「東京二十三区清掃一部事務組合」の版間の差分

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==東京都特別区清掃事業の歴史==
少なくとも[[1926年]]には[[東京市]]に'''保健局清掃課'''(ほけんきょくせいそうか)が存在しており清掃事業を行っていたことが確認されており<ref>[http://www.soumu.metro.tokyo.jp/01soumu/archives/0702c_hensen.htm 東京市組織の変遷([[大正]]15年~[[昭和]]18年)] - 東京都公文書館</ref>、また[[1937年]](昭和12年)12月には保健局清掃課が'''清掃部'''」(せいそうぶ)として単独部局に格上げされている。
 
戦後は、[[1947年]](昭和22年)の[[地方自治法]]施行以、[[知事部局]]の一つである'''東京都清掃局'''(せいそうきょく)が東京都特別区内の清掃事業を担っていた。1954年(昭和29年)7月1日施行の[[清掃法]]は第6条で、市町村ではその市町村が、特別区では都が、汚物の収集と処分を行わなければならないと定めていた。当時の東京都特別区は[[最高裁]]で「憲法上の地方公共団体にはあたらない」と判例が出るなど独立性が担保されていなかったこともあり、東京都が主導する形で清掃事業に関する行政が行われていた。ただし知事部局時代の清掃事業も決して安泰なものではなく、[[1970年代]]の「[[東京ゴミ戦争]]」に代表されるように、各特別区の間で軋轢が見られたのも事実である。
 
[[1998年]]に都区制度改革の一環として、清掃事業を東京都から特別区に移管することが東京都より提案された<ref>都区制度改革推進委員会 1998年12月24日決定</ref>ごみの。ゴミ収集事業は各特別区が個別に行った上で、処理事業のうち可燃ごみについては一定期間の経過措置の後に各特別区が個別に行い、不燃ごみは特別区が共同処理するというものである。これは、可燃ごみの処理事業が組合で共同処理されている点を除けば、[[2008年]]現在運用されている清掃事業とおおむね一致するものである。この決定に基づき、[[2000年]]3月31日をもって東京都清掃局は廃止され、翌[[2000年]]4月1日に東京二十三区清掃一部事務組合が設置された。
 
なお、清掃事業のうち[[リサイクル]]事業は2000年以前から特別区が担っており、見方によってはその他の清掃事業をリサイクル事業に統合したと解釈することもできる<ref>事業移管に関する[http://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/topics/kako/1_ikan.htm 同組合からのプレスリリース]に様の趣旨の表現が見られる。</ref>
 
上記提案に基づき、組合事務のうち「可燃ごみ清掃工場の管理運営業務」については、[[2006年]]3月を目処に個々の特別区に移管することが検討されていた<ref>[http://www.union.tokyo23-seisou.lg.jp/gaiyo/kiyaku.htm 東京二十三区清掃一部事務組合規約]附則(2000年4月1日)第2条</ref>が、2008年現在もなお、同業務は引き続き同組合が共同処理を担っている<ref>。[[2003年]]11月の区長会で協議され、当分の間共同処理を継続することが確認された。</ref>
 
==組織==