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[[File:Okegawa_Mine.JPG|thumb|被害者が殺害された桶川「マイン」周辺。|300px]]
[[File:Ageo_police_station_Ageo-city_Saitama-ken.JPG|thumb|被害者がストーカー被害を申告していた上尾警察署。|300px]]
'''桶川ストーカー殺人事件'''（おけがわストーカーさつじんじけん）とは、女子大学生が元交際相手の男を中心とする犯人グループから嫌がらせ行為を受け続けた末、[[1999年]]（[[平成]]11年）[[10月26日]]に[[埼玉県]][[桶川市]]の[[東日本旅客鉄道|JR東日本]][[高崎線]][[桶川駅]]前で殺害された事件。警察捜査上の名称は'''JR桶川駅西口女子大生路上殺人事件'''<ref name="kyotan42-43">鳥越・小林（2002）pp.42-43</ref>。'''桶川事件'''とも呼ばれる<ref name="asahi0302-1343" />。本件の発生が契機となり、2000年に「[[ストーカー行為等の規制等に関する法律|ストーカー規制法]]」が制定された。
[[写真週刊誌]]『[[FOCUS]]』および報道テレビ番組『[[ザ・スクープ]]』が行った調査報道により、所轄の[[埼玉県警察|埼玉県警]][[上尾警察署|上尾署]]が被害者と家族からの被害相談を極めてずさんに扱っていたことが明らかとなり、[[警察不祥事]]としても注目され、警察から3人の懲戒解雇者を含む12人の処分者を出した。また一方では、被害者と遺族への[[報道被害]]が起こった事件として、報道のあり方についての参考例としても取り上げられる。
事件の発端をつくった被害者の交際相手は2000年1月に自殺、被害者殺害に直接的に関わった4人にはそれぞれ無期懲役から懲役15年の判決が下され、2006年に全員の刑が確定。また、本件に関わる別事案で起訴された元上尾署員の3人に執行猶予付きの有罪判決が下された。さらに被害者遺族は埼玉県（埼玉県警）を相手取り[[国家賠償請求訴訟]]を起こし、警察の捜査怠慢については賠償責任が認められたが、遺族が求めた捜査怠慢と殺害の関連認定については退ける判決が2006年に確定した。
== 事件の経緯 ==
=== Aと被害者の交際 ===
1999年1月に被害者が友人と二人で遊びに来ていた[[大宮駅 (埼玉県)|大宮駅]]東口・[[大宮南銀座]]の[[ゲームセンター]]において加害容疑の男 (以下、A) と知り合い、やがて交際が始まった<ref name="kyotan50-58">鳥越・小林（2002）pp.50-58</ref>。Aは被害者に対し偽名を名乗っていたうえ、年齢を3歳若く詐称し、職業も外国車のディーラーと偽り接近したが<ref name="shimizu64-69">清水（2004）pp.64-69</ref>、その実体は、東京都および埼玉県において無許可で[[ファッションヘルス]]形態の風俗店を6～7店舗経営する[[地下経済|裏社会]]の[[実業家]]であった<ref name="shimizu112-125" />。
当初のAと被害者は、週に一度食事やドライブに出かける程度の交際をしていたが<ref name="kyotan50-58" />、そのなかでAは被害者にブランド品の衣類などを頻繁に贈るようになり、そのことに違和感を抱いた被害者がある日受け取りを断ろうとすると、Aは逆上したという<ref name="shimizu64-69" />。これ以外にもAは情緒不安定な面をしばしば露わにし、被害者は交際に不安を抱きはじめる<ref name="shimizu64-69" />。またこの頃、車のダッシュボードの中からAの本名が記されたクレジットカードを発見<ref name="shimizu64-69" />。またある日にAから病院に呼び出されると、病室に暴力団員風の男がおり、そのなかでAは「ミニパトにわざとぶつかってやった」などと自慢気に話した<ref name="shimizu64-69" />。こうした出来事から被害者はAの身元にも不審の念を抱いていた<ref name="shimizu64-69" />。
Aが被害者への態度を決定的に変えたのは、3月20日ごろのことである<ref name="shimizu70-76">清水（2004）pp.70-76</ref>。Aのマンションを訪れていた被害者が室内にビデオカメラが仕掛けられているのを発見、これを問い質すとAはにわかに逆上して被害者を隣室の壁際に追い込み、顔面至近の壁を殴りつけながら「俺に逆らうのか。なら今までプレゼントした洋服代として100万円払え。払えないならソープに行って働いて金を作れ。今からお前の親の所に行くぞ。俺との付き合いのことを全部ばらすぞ」などと怒鳴りつけた<ref name="shimizu70-76" />。この出来事を経て被害者は「交際を断れば殺されるかもしれない」という恐怖心を抱くに至った<ref name="kyotan50-58" />。また、これ以降Aは携帯電話で被害者に頻繁に連絡を取ることにより、その行動を束縛しはじめる<ref name="kyotan50-58" />。
3月30日、被害者は家族と友人に宛てた遺書をしたためたうえで、Aに対して別れ話を切り出す。するとAは被害者の家族に対して危害を及ぼすことを仄めかしながら、交際の継続を強要した<ref name="kyotan50-58" />。実際にAは[[興信所]]に依頼して被害者の父親の勤務先や、友人の情報を入手しており<ref name="shimizu70-76" />、このときも被害者が伝えていないはずの父親の情報を開陳していた<ref name="kyotan50-58" />。被害者は家族に心配をかけることを避けるため、友人にのみ相談しながらAとの交際を続けていくことになった<ref name="kyotan50-58" />。しかし友人のもとにもAの関係者とみられる人物からの不審な電話が掛かるようになり、友人もAを恐れるようになっていったという<ref name="shimizu70-76" />。4月21日<ref name="shimizu70-76" />にはAは被害者に自ら携帯電話を破壊するよう命じられた<ref name="kyotan50-58" />。その後も被害者が別れ話を切り出すたびにAは家族に累を及ぼすと脅迫し、また被害者の生命を奪うことを示唆するような言葉を向けた<ref name="kyotan50-58" />。被害者は友人に対し幾度となく「刺されるかもしれない」などと話すようになる<ref name="shimizu79-88">清水（2004）pp.79-88</ref>。
=== 嫌がらせ行為の激化と警察の対応 ===
心身ともに疲弊していた被害者は、6月14日、Aに対して決定的な訣別を告げる<ref name="kyotan50-58" />。帰宅の最中に被害者は母親に電話を掛け、はじめてAとのトラブルが起きていることを伝えた<ref name="shimizu79-88" />。同日午後8時頃、Aとその兄（以下、B）、さらにもうひとりを加えた3人が被害者宅を訪れ、居宅中の被害者と母親に対し「Aが会社の金を500万円横領した。お宅の娘に物を買って貢いだ。精神的におかしくされた。娘も同罪だ。誠意を示せ」などと1時間以上にわたり脅迫した<ref name="kyotan50-58" />。その最中に父親が帰宅、しばし押し問答があったのち、3人は帰っていった<ref name="shimizu79-88" />。
その後、被害者は両親に経緯を話し、翌日に家族は上尾署に被害を申告した<ref name="kyotan50-58" />。署では被害者からの事情聴取に加え、被害者が録音していたAらとのやりとりの内容も確認されたが、応対した署員は「これは事件か民事の問題か、ぎりぎりのところだね」「3カ月ほどじゃ相手の男も一番燃え上がっているところだよね」などと述べ、脅迫・恐喝とは認められないとの判断を伝えた<ref name="kyotan59-70">鳥越・小林（2002）pp.59-70</ref>。これに対し被害者と母は現実に危害が加えられる可能性を訴えて捜査を求めたが、署員は「民事のことに首を突っ込むと、後から何を言われるか分からないんでこちらも困るんですよ。また何かあったら来てください」と要求を退けたとされる<ref name="kyotan59-70" />。ただし警察側は後の国家賠償請求裁判において「相手の男も……」という件と「民事のことに……」という件の言葉については事実を争う姿勢を示した<ref name="kyotan59-70" />。また、6月21日には被害者がAから受け取ったプレゼントをAへ返送し、同日父親が上尾署を訪れ、名刺と共に「荷物は送り返しました。これからもよろしくお願いします」と挨拶をした<ref name="kyotan84-92">鳥越・小林（2002）pp.84-92</ref>。後の警察の主張によれば、このとき父親は「無事終わり、ひと安心です。こんなもので悪いのですが」と言いながら菓子折を差し出したというが、父親はそうした事実は一切なかったとしている<ref name="kyotan103-109">鳥越・小林（2002）pp.103-109</ref>。
