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[[鹿児島県]]出身。[[1942年]][[熊本大学|旧制熊本高工]]採鉱冶金科を卒業。鹿児島県議を経て、[[1974年]]、参議院議員選挙に鹿児島選挙区から出馬し初当選。連続当選5回。自民党内では[[田中角栄]]派→[[二階堂進]]グループを経て、二階堂グループ解散後は[[竹下登]]→[[小渕恵三]]→[[橋本龍太郎]]派に所属。[[1989年]]6月、[[宇野内閣]]の[[北海道開発庁長官]]兼[[沖縄開発庁長官]]として初入閣。しかし宇野内閣が超短命政権となったため、わずか2ヶ月しか長官を務められなかった。自民党参議院議員会長を務めた後、一時[[参議院議長]]候補に擬せられたが、党内事情で就任は流れた。こうした一連の不運さに同情が集まり、通常参院議員の入閣は一回のみというのが通例であるなか、温情派の[[小渕恵三]]の配慮により[[1998年]]7月、[[小渕内閣]]で再び北海道開発庁長官兼沖縄開発庁長官に就任（10月からは[[国土庁長官]]も兼任）。翌年の1月まで務めた。[[1999年]]、[[勲一等旭日大綬章]]受章。

 

 

== 創政会設立と井上 ==