篠原孝
篠原 孝（しのはら たかし、1948年7月17日 - ）は、日本の農水官僚、政治家。学位は博士（農学）（京都大学・2001年）。立憲民主党所属の衆議院議員（8期）。
| 篠原 孝 しのはら たかし | |
|---|---|
 | |
| 生年月日 | 1948年7月17日（76歳） |
| 出生地 |
 日本 長野県中野市 |
| 出身校 | 京都大学 |
| 前職 | 国家公務員（農林水産省） |
| 所属政党 |
（民主党→） （民進党（大畠グループ）→） （旧国民民主党 / 新政信州→） 立憲民主党 |
| 称号 |
法学士（京都大学） 博士（農学）（京都大学） |
| 公式サイト | しのはら孝ホームページ |
| 選挙区 |
（比例北陸信越ブロック→） （長野1区→） （比例北陸信越ブロック→） 長野1区 |
| 当選回数 | 8回 |
| 在任期間 | 2003年11月9日 - 現職 |
農林水産省経済局統計情報部管理課課長、農林水産技術会議事務局研究総務官、農業総合研究所企画連絡室研究調整官、農業総合研究所所長、農林水産政策研究所所長）、農林水産副大臣、民進党選挙対策委員長、衆議院懲罰委員長、立憲民主党幹事長代行などを歴任した。
概要
編集京都大学法学部卒業後、農林省に入省し、その後継組織である農林水産省にて経済局統計情報部管理課課長などを歴任した。農林水産省の特別の機関である農林水産技術会議では、事務局研究総務官を務めた。農業総合研究所では企画連絡室研究調整官を経て所長に就任し、農林水産政策研究所でも所長に就任した。2003年の第43回衆議院議員総選挙にて当選を果たし、政治家に転身した。菅直人内閣、菅直人第1次改造内閣、菅直人第2次改造内閣にて農林水産副大臣を務めた。
来歴
編集生い立ち
編集長野県中野市田麦生まれ[1]。中野市立長丘小学校(2020年に統廃合)、中野市立中野平中学校、長野県長野高等学校卒業。1973年3月、京都大学法学部卒業。同年4月、農林省に入省（農林経済局統計情報部管理課・企画情報課）[2]。
官僚として
編集本省勤務の他、経済協力開発機構 (OECD) 日本政府代表部参事官、農水省農林水産政策研究所所長を経て、退官。農水官僚時代はフードマイレージの概念を提唱した[3]。
政治家として
編集
2003年、第43回衆議院議員総選挙に民主党公認で長野1区から出馬。長野1区では自由民主党公認の小坂憲次に僅差で敗れたが、重複立候補していた比例北陸信越ブロックで復活し、初当選した。当選後、衆議院予算委員会に所属し、BSE問題について首相の小泉純一郎や農林水産大臣の武部勤に対して質疑を行った[要出典]。
2005年の第44回衆議院議員総選挙では、長野1区で再び小坂に敗れたが、比例北陸信越ブロックで復活し、再選。2006年9月より、民主党次の内閣でネクスト農林水産大臣を務め、農家への戸別所得補償制度の立案に携わる[要出典]。2009年の第45回衆議院議員総選挙では、長野1区で小坂を破り、初めて選挙区で当選した。
2010年、菅直人内閣で農林水産副大臣に任命され、菅直人第2次改造内閣まで務める。2011年9月の民主党代表選挙では、現職の農林水産大臣であった鹿野道彦を支持し、代表選出馬に際して鹿野が旗揚げした素交会の結成に参加[要出典]（鹿野は野田佳彦らに敗れ、1回目の投票で4位に終わった）。野田内閣発足に伴い農林水産副大臣を退任し、民主党副幹事長に就任[要出典]。
2012年の消費増税をめぐる政局では、6月26日の衆議院本会議で行われた消費増税法案の採決で、党の賛成方針に反して棄権した[4][5]。民主党は7月3日の常任幹事会で厳重注意処分とする方針を決定し[6][7][8][9][10]、7月9日の常任幹事会で正式決定した[11][12][13]。