後に殺害についての刑事裁判で明らかになったところによれば、Aが被害者殺害を計画しはじめたのは、プレゼント返送の翌日からであった<ref name="kyotan84-92" />。被害者の身辺ではAからの無言電話や自宅近辺の徘徊といった嫌がらせ行為が続き、やがてその内容は過激化していった<ref name="kyotan50-58" />。7月13日未明には、被害者の顔写真が入った誹謗中傷ビラが被害者宅近辺の住宅、被害者の通学先、父親の勤務先敷地内などに数百枚ばらまかれた<ref name="kyotan50-58" />。しかし被害者は状況確認も兼ねて通常どおり大学へ向かい、翌朝にも日課である犬の散歩を普段通りに行った<ref name="kyotan84-92" />。このとき「人に顔を見られる」と止める母親に対し、被害者は「私は何も悪いことはしてない」と話したという<ref name="kyotan84-92" />。
母親はビラが撒かれた当日に上尾署を訪れて被害を訴え、同日昼に署員2人による実況見分が行われた<ref name="kyotan59-70" />。2日後の7月15日、被害者と母親は再び上尾署を訪れ、無言電話や付近の徘徊といった被害に加え、殺害も示唆されていると訴えてAの逮捕を求めると、応対した刑事二課長（以下、二課長）は「警察は告訴がなければ捜査できない」、「嫁入り前の娘さんだし、裁判になればいろいろなことを聞かれて、辛い目に遭うことがいっぱいありますよ」、「告訴は試験が終わってからでもいいんじゃないですか」などと難色を示した<ref name="kyotan59-70" />。これに対して被害者は覚悟があることを明言した上で「今日告訴しますからお願いします」、「なぜ延ばすんですか」と告訴の意を強く示したが、二課長は試験終了後に再訪するよう促し、同日中の告訴はならなかった<ref name="kyotan59-70" />。
7月20日ごろには、「大人の男性募集中」という文言と被害者の氏名、顔写真、電話番号が書かれたカードが[[高島平団地]]の郵便受けに大量に投函され、これを見た者たちからの複数の電話が被害者のもとに掛かってきた<ref name="kyotan50-58" />。22日、試験期間が明けた被害者と母親は告訴のため上尾署を訪れたが、応対した二課長は担当者不在を理由として1週間後の再来を促した<ref name="kyotan59-70" />。29日になって告訴状は受理されたが、一連の名誉毀損行為の犯人については「誰がこのようなことをしたのかわかりません」と記載された<ref name="kyotan59-70" />。
8月23日には被害者の父親を中傷する内容の文書が、勤務先とその本社に数百枚送付された。父親は同日に上尾署を訪れたが担当者の不在を理由に帰され<ref name="kyotan50-58" />、さらに翌日あらためて署を訪れると、応対した二課長は中傷文書をみて「これはいい紙を使っていますね。封筒にひとつずつ切手が貼ってあり費用が掛かっていますね。何人かでやったようです」などと述べた。父親はAの逮捕を急ぐよう求めたが、二課長は「それはケースバイケースです。こういうのはじっくり捜査します。警察は忙しいんです」と取り合わなかった<ref name="kyotan59-70" />。いまひとり応対した課員（以下、課員a）は被害者への名誉毀損事件についての書類を整理し、二課長への決裁にあげていたが、二課長はその書類をいったん自身の机に保管し、30日になって上司である刑事・生活安全次長（以下、次長）の決裁を仰いだ<ref name="kyotan59-70" />。次長はその書類を二課長の机に放り投げ、被害者家族がAからの被害を再三訴えていたにもかかわらず「犯人が特定されていないのだから、何も告訴状をとらなくても被害届で捜査すればよかったんじゃないのか」などと述べた<ref name="kyotan59-70" />。
このやりとりがあってから2、3日後、次長の意を受けた二課長は被害者から被害届を取り、告訴を取り下げさせるよう課員aに指示した。被害届であれば県警本部への報告義務がなく、事件を迅速に処理する必要もなかったからである<ref name="kyotan59-70" />。課員aは9月7日に被害者宅を訪れて被害届を受け取り、さらに21日に再訪して告訴の取り下げを求めた。被害者の母親がこれを断ると、課員aは[[刑事訴訟法]]の規定で一度告訴を取り下げると再告訴はできなくなるにも関わらず、それが可能であるように話し母親の説得を試みた。しかし母親の意志は固く、逆に「捜査はしてくれないんですか」などと強い調子で問われ、課員aは引き下がった<ref name="kyotan59-70" />。警察から告訴取り下げ依頼があったことを知った被害者は、友人に対し「私、本当に殺される。やっぱりAが手を回したんだ。警察はもう頼りにならない。結局なにもしてくれなかった。もうおしまいだ」などと話し、以後急速に落ち込んでいったという<ref name="shimizu90-95">清水（2004）pp.90-95</ref>。なお、事件発生後にこの件について問い合わせを受けた県警幹部は「調べてみたが、そんな刑事はうちにはいない。記録も報告もない。そんなことを言うはずもない」と事実を否定し、別の捜査関係者は「偽者だ。おそらく芝居を打って告訴を取り下げさせようとしたのだろう」などと述べていた。このため、この件が報道された当初は、犯行グループが用意した「偽刑事」による芝居だとされていた<ref name="shimizu125-135">清水（2004）pp.125-137</ref>。
10月16日午前2時頃、被害者宅前に大音響で音楽を鳴らした車が2台現れる。両親はすぐに屋外に出て車とそのナンバーを撮影し、警察に通報したが、不審車を捕らえることはできなかった<ref name="kyotan50-58" />。これが被害者が殺害前に受けた最後の被害となる。
=== 犯行グループの動きと被害者の殺害 ===
被害者がAからのプレゼントを返送した6月22日、Aの指示を受けたBが、風俗店店長で元暴力団員の男<ref name="shimizu125-135" />（以下、C）ほか1人に対し、2000万円という報酬を提示して被害者の殺害を依頼し、Cはこれに応じた<ref name="kyotan84-92" />。7月5日、Aは殺害の実行費用として2000万円をBに預けた上で[[アリバイ]]作りのため[[沖縄県]][[那覇市]]に飛んだ<ref name="kyotan24-35">鳥越・小林（2002）pp.24-35</ref>。この金のうち200万円は、7月13日に撒かれた中傷ビラ作成の費用として使われた<ref name="kyotan24-35" />。Aは沖縄において、同所で営業する[[テレホンクラブ]]を閉店に追い込むために間断なく電話を掛けるという妨害活動を、2日間の一時帰京をはさんで10月24日まで行っていた<ref name="kyotan24-35" />。一方、殺害指示を受けたグループは10月18日に被害者の拉致を計画したが、このときは犯行に及ばなかった<ref name="kyotan24-35" />。10月25日、殺害実行犯となる3人と風俗店店員1人が犯行現場を下見する<ref name="kyotan24-35" />。
10月26日午前8時頃、殺害実行役のC、Cの輸送役のD、見張り役のEは池袋に集合したのち、2台の車に分乗して午前9時頃に桶川へ到着した<ref name="kyotan24-35" />。Eから被害者が近づいているとの連絡を受けてC、Dは桶川駅へ移動し、駅近くのデパート周辺でCが車から降りた。このときDは「太ももを切りつけてくれ」、「大ごとにならないよう太ももを狙ってくれ」と声をかけたが、Cは「お約束できません」と応じたとされる<ref name="kyotan24-35" />。そして午後0時53分ごろ<ref name="kyotan6-17">鳥越・小林（2002）pp.6-17</ref>、大学へ向かうため駅前に自転車を駐めた<ref name="kyotan50-58" />被害者は、桶川駅西口前の商業施設「[[パトリア桶川店|マイン]]」前の路上でCに上半身の2カ所を刺された<ref name="kyotan6-17" />。被害者は悲鳴をあげて倒れ、Cはその場から逃走した<ref name="kyotan6-17" />。このとき目撃者から「[[ひったくり]]」と声があがり、付近で店を経営する男性がCを追ったが、捕らえることはできなかった<ref name="kyotan6-17" />。その後被害者は[[上尾中央総合病院]]へ搬送されたが、午後1時30分に死亡が確認された<ref name="kyotan6-17" />。死因は大量出血による[[ショック死]]で、死亡推定時刻は事件が発生した午後0時50分とされた<ref name="kyotan6-17" />。
居宅中であった母親に警察から事件発生の連絡が入れられたのは、発生から間もない時刻であった<ref name="kyotan6-17" />。母親は警察から桶川駅へ来るよう指示され、事件現場を確認。のち警察車両のワンボックスカーの中で30分ほど待たされた。次いで上尾署へ移動し、事情聴取を受けた。この間、被害者の安否を尋ねる母親に刑事は「危険な状態だが、頑張っている」と伝えていた<ref name="kyotan6-17" />。母親に被害者が「いま亡くなった」と伝えられたのは午後3時頃のことで、その直後に母親が被害者の遺体を確認、さらに母親から父親へ携帯電話を通じて被害者殺害の事実が伝えられた<ref name="kyotan6-17" />。後に母親は裁判における意見陳述で、「娘が亡くなったのは午後1時30分頃だと後で聞いた。なぜ警察は病院に行くよう言ってくれなかったのか」とその対応を批判している<ref name="kyotan6-17" />。
