地方財政法(ちほうざいせいほう)は、地方公共団体財政地方財政)の運営、国の財政と地方財政との関係等に関する基本原則を定め、もつて地方財政の健全性を確保し、地方自治の発達に資することを目的として制定された法律である。国の財政については財政法によって規定される。

地方財政法
日本国政府国章(準)
日本の法令
法令番号 昭和23年法律第109号
種類 地方自治法
効力 現行法
成立 1948年7月5日
公布 1948年7月7日
施行 1948年7月7日
主な内容 地方財政運営の基本原則等について
関連法令 地方交付税法地方税法地方公営企業法地方自治法財政法など
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訴訟関係 編集

普段あまり訴訟規範になることのない法律であるが、2006年の南びわ湖駅建設に関する起債差し止め訴訟では、法第5条(地方債の制限)が問題になった。地方債は同条各号に掲げる場合でなければ起債できず、どの号にも該当しないとなれば違法な起債ということになるのである。

  • 交通事業、ガス事業、水道事業その他、地方公共団体の行う企業(公営企業)に要する経費の財源とする場合
  • 出資金及び貸付金の財源とする場合
  • 地方債の借換えのために要する経費の財源とする場合
  • 災害応急事業費、災害復旧事業費及び災害救助事業費の財源とする場合
  • 学校その他の文教施設、保育所その他の厚生施設、消防施設、道路、河川、港湾その他の土木施設等の公共施設又は公用施設の建設事業費及び公共用若しくは公用に供する土地又はその代替地としてあらかじめ取得する土地の購入費の財源とする場合

また、地方公共団体が地方債を起こし、又は起債の方法、利率若しくは償還の方法を変更しようとする場合は、都道府県政令指定都市にあっては総務大臣市町村特別区にあっては都道府県知事との「協議」が必要とされている[1](法第5条の3第1項)。

地方公共団体は、「協議」において総務大臣や都道府県知事が「同意」をした地方債についてのみ、公的資金を借り入れることが出来[1](法第5条の3第7項)、その元利償還金が、地方財政計画に算入される[1](法第5条の3第8項)。

総務大臣や都道府県知事の「同意」を得ないで、地方債を発行する場合には、地方公共団体の長は、あらかじめ議会に報告しなければならない[1](法第5条の3第9項)。

積立金の処分 編集

地方公共団体の積立金の処分は、以下の場合に限り、認められる(法第4条の4)。

  • 経済事情の著しい変動等により財源が著しく不足する場合において、当該不足額をうめるための財源に充てる場合
  • 災害により生じた経費の財源又は災害により生じた減収をうめるための財源に充てる場合
  • 緊急に実施することが必要となった大規模な土木その他の建設事業の経費その他、必要やむを得ない理由により生じた経費の財源に充てる場合
  • 長期にわたる財源の育成のためにする財産の取得等のための経費の財源に充てる場合
  • 償還期限を繰り上げて行なう、地方債の償還の財源に充てる場合

国の地方公共団体に対する財政負担 編集

法第10条から第10条の4では、国の地方公共団体に対する財政負担についても規定している。

具体的には、地方公共団体の事務を行うために要する経費は当該団体が全額負担することを原則としつつ(法第9条)、国の利害に関係する事務に要する経費として同法中具体的に列挙した事務に要する経費について、その全部または一部を国が負担することを定める。

国が全部または一部を負担する経費 編集

国が全額負担する経費 編集

脚注 編集

  1. ^ a b c d 地方債の協議制度について総務省

関連項目 編集

外部リンク 編集