「民族区域自治」の版間の差分

'''民族区域自治'''（みんぞくくいきじち）とは、[[中華人民共和国|中国]]人民政府が採用している「[[中国の少数民族|少数民族]]」の統治政策。

'''民族識別工作'''とは、[[中華人民共和国]]による、国民に対する民族別の区分作業。中国の国民を構成する諸集団が、いかなる「民族」に帰属するかを法的に確定させる行政手続きである。清代から民国期にかけて、伝統的に「五族」とされてきた民族の数は、この「工作」により、56にまで細分化された。1935年の調査では少数民族の数は400程であったが、政府による民族識別工作により統合を推進し、56の民族が公認された。[[漢民族|漢族]]を除く55の「少数民族」は、民族ごとに、その集住地域が「区域自治」の領域として指定され、その地において、その民族に対し「民族の文字・言語を使用する権利」、「一定の財産の管理権」「一定規模の警察・民兵部隊の組織権」「区域内で通用する単行法令の制定権」などが認められる。

== 「区域自治」単位の種類 ==

中華人民共和国の現行制度下では、第一級行政区画として[[省]]、[[自治区]]、[[直轄市 (中華人民共和国)|直轄市]]が、その下に位置する地級（地区級）行政単位として、[[地区 (中華人民共和国)|地区]]、[[地級市]]、[[アイマク]]（盟）、[[自治州 (中国)|自治州]]が、さらにその下の県級の行政単位として[[県 (中華人民共和国)|県]]、[[県級市]]、[[旗 (行政単位)|旗]]（ホショー）が、さらにその下の行政単位として[[郷]]、スムがある。

「民族区域自治」単位は、その規模の大小に応じて[[自治区]]、[[自治州]]、[[自治県]]、[[自治郷]]などがある。[[アイマク]]（盟）、[[旗 (行政単位)|旗]]（ホショー）、スムは、清代に主として[[モンゴル|モンゴル人]]に対して施行された[[盟旗制]]以来の呼称を踏襲した[[内モンゴル自治区|内モンゴル]]のみに見られる民族区域自治単位である。また、自治区内には、民族区域自治単位でありながら「○○族自治-」を冠しない「[[地区]]」や「[[地級市]]」、「[[県]]」が、自治区内の地区や自治州、地級市には民族区域自治単位でありながら「○○族自治-」を冠しない[[県]]が存在する。

=== 自治区 ===

2005年現在、[[自治区]]としては、[[内モンゴル自治区]]（内蒙古自治区）、[[広西チワン族自治区]]（広西壮族自治区）、[[チベット自治区|]]（西蔵自治区]]）、[[新疆ウイグル自治区]]（新疆維吾爾自治区）、[[寧夏回族自治区]]が存在する。中華人民共和国の建国初期には、「自治区」という名称を有する民族自治行政単位が多数存在したが、それらの多くは小規模なもので、行政制度が整うにつれ、多くが「自治州」と改称した。現存する5つの「自治区」はすべて「省級」の行政単位である。

これらの自治区の日本語名として流布している呼称として、「内モンゴル自治区」「・広西チワン族自治区」「・チベット自治区」「・新疆ウイグル自治区」「・寧夏回族自治区」がある。これらは中国政府が日本語で発信する文章のなかで用い、また日本社会においても中国について言及する官公署やマスコミにより広く用いられる呼称である。

:アイマクは、清代にモンゴルを中心に施行された「[[盟旗制]]」に由来する行政単位の呼称で、盟はアイマクに対する中国語の呼称である。[[内モンゴル自治区|内蒙古]]においては[[中華民国の歴史|民国期]]、[[中華人民共和国の歴史|人民政府期]]を通じてこの呼称が使用されつづけ、現在にいたっている。[[モンゴル国]]でも行政単位としてアイマクという呼称が用いられており、そのまま「アイマク」とカナ書きされるほか、「州」や「県」などと和訳されることがある。中国の現行制度では、アイマク（盟）は[[地区 (中国)|地区]]、[[ホショー]]（旗）は[[県]]に相当し、二十世紀末から今世紀初頭にかけ、盟の地級市への再編が進行している。

:[[州]]は、数県を管轄する行政単位として、中国において古くから使用されてきた行政単位の呼称であるが、現行制度では、[[州]]と名のつく自治体は、すべて民族区域自治行政単位である[[自治州 (中国)|自治州]]である。中華人民共和国の建国初期、中国人民政府の掌握地域の各地で「○○族自治区」として発足し、1950年代半ばに「○○族自治州」と改称されて現在に至るものが多い。各[[省]]と、自治区のうち、[[新疆ウイグル自治区]]に設置されている。

:地区は、元来は数県を管轄し、中国の全省、自治区内にもうけられていたが、近年[[地級市]]への転換がすすみ、現在では[[黒龍江省|黒龍江]]、[[貴州省|貴州]]、[[甘粛省|甘粛]]、[[青海省|青海]]の各省の一部分と、[[チベット自治区|西蔵自治区]]内に残るのみとなった。

:[[ホショー]]（旗）は、アイマク（盟）を構成する県級の自治体。[[清]]末の[[内蒙古]]で[[漢人]]の入植が進んだ地域に、漢人を管轄する行政機関として[[州]]、[[県]]が設置された伝統を受け継ぎ、漢人が多数分布する県級の自治体は[[県]]、モンゴル人が多数を占める県級の自治体は[[旗]]を名乗る傾向がある。

:民族自治区域内に存在する諸県のうち、「自治県」の名称を冠するものとしては、以下のような種類がある。

:#いずれかの省において、「[[民族区域自治|集住]]」の領域が県規模の場合、自治主体民族の名を関した自治県となる。

:#いずれかの民族自治州において、その州の自治主体民族とは別の民族の集住領域が県規模の場合、その民族の名を関した民族自治権県となる。

:内蒙古自治区や西蔵自治区内の諸県、四川・青海・甘粛・雲南の各省内の「チベット族自治州」を構成する諸県で、「チベット族」が自治主体民族である諸県は、いずれも「○○族自治県」を名乗っていない。

*[[羈縻政策]]（きびせいさく）

[[Category{{DEFAULTSORT:中華人民共和国の行政区分|*みんそくくいきしち]]}}

[[categoryCategory:中央ユーラシア史華人民共和国の民族|*みんそくくいきしち]]