一方、殺害実行犯も混乱状態に陥っていた。事件発生直後、EはDへの電話口で「大変だ、本当にやった」などと話し、またCは事前に示し合わせた集合場所に辿り着くこともできず、車に拾われた後は「刺しました。2回刺しました。なんで、俺は、何やってんだ」、「''（被害者は）''大丈夫かな、もしかして、だめなんじゃないか」などと口走り、非常に狼狽していたという<ref name="kyotan24-35" />。同日午後5時頃、3人はBと[[赤羽]]のカラオケ店で落ち合い、Bは3人に逃亡を指示。Aから託されていた金の残り1800万円のうち、Cに1000万円、D、Eに400万円ずつが報酬として渡された<ref name="kyotan24-35" />。またBは、遅れてやってきた中古車販売業の男Fに、事件に使用された車両2台の処分も指示した<ref name="kyotan24-35" />。Bは全体としてCに対して非難めいた態度で接し、帰路の車中では二人きりになったFに「本当に馬鹿だね、あいつは」と漏らしたされる<ref name="kyotan24-35" />。
また事件当日、BとAは計13回携帯電話でのやりとりを行った<ref name="kyotan24-35" />。沖縄でAと一緒にいた者の証言では、Aの様子に特に変わったところはなかったという。その一方で事件の翌日にはAが池袋の生命保険会社に電話したという記録が残されている<ref name="kyotan24-35" />。
=== 犯行グループ逮捕とAの自殺 ===
犯行グループで最初に逮捕されたのは実行犯のCで、12月19日のことであった<ref name="kyotan233-234">鳥越・小林（2003）pp.233-234</ref>。さらに翌20日はB、D、Eがいずれも殺人容疑で逮捕<ref name="kyotan233-234" />、4人は翌2000年1月6日に起訴された<ref name="torigoe21-31" />。同16日には新たに8人が名誉毀損容疑で逮捕され、先に逮捕されていた4人も同容疑で再逮捕された<ref name="kyotan233-234" />。Aは同日に名誉毀損容疑で全国に指名手配された<ref name="torigoe21-31" />。
Bの弁護人によれば、逮捕されたBは事情聴取においてAが北海道にいると供述し、さらにAに「死に癖がある」ことや異常な人間性を繰り返し伝えていたが、捜査員は「死ぬ死ぬといって死んだためしはない。お前が弟を狂人にしているだけ」と取り合わなかったとされる<ref name="torigoe21-31">鳥越・取材班（2000）pp.21-31</ref>。そして2000年1月27日、Aは北海道の[[屈斜路湖]]において水死体となって発見され、警察により自殺と断定された<ref name="kyotan233-234" />。Aが残した2通の遺書（1通は実家へ郵送、1通は遺品のバッグから発見）には、いずれも被害者と家族、マスコミへの怨嗟の言葉が並べ立てられ、自身の冤罪を主張する一方で、自身の家族には事前に自らにかけていた生命保険金を老後資金として役立てて欲しい、との言葉が綴られていた<ref>鳥越・小林（2003）pp.128-132</ref>。Aの名誉毀損容疑については、2月23日に被疑者死亡のまま起訴猶予処分となり、Aが刑事責任を問われることはなくなった<ref name="shimizu303-306">清水（2004）pp.303-306</ref>。
== 報道 ==
=== 被害者・遺族への報道被害 ===
事件発生後、遺族のもとにはマスコミ各社の人員が大挙して訪れ、「集中豪雨型取材」といわれる[[メディアスクラム|取材過熱現象]]が起こった<ref name="houdou">梓沢（2007）pp.70-76</ref>。遺族宅周辺はマスコミに包囲され出入りもままならないほどになり、被害者家族が姿を現すとコメントを取ろうとする記者から次々にマイクが差し出され、玄関の扉越しにコメントを求める声は、深夜1時過ぎまで続くこともあった<ref name="houdou" />。また、被害者の葬儀においては、葬儀社に「被害者の父親から許可を得た」と虚偽の申告を行い、葬儀場の祭壇を撮影しようとしたテレビ局も存在した<ref name="houdou" />。遺族は「[[放送倫理・番組向上機構|放送と人権等権利に関する委員会機構]]（BRO）」に窮状を訴え、これを受けたBROはマスコミに向けて要望書を出したが状況は変わらず、やむなく代理人の弁護士が取材活動についての自制を求め、場合によっては法的措置をとることを通達すると、これを境に遺族への取材は急速に止んだ<ref name="houdou" />。
事件発生からしばらくは犯人についての情報が乏しかったことから、マスコミの注目は被害者の私生活へと向けられた<ref name="torigoe37-47">鳥越・取材班（2000）pp.37-47</ref>。そして週刊誌を中心として、被害者について「ブランド狂いだった」、「風俗店に勤務していた」といった情報が次々と報道された<ref name="torigoe37-47" />。しかしこうした情報は正確性を欠いたものであった<ref name="torigoe37-47" />。
まず「ブランド品の所持」が注目されたことについては、その前置きとなる出来事があった。警察が事件の第一報を発表する際に、被害者の所持品に「[[グッチ]]の腕時計」、「[[プラダ]]の[[リュックサック]]」があると発表していたのである。しかし警察発表で被害者の所持品についてブランド名まで伝えるということは普通ではありえず、これは警察が自らの怠慢捜査に注目が向かないよう「放蕩した女性が事件に巻き込まれた」という印象を与えようと、意図的にそうした情報を公開したという見方がある<ref>鳥越・取材班（2000）pp.88-91</ref>。のちに事件の調査報道に奔走することになる『FOCUS』記者の清水潔（後述）も、自身も含めて<ref name="shimizu35-36">清水（2004）pp.35-36</ref>「今時の女子大生、別に特に変わった服装ではなかったが、現場にいた新聞記者、中年の記者とかその辺りの人物からすると、これはもう遊んでいる女の子だなというようなところがスタートになっているような気がした」述懐し<ref name="torigoe269-274">鳥越・取材班（2000）pp.269-274</ref>、また著書の中では、そうしたブランド名が事件報道の中で「今時の、遊び好きの、派手目の女の子を表すための記号」になったと指摘している<ref name="shimizu362-363" />。
友人の証言では、被害者は「安い物をうまくとりいれる」ファッションセンスの持ち主であり、ブランド志向とは逆に、気に入った物が数百円など望外に安かったことを喜ぶような傾向もあったという<ref name="torigoe269-274" />。ブランド品も所持してはいたが、発表にあったような小物類のみであった<ref>鳥越・取材班（2000）p.109</ref>。警察発表にもあったグッチの腕時計を実見した清水潔は「相当に使い込まれ、銀色の本体もベルトも、無数に細かい傷が付いていた」、「なんということもない、鈍い輝きを放っているだけだった。二十代の女性がよく腕に巻いているような、それほど高価でもなく、おそらくは大事に、長い期間、使い込まれた時計」だったとしている<ref name="shimizu362-363">清水（2004）pp.362-363</ref>。
一部には「性風俗嬢」とまで報道されていた「風俗店勤務」という点は、殺害される1年ほど前に、[[スナックバー (飲食店)|スナック]]にアルバイト勤務に入った友人から「ひとりでは心細い」と頼み込まれ、一緒に勤務したことがそのように解釈されていたのだった<ref name="torigoe37-47" />。このとき被害者は「自分はお酒を飲んだ人の相手はできない」として、2週間ほどで給料も受け取らず辞めていた<ref name="torigoe37-47" />。一緒の勤務を頼んだ友人は後に報道被害の様相をみて「被害者の家族にも、本当に申し訳ないことをした」と述べている<ref name="torigoe269-274" />。
また、テレビのワイドショーにおいても、コメンテーターによる根拠不明な憶測や、事件の全貌が明らかになってから振り返れば全く見当外れな意見が様々な番組で流され、それらはあとで訂正されることもなく「言いっぱなし」の状態となった<ref name="torigoe37-47" />。ジャーナリストの[[佐野眞一]]は、多くのマスメディアによる報道姿勢を次のように批判した<ref>佐野（2005）pp.26-27</ref>。