同年12月16日の第46回衆議院議員総選挙には民主党公認、国民新党推薦で出馬。与党に猛烈な逆風が吹き荒れる中、長野1区で自民党新人の小松裕、日本維新の会新人の宮沢隆仁を下し、4選。同年12月25日に行われた民主党代表選挙では海江田万里の推薦人に名を連ねた[14]。また同年、フランス共和国農事功労章シュヴァリエを受章[15]。
2014年12月14日の第47回衆議院議員総選挙では、長野1区で自民党前職の小松裕、次世代の党前職の宮沢隆仁らを破り、5選。この選挙で民主党代表の海江田万里が落選。海江田の辞任に伴い2015年1月18日に行われた代表選挙に当初は立候補に意欲を示していたが[16]、立場の近い候補と一本化するため自身の出馬は見送り、自身も所属する素交会も推す長妻昭元厚生労働大臣を支持[17]。長妻の推薦人に名を連ねたが[18][19]、長妻は1回目の投票で最下位に終わった（当選者は岡田克也）[20]。
2016年9月15日の民進党代表選挙では前原誠司の推薦人に名を連ねた[21]。代表選の選挙戦中、二重国籍問題が発覚した蓮舫代表代行（当時）に対し、自身のブログで代表選からの撤退を求め[22]、9月15日の常任幹事会で党執行部に代表選のやり直しを要求したが[23]、枝野幸男幹事長は応じず、蓮舫は前原、玉木雄一郎を破り、民進党代表に選出された[24]。
2017年7月27日、民進党代表の蓮舫が、同月の東京都議会議員選挙の結果を受けて辞任を表明[25]。蓮舫の辞任に伴う代表選挙（9月1日実施）では前原誠司の推薦人に名を連ねた[26]。
同年9月28日、民進党は希望の党への合流を決定[27]。9月29日、希望の党代表の小池百合子はリベラル派議員について「排除されない、ということはございませんで、排除いたします」と明言[28]。9月30日、民進党の前職、元職計15人の「排除リスト」が出回り、その中には篠原の名前もあった[注 1]。10月1日夜、民進党は、公認申請する際に小池代表宛てに署名し、提出する「政策協定書」の原案を各都道府県連に送付[31]。原案には「限定的な集団的自衛権の行使を含め安全保障法制を基本的に容認する」との記述があり、篠原は「こんな内容は受け入れるわけにはいかない」と思ったという[32]。10月2日午後5時、枝野幸男が立憲民主党を立ち上げると宣言[33]。同日午後6時、希望の党から、翌日朝9時までに離党届と政策協定書にサインし、提出するよう連絡が入る。民進党本部や党長野県連から電話があり、サインをするよう求められるが、篠原は拒否した[32]。
ところが10月3日午後に発表された希望の党の第1次公認192人の中になぜか篠原も含まれていた[34]。篠原は公認辞退を申し入れ、10月4日、希望の党は公認を取り消した。同日、無所属で出馬する意向を固めたと明らかにした[35]。10月22日の第48回衆議院議員総選挙に無所属で立候補し、6選[36]。その後、同26日に岡田克也が代表を務める無所属の会の結成メンバーとなった[37]。
2018年5月7日、民進党と希望の党が合流して新党・国民民主党が結成され、無所属の会を退会しこれに参加した[38]。
2020年8月24日、旧立憲民主党と旧国民民主党は、2つの無所属グループを加えた形で合流新党を結成することで合意[39]。同年9月10日に行われた新「立憲民主党」の代表選挙では泉健太の推薦人に名を連ねた[40]。
2021年10月31日の第49回衆議院議員総選挙に立憲民主党公認で立候補。自民党が擁立した元参議院議員の若林健太に敗れるも、比例復活で7選[41][42]。枝野幸男代表の辞任に伴う代表選挙（11月30日実施）では西村智奈美の推薦人に名を連ねた[43]。同選挙で西村は泉健太に敗れたが、幹事長に就任。篠原は幹事長代行に就任した[44]。同年12月5日、衆院選で長野県内の小選挙区で自身を含め、当選者を減らした責任を取り、立憲民主党長野県連代表を辞任した（後任は下条みつ）[45]。
