「特別縁故者」の版間の差分

削除された内容 追加された内容
m 制度の沿革追記。タグの使い方に習熟後に、文献引用の方法を改めたい。老害ですみません。
m 節の区切りを追加
1行目:
'''特別縁故者'''(とくべつえんこしゃ、{{lang-ko|특별 연고자}})とは、日本法([[民法 (日本)|民法]]958条の3)及び韓国法(1057条の2)において、[[相続人]]がいない相続財産を[[家庭裁判所]]の裁判に基づいて分与された者をいう。
 
==制度の沿革==
 
ほとんどの[[法域]]で、相続の開始時に[[相続人]]や[[遺贈|受遺者]]となるべき者が見当たらないときは、ほとんどの[[法域]]で、遺言|無遺言]]で死亡した被相続人の財産を原則として[[国庫]](財産主体としての国家)その他の公共団体に帰属させるという制度が採られている{{Sfn|伊藤敬也|2012|p=1}}。日本法(民法959条)及び韓国法(民法1058条1項)も同様の制度を採っている
 
日本法(民法959条)及び韓国法(民法1058条1項)も同様の制度を採っているが、他方で、日本法は昭和37年(1962年)に、韓国法は1990年にそれぞれ特別縁故者の制度を導入した。これらの法改正は、いずれも相続人の範囲の縮小を契機としている。
 
===制度の沿革(日本)===
明治31年(1898年)に施行された日本民法(明治民法)の相続編の下では、戸主(西欧の「家父」に相当する。)が家庭の財産を一手に所有することを前提に、戸主の地位及び財産が承継される家督相続が相続法制の主役であった。家督相続人は親族関係のない他人から選定することも可能であったため(982条)、家督相続人となるべき者が見当たらないという事態は生じにくかった。戸主以外の者の財産が承継される遺産相続でも、他に相続人がいないときは戸主が相続人となったため(996条)、相続人が見当たらないという事態も生じにくかった。それでも相続人の不存在は生じ得るので、臨時法制審議会は昭和2年(1927年)の「民法相続編中改正ノ要綱」において、相続財産管理人が家事審判所の許可を得て前戸主と特別の縁故のあった者又は神社・寺院に対して相当の贈与をする制度の創設を提案した<ref>なお、日本民法は相続人がいない相続財産を法人とみなす珍しい制度を採っているが(951条)、この制度を採ったことと特別縁故者の制度とのつながりは指摘されていない。</ref>。昭和15年(1940年)に整理された「人事法案(仮称)第二編相続編」344条は、この要綱に沿って立案された{{Sfn|谷口知平ほか|2013|p=725}}。しかし、これらの提案は[[第二次世界大戦|戦局]]の悪化により立法されなかった。終戦後に改正された日本民法の相続編は戸主制度を廃止し、相続人の範囲を比較的狭い範囲に限定したため、旧規定に比べれば相続人の不存在が多く生じ得ることになり、戦前の提案が具体的に立法された{{Sfn|谷口知平ほか|2013|p=725}}。
 
日本で明治31年(1898年)に施行された民法(明治民法)の相続編の下では、家督相続が相続法制の主役であった。家督相続とは、西欧の家父に相当する「戸主」が家庭の財産を一手に所有することを前提に、戸主の地位及び財産を家督相続人が包括的に承継するという方式である。家督相続人は親族関係のない他人から選定することも可能であったため(982条)、家督相続人となるべき者が見当たらないという事態は生じにくかった。戸主以外の者の財産が承継される遺産相続でも、他に相続人がいないときは戸主が相続人となったため(996条)、相続人が見当たらないという事態も生じにくかった。
韓国における経過も日本と似ている。すなわち、日本の植民地時代の韓国では、[[朝鮮民事令]]1条により日本民法が「依用」されていたため、日本と同様の相続制度が行われていた。韓国は1945年に独立を回復し、1960年に民法を制定したが、戸主制度は血統を重視する韓国人の価値観と整合的であったために維持され{{Sfn|鄭相鉉|2006|pp=43-44}}、戸主となる相続人を他の相続人より優遇することにしたほか、8[[親等]]内という非常に広い範囲の親族に相続権を認めていた。しかし、1990年の民法改正により戸主の優遇は廃止され、相続権を有する親族の範囲が4親等内に縮小され、同時に特別縁故者の制度が導入された。
 