{{Quotation|この事件を大メディアはどう報じたか。警察情報を垂れ流しするだけだった。とりわけテレビのワイドショーでは、非常に残忍で憎むべき事件だが、殺された''（被害者）''にも問題はなかったか、という論調の番組を毎日のように流しつづけた。それによって、つき合っていた男友達に現金をねだったり、ブランドもののプレゼントをせびる、といういまどきの女子大生というイメージを彼女の上に付着していった。<br />ところが、それは全部警察がでっちあげた虚偽の情報だった。メディアは警察情報をなにひとつ検証することなく、''（被害者）''の人格を傷つけていった。''（被害者）''はストーカーの男たちによって殺害されたばかりか、メディアという名のストーカーによって、今度は耐えがたい汚名を着せられていったのである。|『メディアの権力性』「報道と権力をめぐる対峙と癒着」より。''斜体括弧''部分は本記事編集者による改変。}}
後述する報道番組『[[ザ・スクープ]]』による本事件の特集第5回放送では、報道被害の検証に加え、被害者の親族や友人、関係先からの証言を集め、その実像を伝えることによる名誉回復が図られた。最後のVTRを見終えたメインキャスターの[[鳥越俊太郎]]は涙ぐみ、サブキャスター・[[長野智子]]との次のようなやりとりで番組を結んだ<ref>鳥越・取材班（2000）pp.281-282</ref>。
{{Quotation|'''鳥越'''''（前略）''お父さんの気持ちを考えるとね、とっても仲のいい家族なんですよね。一人娘を亡くされてとっても悔しかっただろうと思う。家族にとっては、''（被害者）''さんは2回殺された。つまり1回は、犯人によって殺されている。そして2回目は、マスコミ、私たちと同じ仕事をしているマスコミの手によって名誉がズタズタにされてしまった。2回殺されたと思うんですね。<br /> ''（中略）''「報道の"自由"どこまで？」――あれは報道の自由と責任ということだろうと思いますね。ひとつの流れができると、わあーとその方向へ行ってしまう日本のマスコミの悪い癖があるんですよね、それが出てしまったなという……。<br />'''長野''' そうですね。今回の事件で警察の責任というものが非常に問われましたけど、この''（被害者）''さんの問題に関しては本当に問われるべきは警察だけではない、というとこが非常にあります。<br />'''鳥越''' 僕は別に''（被害者）''さんをね、美化するつもりはまったくないし、普通の家庭の普通のお嬢さんだったと思うんです。ブランドも好きだったと思うんです。ただ、ここまで名誉をズタズタにされるほどのことは何も彼女はしてなかったということは、少なくとも私たちの取材をしていて、それは明らかだった。被害者の報道のあり方を問いかける事件だったと思います。}}
=== FOCUSおよびザ・スクープによる調査報道 ===
==== FOCUSの犯人追跡報道 ====
ワイドショーや週刊誌が被害者の私生活を論う方向へ傾いた一方、違った切り口から事件を報じ続けたのが写真週刊誌『[[FOCUS]]』であった。本事件の担当記者であった清水潔は、事件の犯人像を取材するなかで被害者の友人から証言を得ることに成功し、被害者がAとそのグループから受けた苛烈なストーカー被害の実態と、被害を訴えられた警察が不誠実な対応に終始していたことを知った。事件後最初に発売された『FOCUS』には「ストーカーに狙われた美人女子大生の『遺言』」、「親友に託した犯人名」という題のもと、証言を元にしてAの存在と被害者が受けたストーカー被害の実態を掲載<ref name="shimizu112-125">清水（2004）pp.112-125</ref>。さらに第2回記事では独自調査に基づき「『裏風俗、当り屋、偽刑事』女子大生刺殺事件キーマンの顔」として、Aの実像についてを特集した<ref name="shimizu125-135" />。
さらに清水は嫌がらせ行為の実行グループがAの風俗店関係者と掴んだことから、被害者を殺害した実行犯も同類だったのではないかと推理し、独自にその割り出しを進めると、すぐに刺殺犯Cの存在が浮かび上がった<ref name="shimizu125-135" />。12月6日にはCとDの姿を撮影することに成功、清水は記者クラブに加盟していた協力者を通じてその写真を警察に提供し<ref name="shimizu168-175">清水（2004）pp.168-175</ref>、12月19日にはCの身柄が警察により確保された。逮捕の正式発表は20日になってからで、発表前に校了を終えていた<ref name="shimizu211-223" />、翌21日発売<ref name="shimizu224-232">清水（2004）pp.224-232</ref>の『FOCUS』新年号に掲載された「桶川『美人女子大生刺殺』本誌が掴んだ実行犯全記録 追い詰められたストーカー男」という特集は、他のマスコミを完全に出し抜いた[[スクープ]]記事となった<ref name="shimizu211-223">清水（2004）pp.211-223</ref>。さらに殺人に関わったD、E、Bも相次いで逮捕され、年明けにはこれらの人物についての特集が『FOCUS』に掲載された。
なお、取材活動の過程で清水は、被害者を貶めるマスコミへの不信感から、取材を拒むようになっていた両親との接触にも成功していた。そこで『FOCUS』が犯行グループの一味とみて「偽刑事」と見出しを打った、被害者へ告訴取り下げを求めてきた男が本物の上尾署員であったことを知り<ref name="shimizu183-193">清水（2004）pp.183-193</ref>、この証言はメディアの追及が警察捜査の内容へ移ったときに活かされることになった。清水を両親に引き合わせたのは清水が先に取材した被害者の友人女性であり、女性は取材を通じて清水が信頼できる人物であると感じ、両親に「会ってみたらどうか」と推薦したのだった<ref name="shimizu183-193" />。のちに両親が捜査本部の刑事に対し「なぜ週刊誌の方が先に犯人に辿り着けたのか。警察はちゃんと捜査をしていたのですか」と詰問すると、これに対して刑事は「あいつらはやり方が汚いんです。金ですよ金。金をじゃんじゃんばら撒いて情報を集めるんです。我々は公務員だからそれはできないんですよ」と弁解したという。これを伝え聞いた清水は「彼らの捜査がなぜダメなのか分かった気がした。金で何とかなると考えているのなら''（A）''と同レベルではないか。我々は自分の足で歩き廻り、調べ、情報提供者を大切にしてきただけだ。それは、一昔前の警察の手法と同じだ。逆に言えば、それだけ今の刑事達は変わってしまったということなのだろうか」と感想を述べている<ref name="shimizu260-271">清水（2004）pp.260-271</ref>。
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2000年1月12日発売の『FOCUS』第3号において、「桶川女子大生刺殺『主犯』を捕まえない埼玉県警の『無気力捜査』 事件前の対応から問題」という記事が掲載され、追及の矛先は犯人グループから新たに上尾署の捜査状況に向けられた<ref name="shimizu260-271" />。この記事では被害者が一連の被害申告をした際の警察の対応や、警察から被害者への告訴取り下げ要請の事実が書かれていた<ref name="torigoe27-37">鳥越・取材班（2000）pp.27-37</ref>。犯行グループの容疑に「名誉毀損」が加えられ、新たにAが同容疑で指名手配されたのはその4日後のことであった<ref name="shimizu260-271" />。さらにその翌週の『FOCUS』には、Aの指名手配が遅いこと、その容疑が殺人ではなく「名誉毀損」であることをさらに批判する内容が掲載される<ref name="shimizu260-271" />。
『FOCUS』の記事に特に強く反応したのが報道番組『[[ザ・スクープ]]』でキャスターを務めていた[[鳥越俊太郎]]であった。鳥越は『FOCUS』各バックナンバーを読み、この事件の背景には警察組織の問題があると確信するに至る<ref name="torigoe27-37" />。この前年には、神奈川県警において押収品を使用した女性脅迫、警察官による痴漢や万引き、[[神奈川県警覚醒剤使用警官隠蔽事件|覚醒剤使用の警察官の組織的隠蔽]]、逮捕容疑者への暴行といった不祥事が続々と明らかになっており、さらに当年1月28日に発覚した[[新潟少女監禁事件]]でも新潟県警の不祥事が明るみに出るなど、警察のレベル低下が盛んに報道されていた<ref name="torigoe27-37" />。
鳥越は被害者の父親に対し、テレビ番組で事件を特集し、警察捜査について検証したい旨を記した手紙を認め、また代理人弁護士には参考資料として自身の著書を送付し、父親への取り次ぎを要望した<ref>鳥越・取材班（2000）pp.47-49</ref>。そして3通目の手紙が送られたのち、著書を読んだ弁護士が父親に面会を勧め、2月22日に両者の面会が実現した<ref>鳥越・取材班（2000）p.62</ref>。2月28日にはAPF通信の[[山路徹]]が起草した、被害者への告訴取り下げ要請の有無、被害者からの度重なる被害申告と、それを受けての上尾署の捜査の有無など10箇条からなる質問書が埼玉県警に送付された<ref>鳥越・取材班（2000）pp.130-132</ref>。これに対し県警は「告訴取り下げ要請の事実はない」、「警察がそうした要請をすることはない」、「6月13日に3人が被害者宅を訪れた事案は、弁護士から解決済みとの連絡があった。ビラ散布の名誉毀損事案については捜査を進めている最中だった」と回答<ref name="torigoe160-171">鳥越・取材班（2000）pp.160-171</ref>。取材側がこの内容を被害者家族に確認すると「事実と違う」との答えであったことから、「取材した内容と回答に食い違いがあるが、どのように解釈すればよいか」と県警に再度質問書が送付された<ref name="torigoe160-171" />。番組放送日の3月4日昼には県警から番組スタッフルームに電話が入り、さらに午後9時に行われた電話でのやりとりでは、県警刑事部長が告訴取り下げ要請について「『告訴取り下げとは言われていないが、話の中で誤解を生じさせる発言があったので、そのように受け取った』と被害者家族が言っている」との主張を行い、その後さらに県警からの2回目の質問回答書が到着した。ここでは「告訴取り下げ要請の事実はない」という点は先の変わらなかったものの、6月13日の事案について「弁護士から解決済みとの連絡があった」との文言が削られるなどの改変があった<ref name="torigoe179-188">鳥越・取材班（2000）pp.179-188</ref>。
