合格するようになり、以前のような場内の盛り上がりはみられなくなっている。
 
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