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物品税

物品税（ぶっぴんぜい、英:excise, excise tax）は、特定の製品に対して、販売時ではなく製造時（製造会社の出荷時）を課税標準として賦課される租税（間接税）の総称。国境を超えた時に課される関税と対比され、販売時に掛かる売上税（英：Sales tax）や付加価値税（VAT）などと区別される。

日本では1940年（昭和15年）から1989年（平成元年）3月31日まで贅沢品（英語版）を対象とした物品税法が施行されたことにより、一般に物品税といった場合には奢侈税（しゃしぜい、英：sumptuary tax）の一種と認識されるが、日本国外のもので物品税と和訳されるものが贅沢品に限定された租税を指しているとは限らない。例えば健康増進策や環境負荷対策として設けられたものも定義に沿えば物品税（excise tax）に含まれる（いわゆる悪行税などを含む）。

アメリカ合衆国

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売上税（Sales tax）と別途に存在している。Excise Taxとして、タバコやお酒、タイヤ、石油製品、トレーラーなど、限られた商品・物品にのみ課せられている[1]。

イギリス

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イギリスで1643年に長期議会によって導入されたエクサイズ（Excise）は内国消費税と訳されており[2]、特定の物品へ消費税と共に加算される税となっている[3]。

日本の消費税に相当する付加価値税（VAT）の税率は3種類あり、 ほとんどの商品やサービスが適応範囲である標準税率20％、 家庭用燃料、電力、チャイルドシートなど軽減税率5％、食料品（一部除く）、子供服、水道水、新聞、医薬品、居住用建物などゼロ税率となっている。そして、たばこ、酒、炭化水素油等は別途で物品税の対象となっており、税率は品目ごとに異なっている[3]。

日本

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日本では1937年（昭和12年）に、特別税法に規定された北支事件特別税（1938年（昭和13年）から1940年（昭和15年）まで支那事変特別税）の一つとして創設された物品特別税が前身となり、1940年（昭和15年）に恒久法として物品税法が制定されて物品税となった。扇風機税や蓄音機税なども存在していた。[4]

戦後混乱期から高度経済成長を迎える日本においても、前述の考え方は一般的に肯定されていた。具体的には、宝石、毛皮、電化製品、乗用車、ゴルフクラブや洋酒などといった贅沢品や嗜好品が課税対象とされていた[5]。日本の「物品別間接税」は世界に先駆けて導入され、現在は欧米でも「間接税の物品別軽減税率」が導入されている。

物品税は贅沢品への課税とされているが、時代時代で価値観は変わり、生活必需品と見做されるものもある。このため課税の見直しも行われた。1950年（昭和25年）11月30日に政府が提出した物品税改正法案では、それまで課税されてきた万年筆、シャープペンシル、ミシン、アイロン、安全カミソリ、板ガラス、滋養強壮剤、懐中電灯、提灯、すだれ、扇子、団扇、カレンダー、紅茶、挽茶、実物投影機（エピスコープ、書画カメラ）、絵葉書、広告用幟、蜂蜜は無税とされた[6]。

1989年（平成元年）4月1日の消費税法施行に伴い、消費税が取って代わったため廃止された。しかし厳密には全てが廃止された訳ではなく、英国と同様[3]に酒税やたばこ税など主に嗜好品への税は残されている。これらも物品税と捉えるなら、完全内税方式の物品税と主に外税方式の消費税との二重課税で運用されているとの意見もある。

消費税のメリット・物品税の問題点

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グレーゾーンとなる商品の存在、あるいは新ジャンル商品の登場から｢どれが、なぜ、課税か非課税か｣が問題となるケースがあとを絶たなかった。物品税は課税対象の品目を予めリストアップしておく必要があるが、商品の多様化により、生活必需品か贅沢品かの判定自体が困難なものもあり、奢侈度で税率が異なっていたため、物品税そのものが執行困難性を内包する税制であった。