放送では被害者家族から取材した事件の経緯や、テレビ朝日が警察へ送付した質問書と回答内容についての検証などが行われた。番組の終盤に鳥越は「被害者が捜査中に殺されたならば重大なミスだし、捜査を怠って殺されたならばこれも重大なミス。どう転んでも上尾署の責任は免れない」などと論評を加え、警察庁に内部調査の実施を進言。さらに「一生懸命訴えているときに、これは男と女の事件だという思い込みで事に当たられることがどんなに危険かということをこの事件を通じて学ばなければならない」、「この事件は民事ではなく刑事事件だったということを申し上げておきたい」とし、向後の取材継続を宣言して番組を結んだ<ref name="torigoe189-210">鳥越・取材班（2000）pp.189-210</ref>。
=== 報道から議会へ ===
『ザ・スクープ』の特集第1弾放送から3日後の3月7日、番組を視聴した[[民主党 (日本 1998-2016)|民主党]]議員・[[竹村泰子]]が、参議院予算委員会において、[[田中節夫]]警察庁長官と同庁刑事局長に対し事件についての質問を行った。被害者家族が最初に警察へ被害を申告した際の対応については、刑事局長は「ものを返せというやりとりの内容で、その段階ではさらに上級の捜査員とも相談して聞いたところ、物品のやりとりのことなので、市民相談というか、弁護士などのところで相談したらいかがか、という指導をしたように聞いている」、そのほかの事案については「詳細は把握していない」とした一方で、「たいへん困っていて訴えてきている方に、消極的な印象を与えるような言動、対応があったということならたいへん遺憾なことと思う」と答弁した。また事件全体についての重要人物であるAを逮捕できず自殺に至らせたことについては、田中、刑事局長ともに「残念」とした。また、被害者への相談対応を行っていた署員の現況について質問が及んだ際、刑事局長は「存じていない」とした一方で「いい加減に扱ったことはないものと承知している。それなりに訴えを聞き、告訴に関しては下書きをして、注意事項を与えて告訴を受理し、連絡すべきは連絡を取り、そういう風に対処していたものと信じている」と答弁し、これに対して竹村が「想像でものを言ってもらっては困る。予告しているのに、なぜ調べてくれないのか」と問い質すと、刑事局長は「怠慢でございました」、「ただいまの答えは、まことに不適切だった。急に質問を受けたためにお答えできませんでした」と答弁を直した<ref name="torigoe220-236">鳥越・取材班（2000）pp.220-236</ref>。
同日、県警刑事部長は告訴取り下げ要請の事案について、署員による「（被害者家族が）告訴を取り下げを要請されているかのような誤解」を生む発言があったとして、遺憾の意を示した<ref name="torigoe220-236" />。翌8日に行われた国会質問では、捜査員は従前と同じ職務に就いていることがまず報告され、さらに告訴取り下げ要請の有無が質問された。刑事局長は「県警のこれまでの報告では告訴の取り下げを求めた事実はないが、話の流れの中で、一連の過程で、『公判でプライバシーが明らかになってもいいんですか』とか、『告訴は被疑者が捕まってからでもいいんですよ』といったなど、告訴を下ろせという印象を与えるような発言は極めて不適切で、その理由は、さらに確認するよう、埼玉県警を指導している」と述べた<ref name="torigoe220-236" />。3月9日には県警刑事部長が埼玉県議会に召喚され、捜査の中で「一部に被害者の心情への配慮に欠ける不適切が言動があった」、「警察が告訴の取り下げを依頼しているといった誤解を被害者に与えたとすれば、誠に不適切な発言であったと思う」と述べた<ref name="torigoe220-236" />。
こうした議会答弁を受け、警察記者クラブからの質問を受けた被害者の父親は「告訴を取り下げてもらえませんか」というはっきりとした要請があったと文書で改めて説明<ref name="torigoe220-236" />。3月10日、県警は告訴取り下げ要請の有無を含めた署員の一連の事件対応について、検証チームを組織し調査するとした<ref name="torigoe220-236" />。なお、3月25日に放送された『ザ・スクープ』の特集第3弾では、被害者の父親による「言った言わないがいちばんの問題ではなく、なんでうちの娘が殺されてしまったのか、助けてくださいと言っているのに、なぜ助けてくれなかったのかというところがいちばんの問題」というコメントが流されている<ref name="torige241-253">鳥越・取材班（2000）pp.241-253</ref>。
=== 県警の謝罪 ===
内部調査を終えた埼玉県警は、その結果を「埼玉県桶川市に於ける女子大生殺人事件をめぐる調査報告書」（4月6日付）として発表した<ref name="houkokusho">鳥越・取材班（2000）pp.300-307</ref>。そして被害者家族が訴えていた一連の対応について、大筋でその事実を認めた（
[[#嫌がらせ行為の激化と警察の対応]]も参照のこと）。「捜査活動について」という項においては、上尾署員が被害者から調書をとり作成した告訴状について「告訴」という部分を「届出」などに改ざんしていたことや、証拠品の取り扱いについて虚偽の報告書を作成していたことが初めて報告され、「これらは虚偽公文書作成などの罪に当たる」と認めた<ref name="torige241-253" />。
同日、県警本部長が記者会見を開き、冒頭で「殺害は避けられた」として国民に向けて謝罪。「仮に名誉毀損事件の捜査が全うされていれば、このような結果は避けられた可能性もあると考えると、痛恨の極み」と述べた<ref name="torige241-253" />。さらに本部長は同日夕刻に被害者宅を訪れ、被害者家族に謝罪した<ref name="torige241-253" />。被害者の遺影に合掌したのち両親と向き合った際、本部長は落涙していたという<ref name="torige241-253" />。調書改ざんに関わった上尾署刑事二課長、刑事二課係長、課員の3人は[[懲戒免職]]処分となり、ほか県警本部長以下12人に減給、戒告の処分が下された<ref name="torige241-253" />。免職者を除く主な処分は次の通り<ref>『朝日新聞』夕刊、2000年4月6日付1面（第4版）</ref>。
*県警本部長 - 減給10％（1カ月）
*県警刑事部長 - 減給5％（1カ月）
*上尾署長 - 減給10％（2カ月）
*上尾署副署長、県警監察官（元・上尾署副署長） - 戒告
*県警刑事部主席調査官（元・上尾署刑事生活安全担当次長） - 減給10％（4カ月）
*上尾署刑事生活安全担当次長 - 減給10％（1カ月）
県警本部長は詳細な調査を行った理由として、「『ザ・スクープ』を見て、聞いている話とずいぶん違うと思った」と述べたという。一連の報道の契機を作った清水潔が本件における取材活動をまとめた著書『遺言 - 桶川ストーカー殺人事件の深層』は、「週刊誌記者として警察記者クラブから疎外されながらも、警察より早く犯人像を明らかにし、警察の不祥事まで追及するなどした果敢な取材姿勢」が評価され、2001年度のJCJ（[[日本ジャーナリスト会議]]）大賞を授与された<ref name="shimizu404-408" />。また、鳥越俊太郎が主導した一連の報道番組は「ジャーナリズムの原点である真実の追求と権力の監視を実践し、報道の信頼性を高め、報道被害の救済でも成果をあげた」として2001年度の日本記者クラブ賞を授与されている<ref>{{Cite web |url=http://web.archive.org/web/20110209015145/http://www.jnpc.or.jp/activities/award/awards-prize/ |title=日本記者クラブ賞受賞者 |author= |publisher=日本記者クラブ |accessdate=2016年5月1日 |date=}}</ref>。2002年に[[第1次小泉内閣]]から犯罪被害者の保護とマスコミ規制が盛り込まれた[[人権擁護法案]]が提出された際、被害者の父親は報道被害の当事者として被害者保護については評価したものの、公権力である警察との対峙を支援したのもまたマスコミであったという事実から、「国がマスコミを規制するのは絶対におかしい」との見解を公にしている<ref name="kyotan164-169" />。
