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== 生涯 ==
熊本県[[宇土郡]][[宇土町]](現在の[[宇土市]])に生まれる。明治42年([[1909年]])6月に[[東京大学|東京帝国大学]][[東京大学大学院法学政治学研究科・法学部|法科大学]]法律学科(英法)卒業<ref name="ya"/>、同年11月に[[文官高等試験]]に合格、同年12月に[[警視庁 (内務省)|警視庁]]警部となり、明治43年([[1910年]])12月に警視庁警視となり[[高輪警察署]]長、[[堀留警察署]]長、警視庁[[監察官]]、警視庁[[特別高等警察|特別高等]]課長を歴任後、[[大正]]6年([[1917年]])1月に[[岡山県警察部]]長、大正9年([[1920年]])に[[福岡県警察部]]長、大正11年([[1922年]])1月に[[山口県庁|山口県]]内務部長、同年11月に[[兵庫県庁|兵庫県]]書記官・内務部長を歴任<ref name="ya"/>{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|pp=85-86}}。警察官僚時代には交番を襲撃した暴徒に対し、日本刀を抜き先頭に立って戦ったという逸話を残している{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|pp=85-86}}。大正13年([[1924年]])[[5月21日]]に欧米各国出張を命ぜられ帰国した後、大正14年([[1925年]])[[4月28日]]に[[山梨県知事]]となるが就任4か月目に[[神戸市]]長への就任要請を受け、同年[[8月17日]]に依願免本官となり、1925年(大正14年)8月17日、第7代市長に就任した{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|p=86}}。
 
市長就任から間もない1927年(昭和2年)に日本は[[昭和金融恐慌]]に見舞われ、神戸では[[川崎造船所]]がメインバンク[[十五銀行]]休業の影響で経営危機に陥った。1927年6月の緊急市会で同社を救済する方針を打ち出した黒瀬は翌1928年(昭和3年)9月、300万の債務弁済資金を貸与する決断を下した{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|pp=88-89}}{{#tag:ref|[[第二次世界大戦]]終戦後、川崎造船所を前身とする[[川崎重工業]]は資金貸与への謝礼として育英資金5000万円神戸市に寄付した{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|p=89}}|group="†"}}。不況下にあって神戸市は緊縮財政を余儀なくされたが、一方で[[西郷町 (兵庫県)|西郷町]]、[[西灘]]、[[六甲]]と合併したことで人口は80万近くに増加した。1930年(昭和5年)、黒瀬は市民の利便向上を理由に[[区 (行政区画)|区]]制導入を打ち出し、財政難を理由とする市会の反対論を押し切って実現した{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|pp=93-95}}。1933年(昭和8年){{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|p=85}}に2期8年をもって神戸市長を退任。不況下での運営手腕や党派色が薄であったことを評価し続投を望む声もあったが、人心一新すべきとの意見に押される形となった{{Sfn|神戸新聞社(編)|1994|p=96}}。
 
神戸市長辞任後は、[[1935年]](昭和10年)10月に昭徳興業株式会社を設立し社長となり、[[1936年]](昭和11年)9月には[[華北]]に東洋製紙株式会社を設立し取締役を務めている。
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* [[1916年]](大正5年)[[1月19日]] - [[瑞宝章|勲六等瑞宝章]]<ref>『官報』第1038号、「叙任及辞令」1916年01月20日。</ref>
 
== 逸話 ==
[[テニス]]、[[ゴルフ]]が得意なスポーツマンであった。神戸市長時代にゴルフの球が右眼に当たり失明している<ref name="ya"/>。
 
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{{Reflist|2}}
== 参考文献 ==
* {{Cite book|和書|editor = [[神戸新聞|神戸新聞社]](編)|year = 1994|title = 神戸市長14人の決断|publisher = 神戸新聞総合出版センター|isbn = 978-4-343-00656-1 |ref = {{SfnRef|神戸新聞社(編)|1994}}}}
* {{Cite web|url = http://rnavi.ndl.go.jp/books/2009/04/000002343717.php|title = 神戸市長14人の決断 書誌情報|work = リサーチ・ナビ|publisher = [[国立国会図書館]]|language = 日本語|accessdate = 2013年10月18日|ref = {{SfnRef|神戸市長14人の決断 書誌情報}}}}
* 『山梨百科事典』増補改訂版、山梨日日新聞社、1989年。
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{{山梨県知事|官選第26代:1925}}
{{神戸市長}}
{{DEFAULTSORTデフォルトソート:くろせ ひろし}}
[[Category:日本の内務官僚]]
[[Category:日本の警察官僚]]