経済企画庁

経済企画庁（けいざいきかくちょう、英語: Economic Planning Agency、略称：EPA）は、2001年（平成13年）1月5日まで存在した日本の中央省庁の一つであり大臣庁で、略称は経企庁（けいきちょう）だった。総理府の外局として設置され、長期経済計画の策定、各省庁間の経済政策の調整、内外の経済動向に関する調査・分析、国民所得の調査等を所掌した。長は国務大臣である経済企画庁長官。

沿革編集

1946年（昭和21年）8月12日、内閣所属部局として経済安定本部を設置。
- 経済安定本部の長は総裁とし、内閣総理大臣があたる。また、総裁の下に国務大臣が務める総務長官を置いた。
- 経済安定本部は通常、「安本（あんぽん）」という略称で呼ばれ、経済安定本部総務長官は「安本長官（あんぽんちょうかん）」と呼ばれた。政府としては書き言葉である「経本」を正式な略称としたが、語呂の良さも手伝い、話し言葉としての「安本」のほうが広まった。
1947年（昭和22年）5月3日、総理庁の設置に伴い、経済安定本部は内閣所属部局から総理庁の機関に移行。
1949年（昭和24年）6月1日、国家行政組織法施行に伴い、経済安定本部は総理庁の機関から府省と並ぶ機関に格上げ。これに伴い、これまで総理庁内で並列関係にあった物価庁、経済調査庁を自らの外局とする。
1952年（昭和27年）4月1日、物価庁を廃止。経済安定本部の内部部局（物価局）とする。
1952年（昭和27年）8月1日、経済安定本部を廃止し、総理府外局として経済審議庁（長官は国務大臣）が発足。なお、経済安定本部の外局だった中央経済調査庁は、行政管理庁に統合。
1955年（昭和30年）7月20日、経済企画庁に改称。
1957年（昭和32年）8月1日、国家行政組織法改正に伴い、大臣庁は省と同様の組織機構を有することができるようになり、経済企画庁次長に代えて経済企画事務次官を設置。
1971年（昭和46年）7月1日、環境庁発足に伴い、経済企画庁国民生活局が所掌していた水質汚濁防止行政を環境庁に移管。
1974年（昭和49年）6月26日、国土庁発足に伴い、経済企画庁総合開発局が所掌していた国土開発行政、水資源行政を国土庁に移管。
2001年（平成13年）1月6日、中央省庁再編の実施に伴い総理府本府、沖縄開発庁などと統合され内閣府が発足、経済企画庁の業務は内閣府経済財政諮問会議、内閣府政策統括官（経済財政運営担当・経済社会システム担当・経済財政分析担当）、内閣府国民生活局、経済社会総合研究所などに承継（一部は経済産業省に承継^[要出典]。）

組織編集

長官官房
- 経済研究所
調整局
国民生活局
物価局
総合計画局
調査局

特性編集

経済企画庁長官は通常国会において政府四演説に数えられる経済演説を行い、安全保障会議に参加し、経済企画庁の官僚が日本銀行政策委員会に出席する等重要な権限を有していたが、経済企画庁自体の権限はそれほど持たなかったため、業界団体に対して強い影響力を及ぼすことができなかったとされる。また各省庁から上がってくる資料を合冊しているだけの「ホチキス官庁」と揶揄する声もあった。筑紫哲也は小渕内閣で長官に就任した堺屋太一へのテレビインタビューで、経済企画庁ではなく経済「分析」庁ではないか、とその存在意義に疑問を呈した。

一方では、経済企画庁では日本の経済問題について積極的に研究・分析し、政策提言を行っていくという役割が課せられていた。また、「外で認められて一人前」という文化があり、個人レベルで経済問題について上司の許可なく寄稿や執筆を行うことが許されているなど、日本の官庁の中では異例なほど自由な環境にあった。これらのことが大来佐武郎・宮崎勇・金森久雄・香西泰・小峰隆夫ら「官庁エコノミスト」の輩出に寄与してきたとされる^[1]。

また、戦前の企画院の流れを汲んで経済白書の編纂・発行を行っており、他省庁より比較的中立な政治姿勢で国民経済をマクロ経済・ミクロ経済の両面から分析するなど大蔵省・通商産業省等とは一線を画し、その分析成果は経済政策への影響を決して無視できない「影のエリート官庁」と言われた。経済企画庁が担ってきた中期的な経済計画の策定も社会主義国における経済計画（計画経済）とは全く異なったものではあるが、計画の策定段階で政府内部だけでなく経済界や労働組合、消費者団体、学者などを含む国民各層の合意形成に寄与してきたと考えられている。