== 裁判 ==
=== 犯行グループに対する刑事・民事訴訟 ===
==== 刑事訴訟 ====
殺人罪で起訴されたB（主犯）、C（殺害実行犯）、D（運転役）、E（見張り役）のうち、Bは一貫して事件への関与を否定し、Dは殺人ではなく[[傷害致死]]であると主張した<ref name="kyotan146-163">鳥越・小林（2003）pp.146-163</ref>。2001年7月から2002年3月にかけて、Cには懲役18年、D、Eにはそれぞれ懲役15年の判決が下されたが<ref name="kyotan233-234" />、Cは判決が下ってから、それまでの34にのぼる供述調書の内容を全て撤回したうえで、Dと同じく殺人ではなく傷害致死であると主張し[[控訴]]した<ref name="kyotan146-163" />。当初、殺意があったことを認めていたCは、供述を翻した理由として、具体的には[[ワイドショー]]でコメンテーターの[[テリー伊藤]]が「これはプロの殺し屋の仕事です」と述べていたのを見て「傷害の範囲でやることが暴走してしまい、結果的には殺してしまったというふうに言ったところで、結局誰も納得してはくれないだろう<ref name="kyotan146-163" />」と当時は考えていたからだとした。しかし2003年3月29日、Cは「思い残すことはない」として突然控訴を取り下げ、地裁判決を確定させた<ref name="kyotan146-163" />。6月11日の公判では、Bが拘置者の世話をする衛生夫（[[川越少年刑務所]]の受刑者）を買収し、CとDに控訴を促す伝言をしていたことが明らかになっている<ref name="kyotan164-169">鳥越・小林（2003）pp.164-169</ref>。
12月25日、Bに対して検察の求刑通りの無期懲役の判決が下る<ref name="shimizu389-403">清水（2004）pp.389-403</ref>。[[埼玉地方裁判所|さいたま地裁]]はBがCに直接殺害の指示を出した主犯であると認定し、殺害に至る経緯についても、嫌がらせ行為（名誉毀損案件）と殺人を分離せず、嫌がらせが過激化した結果の一体的な事件であったと認定した<ref name="shimizu389-403" />。
Bは控訴し、一審では否認していた被害者への危害行為の共謀を認めた上で殺意を否認し、傷害致死の適用を求めたが、2005年12月20日、[[東京高等裁判所|東京高裁]]は地裁判決を支持し控訴を[[棄却]]した<ref>『朝日新聞縮刷版』2005年12月、p.1131</ref>。Bは即日[[上告]]したが、2006年9月5日、[[最高裁判所 (日本)|最高裁]]第2[[小法廷]]は上告を棄却し、無期懲役が確定した<ref>『朝日新聞縮刷版』2006年9月、p.363</ref>。
==== 民事訴訟 ====
2000年10月26日、被害者の命日に遺族がBら犯行グループ計17人に対し、1億1000万円の[[損害賠償]]を求め[[提訴]]<ref name="kyotan233-234" />。2001年10月26日、5人に計490万円、11月16日にはC、Eに計9900万円の支払いを命じる判決が下る<ref name="kyotan122-123">鳥越・小林（2003）pp.122-123</ref>。2006年3月31日には、Bと彼の両親および共犯者1人の計4人に対し、1億566万円の支払いを命じる判決が下された。判決では自殺したAと事件の関わりについて「交際を絶たれて逆恨みし、被害者の殺害を計画してもおかしくない十分な動機があった。Aの指示があったと考えるのが合理的」と指摘し、Aを事件の首謀者と認定した<ref>『朝日新聞縮刷版』2006年4月、p.35</ref>。
なお、被告たちに賠償金の支払い能力はほとんどなく、遺族も現実的な受け取りについては諦めていた状態にあったが、「民事裁判で主張が認められた」という報道しか知らない近所の一部住人からは「あそこの家は娘を売り物にしている」などという声が流れてきていたという。こうした状況に、被害者の母親は「もし国家賠償請求裁判で勝ったら、税金泥棒とでも呼ばれるのだろうか」と気が重くなったと述懐している<ref name="kyotan122-123" />。
=== 元上尾署員に対する刑事訴訟 ===
被害者からの告訴改ざんのため懲戒免職となった3人の上尾署員は、虚偽有印公文書作成・同行使の罪で起訴され、刑事二課長と係長に懲役1年6カ月、課員に同1年2カ月、全員に執行猶予3年の判決が言い渡された<ref name="torigoe307-322">鳥越・取材班（2000）pp.307-322</ref>。埼玉地裁は量刑事情のなかで、「住民が警察を訪ねるのは警察に行けば何とかしてくれるという藁をも掴む思いがあるからである。その訴えに真摯に耳を傾け、事態に誠実迅速的確に対応してこそ警察である」と指摘した上で、まず二課長について次のように述べた<ref name="torigoe307-322" />。
{{Quotation|被告人が同事件を所管する刑事第二課長として率先して同事件に取り組み上司と相談して捜査態勢を組み部下らを指揮して犯人逮捕に迅速な捜査を行っていれば、おそらくは''（被害者）''殺害という事態は起こらなかったと思われるのであり、取り返しのつかない結果を招いた同被告人の職務懈怠は誠に遺憾というほかない。同被告人は''（被害者）''殺害事件発生後内外の厳しい非難にさらされたのであるが、これは当然の報いというべきである。その職責をはたさずかかる事態を招いた同被告人としては、自己保身に走らず、自己らに対する右非難を甘受し、このことによる将来あるであろう不利益処分も恬淡として受け入れる心境になるべきだったのである。しかし同被告人は姑息にも''（中略）''捜査書類の捏造改ざんを行い自己保身をしようとしたのであって、見苦しい限りである。}}
さらに係長については「''（刑事二課長）''とともに刑事二課捜査第一係の機能不全の原因を作っていた」などと同趣旨の指摘を行った。課員については「犯人の早期逮捕に向けて捜査態勢を組むよう進言したり、犯人割り出しのために被疑者不詳のまま''（A）''方を捜索することを提案するなど、被告人ら3人の中ではもっとも誠実に取り組んでいた」としたが、係長からの告訴状改ざんの指示を安易に受け、また実行したことを「警察官の基本的職務に違背した」と指摘した。最後に地裁は署員の一連の対応について「警察に対する県民あるいは国民の信頼を大きく傷つけ、警察組織の信用を地に落としたのである。国民の協力なくしては成り立たない警察の諸活動に今後深刻な悪影響が出てくることも懸念されるといわなければならない」と指弾したが、その一方で被告人全員に謝罪と悔悟の情が見られ、大々的に報道されたことで社会的制裁も受けたとして、量刑について「酌むべき事情も認められる」とした<ref name="torigoe307-322" />。
=== 国家賠償請求訴訟 ===
==== 推移 ====
2000年12月22日、遺族が[[埼玉県]]（埼玉県警）に対して[[国家賠償請求訴訟]]を起こす。同年4月にまとめられていた県警の内部調査報告書では「事件の重大性の認識を欠き、捜査を放置したことは極めて不適切」との認識が示され、これが発表された際には県警本部長も「捜査が全うされていればこのような結果は避けられた可能性もある」と述べて謝罪の意を示していたが、裁判が開始されると県警は態度を一変させ、被害者および遺族を攻撃しつつ、責任回避の姿勢をあらわにした<ref name="asahi0302-1400">『朝日新聞縮刷版』2003年2月、pp.1400-1401</ref>。
裁判の争点は主に「被害者から被害の申告または告訴があった時点で上尾署が捜査を進める状況にあったか」、「上尾署の捜査怠慢と被害者の殺害に因果関係を認めるか」という2点であった<ref name="asahi0302-1343">『朝日新聞縮刷版』2003年2月、pp.1343</ref>。原告の被害者遺族は、「警察が動かなかったことで犯人グループは増長、過激化しており、被害者に生命の危険が及ぶことは予期できた。警察が適切な手段をとっていれば殺害されるには至らなかったと主張。これに対し県警は「県警には被害者にそうした危険が及ぶという認識がなかった。被害者および家族の危機感は誇張されたものだった」とし、また「本件を優先して捜査する義務もなく、捜査をしていたとしても事件が起きた可能性があり、県警に責任はない」と主張した<ref name="asahi0302-1343" />。
なお地裁判決4日前の2003年2月22日には、事件発生後に前任者から交代した埼玉県警本部長が、警察署協議会代表者会議の席上で「（謝罪当時の報告書は）警察庁から、こんな報告書では世論がもたないぞ、非を書け、と言われて不確かなことまで書いてしまった」、「原告の方もあまりお金が取れないとですね、ちゃんと多額の賠償金が取れると思って訴訟をしたのに、これでは話が違う。やはり高等裁判所に控訴しましょう、となるのではないか」などと発言し、問題となった。本部長は訓告処分を受け、被害者の両親に文書で謝罪の意を示した<ref name="shimizu389-403" />。なお県警は事件後にまとめられた調査報告書について「県警への批判の中でまとめられた」、「あるべき警察の理想像を基準とし、現実的評価になっていない」として、本裁判における証拠価値を公にも否認している<ref name="asahi0302-1400" />。