明治31年(1898年)に施行された日本民法(明治民法)の相続編の下では、戸主(西欧の「家父」に相当する。)が家庭の財産を一手に所有することを前提に、戸主の地位及び財産が承継される家督相続が相続法制の主役であった。家督相続人は親族関係のない他人から選定することも可能であったため(982条)、家督相続人となるべき者が見当たらないという事態は生じにくかった。戸主以外の者の財産が承継される遺産相続でも、他に相続人がいないときは戸主が相続人となったため(996条)、相続人が見当たらないという事態も生じにくかった。それでも相続人の不存在は生じ得るので、臨時法制審議会は昭和2年(1927年)の「民法相続編中改正ノ要綱」において、相続財産管理人が家事審判所の許可を得て前戸主と特別の縁故のあった者又は神社・寺院に対して相当の贈与をする制度の創設を提案した<ref>なお、日本民法は相続人がいない相続財産を法人とみなす珍しい制度を採っているが(951条)、この制度を採ったことと特別縁故者の制度とのつながりは指摘されていない。</ref>。昭和15年(1940年)に整理された「人事法案(仮称)第二編相続編」344条は、この要綱に沿って立案された{{Sfn|谷口知平ほか|2013|p=725}}。しかし、これらの提案は[[第二次世界大戦|戦局]]の悪化により立法されなかった。終戦後に改正された日本民法の相続編は戸主制度を廃止し、相続人の範囲を比較的狭い範囲に限定したため、旧規定に比べれば相続人の不存在が多く生じ得ることになり、戦前の提案が具体的に立法された{{Sfn|谷口知平ほか|2013|p=725}}
 
終戦後に改正された日本民法の相続編は戸主制度を廃止し、相続人の範囲を比較的狭い範囲に限定したため、旧規定に比べれば相続人の不存在が多く生じ得ることになり、戦前の提案が具体的に立法された{{Sfn|谷口知平ほか|2013|p=725}}。
 
日本における相続財産分与の年間申立件数は、昭和40年(1965年)には189件、昭和60年(1985年)でも369件にとどまっていた。しかし、遺言やその代替としての民事信託の普及が遅いことと、少子高齢化の急速な進展(少子高齢化により、子も配偶者も親きょうだいもいない死亡者が増加する。)とに伴って、相続人のいない無遺言相続が急激に増加した<ref>昭和40年(1965年)の年間死亡数は700,438人であるのに対して相続人不分明を理由とする相続財産管理人選任等の申立件数は910件、昭和60年には同じく752,283人に対して2,576件であったものが、更に20年後の平成17年(2005年)には同じく1,083,796人に対して10,736件となり、更に10年後の平成27年(2015年)には同じく1,290,444人に対して18,615件に急増した。</ref><ref>最高裁判所(日本)事務総局編『司法統計』各年度版、厚生労働省(日本)「平成30年(2018)人口動態統計の年間推計」3頁</ref>。相続財産分与の年間申立件数も、平成17年(2005年)には822件となり、平成27年(2015年)には1,043件に増加した<ref>前掲最高裁判所事務総局編</ref>。
 
===制度の沿革(韓国)===
 
韓国における経過も日本と似ている。すなわち、日本の植民地時代の韓国では、[[朝鮮民事令]]1条により日本民法が「依用」されていたため、日本と同様の相続制度が行われていた。
 
韓国における経過も日本と似ている。すなわち、日本の植民地時代の韓国では、[[朝鮮民事令]]1条により日本民法が「依用」されていたため、日本と同様の相続制度が行われていた。韓国は1945年に独立を回復し、1960年に民法を制定したが、戸主制度は血統を重視する韓国人の価値観と整合的であったために維持され{{Sfn|鄭相鉉|2006|pp=43-44}}、戸主となる相続人を他の相続人より優遇することにしたほか、8[[親等]]内という非常に広い範囲の親族に相続権を認めていた。しかし、1990年の民法改正により戸主の優遇は廃止され、相続権を有する親族の範囲が4親等内に縮小され、同時に特別縁故者の制度が導入された。
 
しかし、1990年の民法改正により戸主の優遇は廃止され、相続権を有する親族の範囲が4親等内に縮小され、同時に特別縁故者の制度が導入された。
 
==制度趣旨==
 
特別縁故者の制度趣旨は、遺言法や遺贈ないしは死因贈与法を補充することにあるという理解が一般的である<ref>生駒俊英(2018年)「[http://hdl.handle.net/10367/10925 福祉施設を運営する法人の特別縁故者該当性]」103頁、末川民事法研究第2巻、末川民事法研究会、京都、2018年、101-108頁、前掲久貴・犬伏(2013年)726頁</ref>。