類似製品であるが課税・非課税が異なる問題[注釈 1]や、同じ商品でも時代の需要の違いで課税対象となるかどうかが変化する問題[注釈 2]もあった。さらに、複数製品で一体をなす製品では、その製品ごとに課税の有無や税率が異なる場合、それらを別売りとするケースも見られた[注釈 3]。

また、対象となる物品の範囲、指定のタイミングや税率を巡って、企業側や消費者から不公平感が指摘されることもあった。例えば、真に新しいカテゴリの商品のうちは対象にならず、法令の改正などを経るために、ある程度普及してから課税対象になるため、可処分所得が相対的に少ない世帯は、新商品の入手を一層困難にする結果となる「不公平な問題点」も指摘された。また、法律自体は変わっていないにもかかわらず、これまで課税対象外扱いだった物品が国税庁の通達によって課税対象になることもあった（パチンコ球遊器事件）。

また基本的には蔵出し課税であり、一部を除いてサービスに対する料金には課税されない。

このような背景もあり、消費税導入時に物品税は廃止された。

音楽ソフトにおける｢童謡か否か｣問題

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上記問題の一例として、音楽ソフトウェアの販売に際して課税当局とレコード会社の間で起こった｢この曲は童謡か否か｣という対立問題がある。

物品税法上、レコード（コンパクトカセットや音楽CDを含んだ音楽メディア全般）の流行歌は一般的に課税されていたが、教育に配慮して童謡と判定されれば非課税であった。このため、皆川おさむの「黒ネコのタンゴ」、子門真人の「およげ!たいやきくん」、わらべの「めだかの兄妹」などのレコードについて、課税対象か否かの議論が行われた。「黒ネコのタンゴ」は東京国税局は童謡と判定したものの、他の国税局管内では歌謡曲（流行歌）とみなされ課税されるという不統一が起こった[注釈 4][7]。「およげ!たいやきくん」は童謡と判定され、非課税となった[8]。「めだかの兄妹」はB面曲の「春風の郵便屋さん」が歌謡曲（流行歌）と判定され、B面曲の方が演奏時間が長いため課税対象と判断された[9]。本作を発売したフォーライフ・レコード（現：フォーライフミュージックエンタテイメント）はこれを不服として東京国税局と交渉したが、結局フォーライフ側が折れる形で物品税を追納することとなった[10]。

『たいやきくん』問題を受けて[7]、日本レコード協会は1977年（昭和52年）、国税庁から了解を得て、歌詞・メロディが子供にふさわしく、子供が容易に口ずさめる曲や、ジャケットに子供向け・児童向けを意味する表示があるレコードを童謡扱いとする、音楽業界の自主基準を定めた[11]。この自主基準を基に、アニメソングについても『童謡扱い』とするレコード会社もあった。

しかし1986年（昭和61年）、ポニーとキャニオン・レコード（後に両社は合併し、ポニーキャニオンとなる）が童謡扱いとしていたアニメソングのレコードの一部[注釈 5]について、東京国税局は「童謡に該当せず、課税対象」と判断したため、物品税約4,000万円を追徴課税された[11]。

物品税の税率

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※1988年（昭和63年）当時

  • 普通乗用車（3ナンバー車） - 23 %
  • 小型乗用車（5ナンバー車） - 18.5 %
  • 軽乗用車 - 15.5 %
  • トラック、バスなど - 原則として非課税（軽ボンネットバンを除く）
  • 軽ボンネットバン - 商用車のため非課税であったが、そこに目をつけたスズキ・アルトの登場（1979年）をきっかけに乗用用途で幅広く普及したため、5.5 %課税となった。だがメーカーも負けじと法改正後も課税対象外となる2シーター車（乗車定員2名）を追加設定（アルトの場合1981年）する動きを見せた。[注釈 6]