==== 判決 ====
2月26日、判決公判が開かれ、さいたま地裁は県警の名誉毀損事案についての対応を「不誠実な対応」、「期待と信頼を裏切った」と批判した上で、遺族に対し計550万円の賠償金支払いを命じた。一方で「適切に捜査をしていたとしても''（殺害実行犯の）''4人に接触し、犯行を断念させることができたと認める証拠はない」として捜査怠慢と被害者殺害の因果関係については否定した<ref name="asahi0302-1400" />。被害者の両親は判決後の記者会見において「改ざんなどで裁かれた警察官がすでにいるので、捜査の違法性を認めるのは当然」とした上で、「慰謝料が欲しくて裁判をしたわけではない。''（被害者）''の無念は晴れなかった」、「こんな判決じゃあ娘に報告できない」と述べた<ref name="asahi0302-1400" />。一方の県警は警務部長がコメントを出し、「名誉毀損事件の捜査の過程で、家族の心情に配慮しない、捜査に積極的でないなど多くの至らぬ点があったことを改めて謝罪し、ご家族の皆様方に対してお悔やみを申し上げます」などとした<ref name="asahi0302-1400" />。
のち遺族と県警は双方とも控訴。遺族に対しては「市民ひとりひとりに関わる問題だ」とする[[上智大学]]教授・[[田島泰彦]]らにより「支援する会」が結成され、署名活動や講演活動などが行われるようになった<ref name="asahi0501">『朝日新聞縮刷版』2005年1月、p.1391</ref>。高裁判決公判は2005年1月27日に開かれ、秋山寿延裁判長は一審判決を支持し、両者の控訴を棄却する判決を下した<ref name="asahi0501" />。会見において被害者の母親は「あれだけ苦しい思いをして警察に駆け込んだのに何もしなかったことを堂々と認める判決。私たちはどこへ行ったらいいんですか」と述べ、父親は「これでおしまいなのかと呆然とし、愕然とした。''（被害者）''の無念が全く消えない。こういう司法でいいのか。非常に残念だし、怒りが爆発するような気持ちでいます」と述べた<ref name="asahi0501" />。県警は遺族への悔やみの言葉を述べつつ、一審の捜査怠慢認定が覆らなかったことついては「怠慢とされた具体的な行為が何を指すのか、精査して判断しないとコメントしづらい」と述べた<ref name="asahi0501" />。
遺族、県警の双方とも上告したが、2006年8月30日、最高裁第2小法廷の今井功裁判長は両者の上告を棄却する決定を下し、これにより事件についての「捜査怠慢は認定、怠慢と殺害との因果関係は否定」という判断が確定した<ref name="asahi0608">『朝日新聞縮刷版』2006年8月、p.1501</ref>。被害者の母親は「不当な決定だと思う。警察は市民を守るためにあるはずなのに、娘を助ける機会を逃した。裁判は終わったけど、私たち夫婦はおかしいことはおかしい、と一生言い続けるつもりです。次の被害者が頑張れば、司法は変わる」と述べた<ref name="asahi0608" />。
清水潔は裁判所の判断について「殺害前の嫌がらせ行為と、殺害行為を分離している」と指摘し、自殺により被害者殺害について捜査されなかったAが、刑事裁判においては存在が考慮されていないために至った判決だと論じている<ref name="shimizu389-403" />。また、ストーカー問題に詳しい弁護士の長谷川京子は「判決はストーカー行為の本質を理解せず、生命侵害の危険性への評価を間違えている」、「ストーカー行為は小さな暴力的言動を繰り返すことで被害者に命の恐怖を感じさせ、重大犯罪につながる危険があるから規制する」と指摘した上で、判決は危害行為とビラ撒きなどのストーカー行為を分断して考えているため、名誉毀損として過小評価していると批判した<ref name="asahi0501" />。なお、県警が本裁判の証拠品として提出した、つきまとい・無言電話等に関する相談件数についての報告書では、1997年から2000年までの間に「本県警察が、市民から『つきまとい・無言電話』等の相談を受けた事案について、殺人事件にまで発展したという事件は、皆無である」とされていた<ref name="shimizu389-403" />。
== 年譜 ==
{| class="wikitable"
|-
!年||月日||できごと
|-
|1999年||1月||被害者とAが交際をはじめる。
|-
|||3月30日||被害者がAに別れ話を切り出すも交際継続を強要される。<br />以後、Aからの束縛・脅迫的行為が強まる。
|-
|||6月14日||被害者がAに別離を通告。同日夜、A、Bほか1名が被害者宅に押しかけ悶着が起きる。
|-
|||6月15日||被害者が上尾署に相談するも相手にされず。
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|||7月13日||被害者宅周辺などに中傷ビラが撒かれる。同日、母親が上尾署に報告。
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|||7月29日||被害者がAを名誉毀損容疑で告訴する書状を上尾署に提出。
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|||8月22日||被害者の父親の勤務先に中傷文書が送付される。23日には同本社にも送付。
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|||9月7日||上尾署員が被害者からの告訴状を被害届として改ざん。
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|||9月21日||上尾署員が被害者の母親に告訴取り下げを要請。
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|||10月16日||深夜、被害者宅周辺に大音響で音楽を流す車が2台現れる。
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|||10月26日||JR桶川駅西口で被害者が刺殺される。
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|||12月19日||殺害実行犯Cを殺人容疑で逮捕。
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|||12月20日||殺害首謀者B、輸送役D、見張り役Eをそれぞれ殺人容疑で逮捕。
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|2000年||1月16日||名誉毀損容疑で殺害犯グループを含む12人を逮捕。Aを同容疑で指名手配。
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|||1月27日||Aが北海道屈斜路湖で水死体として発見され、自殺と断定される。
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|||3月4日||『ザ・スクープ』が本事件の特集第1弾を放送。
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|||3月7日||参議院予算委員会において本事件についての初質問が行われる。
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|||3月10日||埼玉県警が調査チームを設置。
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|||4月6日||埼玉県警が調査報告書を発表。<br />告訴状を改ざんした上尾署員3人が懲戒解雇される。<br />埼玉県警本部長が被害者宅を訪れ遺族に謝罪。
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|||5月18日||ストーカー行為等の規制に関する法律（ストーカー規制法）が成立。
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|||9月7日||懲戒解雇された元上尾署員3人に執行猶予付き有罪判決が下る。
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|||11月24日||ストーカー規制法施行。
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|||12月22日||遺族が埼玉県（埼玉県警）を相手取り1億1000万円の国家賠償請求訴訟を起こす。
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|2001年||7月17日||Cに懲役18年、Eに懲役15年の実刑判決が下る。Cは控訴。
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|2002年||3月29日||Cが控訴を取り下げ懲役18年が確定。
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|||6月27日||Dに懲役15年の実刑判決が下る。