経済企画庁の機能が内閣府に吸収されると、かつての自由な雰囲気は失われ、官庁エコノミストの輩出サイクルは止まってしまったとも言われている^[1]。

歴代長官編集

「内閣府特命担当大臣（経済財政政策担当）」を参照

政務次官編集

「経済企画政務次官」を参照

経済企画事務次官（経済審議庁次長・経済企画庁次長含む）編集

経済審議庁次長


氏名	就任日	退任日	出身	備考
平井富三郎	1952年8月1日	1953年11月17日	商工・通産	通産事務次官
長村貞一	1953年11月17日	1954年7月2日	商工・通産	通産省通商化学局長、特許庁長官
石原武夫	1954年7月2日	1955年7月20日	商工・通産	通産事務次官

経済企画庁次長


氏名	就任日	退任日	出身	備考
石原武夫	1955年7月20日	1955年11月17日	商工・通産	通産事務次官
上野幸七	1955年11月25日	1957年6月15日	商工・通産	通産事務次官
徳永久次	1957年6月15日	1957年8月1日	商工・通産	通産事務次官

経済企画事務次官


氏名	就任日	退任日	出身	備考
徳永久次	1957年8月1日	1960年5月13日	商工・通産	通産事務次官
小出栄一	1960年5月13日	1962年7月10日	商工・通産
大堀弘	1962年7月10日	1963年10月25日	商工・通産
松村敬一	1963年10月25日	1965年6月10日	商工・通産
中野正一	1965年6月10日	1967年7月18日	商工・通産
川出千速	1967年7月18日	1968年9月20日	商工・通産
高島節男	1968年9月20日	1969年12月5日	商工・通産
鹿野義夫	1969年12月5日	1972年6月20日	大蔵（技官）	東工大卒
矢野智雄	1972年6月20日	1973年7月1日	商工・通産
新田庚一	1973年7月1日	1974年6月26日	商工・通産	東商大卒
宮崎仁	1974年6月29日	1976年1月20日	大蔵（技官）
小島英敏	1976年1月20日	1977年1月21日	商工・通産
青木慎三	1977年1月21日	1979年7月20日	商工・通産
宮崎勇	1979年7月20日	1981年6月10日	経安本から経審→経企に転身	東大経卒
藤井直樹	1981年6月10日	1982年7月2日	大蔵
井川博	1982年7月2日	1983年7月12日	通産
田中誠一郎	1983年7月12日	1984年7月10日	通産
谷村昭一	1984年7月10日	1986年6月3日	通産	慶大経卒
大竹宏繁	1986年6月3日	1987年6月23日	大蔵
赤羽隆夫	1987年6月23日	1989年6月16日	建設から経企に転出	東大経卒
星野進保	1989年6月16日	1991年5月15日	経企生え抜き組	東大経卒、総合研究開発機構（NIRA）理事長
勝村坦郎	1991年5月15日	1992年1月21日	経企生え抜き組	東大院農経専卒
冨金原俊二	1992年1月21日	1993年6月25日	大蔵	京大経卒
田中努	1993年6月25日	1995年6月21日	経企生え抜き組	都立大経卒、中大教授
小林惇	1995年6月21日	1996年6月21日	通産
糠谷真平	1996年6月21日	1998年6月23日	経企生え抜き組	東大養卒
塩谷隆英	1998年6月23日	1999年8月31日	経企生え抜き組
中名生隆	1998年8月31日	2001年1月6日	経企生え抜き組	東大経卒

経済企画審議官編集

審議官

広江運弘（大蔵官僚、大阪陸幼中退、六高、東大法）
大竹宏繁（大蔵官僚）
赤羽隆夫（建設官僚から経企に転進、東大経卒）
川崎弘（通産官僚、京大経卒）
浅野義光（大蔵出身、北大卒）
横溝雅夫（経企生え抜き組、東大経卒）
海野恒男（経企生え抜き組、一橋大経卒）
勝村坦郎（経企生え抜き組、東大院農経卒）
田中努（経企生え抜き組、都立大経卒）
田中章介（経企生え抜き組、埼大経卒）
加藤雅（経企生え抜き組、東大経卒）
小林惇（通産官僚）
吉川淳（経企生え抜き組、阪大経卒）
大来洋一（経企生え抜き組、東大経卒。大来佐武郎の子息。政策研究大学院大学教授）
井出亜夫（通産官僚、東大経卒）
新保生二（経企生え抜き組、東大経卒）