注釈

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  1. ^ コーヒーは課税で、緑茶や紅茶は非課税、この当時の主に日本酒やウイスキーに見られていた特級酒と一級酒は課税で二級酒以下は非課税、ゴルフ用品が課税でスキー用品が非課税、ストーブは課税でコタツは非課税、乗用車は課税で商用車（特にトラック）は非課税、ケヤキの家具は課税で桐の家具は非課税など。
  2. ^ 例としては、商用車の軽ボンネットバンが当初は非課税だったが、時代が下ると「実質的な乗用車」として幅広く普及したことを受けて課税対象とされたことがあげられる。
  3. ^ 例1：CD-ROM2システム（日本電気ホームエレクトロニクス）･･･発売開始期の1988年12月から1989年3月までの短期間だけにあたる物品税時代に生産された分は非課税となるインターフェースユニットとCDドライブそのものが音響機器扱いで課税となるユニット本体が別売されていた。
    例2：スズキ・アルト･･･追加装備に関し、新車取得額に含まれるメーカーオプションではなく、対象外となるディーラーオプションで対処することで節税を図った。
  4. ^ レコードはプレス場所で納税する規定があった。
  5. ^ 陣内孝則の「ハートブレイクCrossin'」（『ふたり鷹』主題歌）、岩崎良美の「タッチ」（『タッチ』主題歌）、小島恵理の「ON THE WING」（『レンズマン』主題歌）、クリスタルキングの「愛をとりもどせ!!」（『北斗の拳』主題歌。B面曲の「ユリア…永遠に」は童謡と判定されたが、A面曲の方が演奏時間が長く、課税対象とされた）など[11]。
  6. ^ 2シーター車を課税対象とした場合、軽トラックも課税対象となるため、それを避けるための措置であった。なお、三菱自動車工業は7代目ミニカバンに運転席のみの1シーター車を設定していたが、これは物品税の廃止から時代が下って1993年（平成5年）に発売された車種のため、物品税の件とは無関係である。これは貨物車としての積載性を追求した結果であったが、発売当初からほとんど売れなかったため、後のマイナーチェンジで廃止された。

出典

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  1. ^ borders, Beyond. “アメリカに消費税はない？その理由を徹底解説 | SEKAI PROPERTY”. 【セカイプロパティ】日本最大級の海外不動産情報サイト. 2022年6月16日閲覧。
  2. ^ 隅田 哲司,イギリスにおけるExcise(内国消費税)の生成,「社会経済史学」1967 年 33 巻 4 号 p.327.
  3. ^ a b c “税制 | 英国 - 欧州 - 国・地域別に見る - ジェトロ”. www.jetro.go.jp. 2022年6月16日閲覧。
  4. ^ “家電の税｜国税庁”. www.nta.go.jp. 2022年8月29日閲覧。
  5. ^ 証券用語解説集野村証券
  6. ^ 「ミシンなど無税 カバンは四千五百円位まで免税」『日本経済新聞』
  7. ^ a b 「アツーい税金攻勢 『たいやきくん』まないたの上」『朝日新聞』1976年2月12日付朝刊、22頁。
  8. ^ 長田暁二『昭和の童謡アラカルト―戦後編』ぎょうせい、1985年、246-247頁。ISBN 4-324-00124-3
  9. ^ 「ヒットしたら なんになる 流行歌か童謡か 『物品税払え』国税庁は流行歌扱い レコード会社は拒否」『毎日新聞』1983年5月24日付東京朝刊、21頁。
  10. ^ 「『めだか』やはり流行歌 レーコド会社（ママ）3000万円納税」『毎日新聞』1983年6月10日付東京夕刊、15頁。
  11. ^ a b c 「東京国税局、アニメソングにも物品税──レコード大手に追徴4000万」『日本経済新聞』1986年6月13日付朝刊、30頁。

参考文献

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  • 隅田哲司,イギリスにおけるExcise(内国消費税)の生成,「社会経済史学」1967 年 33 巻 4 号 p. 327-345,440

関連項目

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外部リンク

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