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|||12月25日||Bに無期懲役の判決が下る。Bは控訴。
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|2003||2月26日||国家賠償請求訴訟・地裁判決。<br />警察の怠慢を認め遺族に550万円の賠償を命じるも、怠慢と被害者殺害の因果関係を認めず。<br />遺族・警察双方が控訴。
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|2005年||1月27日||国家賠償請求訴訟・高裁判決。地裁判決を支持し、双方の控訴を棄却。
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|||12月20日||Bの高裁判決。地裁判決を支持しBの控訴を棄却。Bは即日上告。
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|2006年||8月30日||国家賠償請求訴訟・最高裁判決。地裁判決を支持し双方の上告を棄却。<br />事件に関わる警察の対応についての判断が確定。
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|||9月6日||Bの最高裁判決。地裁判決を支持しBの上告を棄却。Bの無期懲役が確定。
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== 影響 ==
;「ストーカー規制法」の創設
:本件の発生をきっかけとしてストーカー対策の整備は急速に進み<ref> 鳥越・取材班（2000）p.287</ref>、2000年5月18日には国会において「ストーカー行為等の規制に関する法律」が成立、11月24日に施行された<ref name="kyotan233-234" />。
:しかしその後も何件かのストーカー殺人事件が発生している。2012年11月には神奈川県逗子市の女性が殺害された（[[逗子ストーカー殺人事件]]）。この事件では犯人が被害者へ嫌がらせの電子メールを1000通以上送り続けていたが、「ストーカー規制法」に電子メールでの連絡を禁止する規定がなく、警察が立件を見送ったことが法律の不備として問題視された<ref name="it">蒲（2013）pp.203-205</ref>。この規定がなかったのは、2000年当時に電子メールが一般に浸透していなかったためであるともされる<ref name="it" />。また、同年12月にストーカー被害を受けていた女性の家族2名が殺害された長崎ストーカー殺人事件では、警察が規制法を適用せず緩慢な動きに終始した結果、殺害に至ったとの指摘がある<ref>{{Cite web |url=https://web.archive.org/web/20160507052159/http://www.nhk.or.jp/gendai/articles/3146/4.html |title=なぜ家族まで ～検証・長崎ストーカー殺人～ |date=2012年1月24日放送 |accessdate=2016-5-7}}</ref>。
;栃木リンチ殺人事件の国賠訴訟
:被害者遺族が同趣旨の国家賠償請求訴訟を起こし、2006年4月に地裁判決で警察の捜査怠慢と被害者殺害の因果関係が認定された[[栃木リンチ殺人事件]]は、本件に意を強くして訴訟に踏み切ったものだった<ref name="asahi0604">『朝日新聞縮刷版』2006年4月、p.607</ref>。本件被害者の母親は地裁判決に寄せて「ちゃんとした判決を出せる裁判長もいることを、娘に報告したい」と述べた<ref name="asahi0604" />。両遺族は互いの裁判を頻繁に傍聴しながら交流を深めており、母親は「同じような戦いをやった人間でないと分からないものがある。普通に暮らしていれば、会うこともなかったのにね」と語っている<ref name="asahi0604" />。
;上尾署員の処分に関わる副次的事件
:2000年10月7日、埼玉県警[[警視]]の住む[[マンション]]の玄関扉外側から出火。県警は別の[[脅迫罪|脅迫]]容疑で[[逮捕]]されていた[[巡査部長]]を[[放火及び失火の罪|放火]]容疑で再逮捕した。警視は桶川事件当時の上尾署刑事生活安全担当次長で、[[告訴・告発|告訴]]取り下げや[[告訴状]]改竄を直接、間接に指示し得る立場にあった人物である。また逮捕された巡査部長は桶川事件当時上尾署の刑事であり、さらに最初の逮捕容疑となった脅迫事件の被害者も当時の上尾署員だった。[[容疑者]]は[[刑事]]から[[交番]]勤務に左遷されていたことから、恨みによる犯行とされた。一方で容疑者は、桶川事件では最初に被害者の女子大生に応対し、相談内容の深刻さに同情して当初は熱心に話を聞いてくれていたという。容疑者は有罪判決を受け服役中に自殺した。またこの放火事件への対処に不信感を表明した別の刑事ものちに自殺している<ref>[[週刊文春]]2003年5月29日号『「消えない謎 桶川ストーカー事件」捜査員連続自殺の怪』 </ref>。
:警察の「[[民事不介入]]」名目の怠慢が事件を引き起こしたとされ、国の警察刷新会議は2000年、この原則にとらわれないよう提言を発表した == テレビ放送 ==
:2002年6月10日に放送されたドキュメンタリー番組<ref name="shimizu389-403" />。被害者の遺品が警察から返却されていないという清水潔による取材内容を、[[日本テレビ]]のニュースの特集枠で放送したものが反響を呼んだことから、同局の深夜ドキュメンタリー番組「[[NNNドキュメント]]」で内容を拡大して放送された<ref name="shimizu389-403" />。同時期に行われていた[[2002 FIFAワールドカップ|FIFAワールドカップ・日韓大会]]の[[2002 FIFAワールドカップ・グループH|日本対ロシア戦]]に放送が重なり、視聴率は記録的な低さであったが、電話や電子メールによる反響は番組始まって以来の多さであったという<ref name="shimizu389-403" />。放送後、被害者の遺品は順次両親に返却されていったが、そのひとつである携帯電話の内容は全て消滅していた<ref name="shimizu389-403" />。
;『実録ドラマ 遺言・桶川ストーカー殺人事件』（日本テレビ）
:清水潔が執筆した『遺言 - 桶川ストーカー事件の深層』を原作としたテレビドラマ。清水の希望により極力原作に忠実に描かれ、実際のニュース映像や上尾署の会見映像なども挿入された<ref name="shimizu404-408">清水（2004）pp.404-408</ref>。{{要出典範囲|出演は[[椎名桔平]]、[[内藤剛志]]など。|date=2016年5月}}
;『'''ひまわり - 桶川女子大生ストーカー殺人事件'''』
:{{要出典範囲|2003年12月13日、[[テレビ朝日]]の[[土曜ワイド劇場]]で放送されたテレビドラマ。原作は鳥越俊太郎の著作による。[[内山理名]]（被害者役）、[[渡瀬恒彦]]（父親役）、[[戸田恵子]]（母親役）、[[金子賢]]（自殺した事件の首謀者役）等が出演。ドラマ化に当たって遺族は「事実を曲げない脚本にして下さい。それだけ容れて頂ければ他には何も言う事はありません」と注文したという。|date=2016年5月}}
== 関連書籍 ==
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* 鳥越俊太郎・小林ゆうこ 『虚誕 - 警察に作られた桶川ストーカー殺人事件』 [[岩波書店]] ISBN 4000225227
== 出典 ==
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== 参考文献 ==
*鳥越俊太郎、取材班『桶川女子大生ストーカー殺人事件』（メディアファクトリー、2000年）ISBN 978-4840101592
*鳥越俊太郎、小林ゆうこ『虚誕 - 警察に作られた桶川ストーカー殺人事件』（岩波書店、2002年）ISBN 978-4000225229
*清水潔『桶川ストーカー殺人事件 - 遺言』（新潮社、2004年）ISBN 978-4101492216
*佐野眞一（編）『メディアの権力性』（岩波書店、2005年）ISBN 978-4000263993
*梓沢和幸『報道被害』（岩波書店、2007年）ISBN 978-4004310600
*蒲俊郎『おとなのIT法律事件簿』（インプレスR&D、2013年）ISBN
*『朝日新聞』縮刷版・各号
== 外部リンク ==
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[[Category:ストーカー]]
[[Category:平成時代の殺人事件]]
[[Category:日本の警察不祥事]]
[[Category:メディア問題]]
[[Category:1999年の日本の事件]]
[[Category:国家賠償請求訴訟]]
[[Category:桶川市の歴史]]
[[Category:上尾市の歴史]]
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