2024年10月15日、第50回衆議院議員総選挙が公示され、長野1区からは篠原、自民党現職の若林、日本維新の会新人の若狭清史の計3人が立候補した[46]。自民党は裏金問題や統一教会問題、10月23日に発覚した非公認候補への2000万円支給問題などで逆風が吹き荒れた[47][48][49][50]。10月27日、総選挙執行。投票締め切りの20時直後に信濃毎日新聞は篠原の当選確実を報じ[51]、篠原は8期目の当選を果たした。裏金議員として比例重複が認められなかった若林[52]は即座に議席を失った。若狭清史は比例復活もならず落選した[53][54]。
政策・主張
編集
活動
編集旧統一教会との関係
編集安倍晋三銃撃事件の動機とされる政治家と統一教会との癒着問題を受け立憲民主党が所属議員の調査（「立憲民主党の旧統一教会とのかかわり調査結果[62]」）では、2004年長野県の「ホテル国際21」で開催された平和統一聯合の会合に祝電を送っていたことが明らかになった。
『やや日刊カルト新聞』にて、2016年開催の天宙平和連合「祖国郷土還元日本大会」に祝電を送った旨の報道（2017年10月26日当時のアーカイブ[63]）があったが、このイベント自体開催された痕跡がなく、「立憲民主党の旧統一教会とのかかわり調査結果」の中では『やや日刊カルト新聞』の「事実誤認」とされた。なお『やや日刊カルト新聞』からも篠原に関する記述は削除されている（2022年9月現在[64]）。篠原自身もブログで祝電を打っていないことを明らかにしている[65]。
人物
編集訴訟
編集選挙歴
編集| 当落 | 選挙 | 執行日 | 年齢 | 選挙区 | 政党 | 得票数 | 得票率 | 定数 | 得票順位 /候補者数 |
政党内比例順位 /政党当選者数 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 比当 | 第43回衆議院議員総選挙 | 2003年11月9日 | 55 | 比例北陸信越（長野1区） | 民主党 | 11万1821票 | 42.58% | 11 | 2/3 | 1/5 |
| 比当 | 第44回衆議院議員総選挙 | 2005年9月11日 | 57 | 比例北陸信越（長野1区） | 民主党 | 12万1185票 | 40.82% | 11 | 2/3 | 3/4 |
| 当 | 第45回衆議院議員総選挙 | 2009年8月30日 | 61 | 長野1区 | 民主党 | 16万1543票 | 51.27% | 1 | 1/4 | / |
| 当 | 第46回衆議院議員総選挙 | 2012年12月16日 | 64 | 長野1区 | 民主党 | 8万9400票 | 36.60% | 1 | 1/4 | / |
| 当 | 第47回衆議院議員総選挙 | 2014年12月14日 | 66 | 長野1区 | 民主党 | 9万6333票 | 45.82% | 1 | 1/4 | / |
| 当 | 第48回衆議院議員総選挙 | 2017年10月22日 | 69 | 長野1区 | 無所属 | 13万1883票 | 54.06% | 1 | 1/4 | / |
| 比当 | 第49回衆議院議員総選挙 | 2021年10月31日 | 73 | 比例北陸信越（長野1区） | 立憲民主党 | 12万1962票 | 48.71% | 11 | 2/2 | 2/3 |
| 当 | 第50回衆議院議員総選挙 | 2024年10月27日 | 76 | 長野1区 | 立憲民主党 | 10万5231票 | 46.26% | 1 | 1/3 | / |
所属団体・議員連盟
編集- 立憲フォーラム（呼びかけ人）
- 食の安全・安心を創る議員連盟（会長）
- 有志議員による建設職人の安全・地位向上推進議員連盟（会長代行）
著書
編集- 単著
- 『アメリカは田舎の留学記 - 霞ケ関いなかっぺ官僚』（柏書房、1983年）
- 『農的小日本主義の勧め』（柏書房、1985年・創森社、1995年）
- 『第一次産業の復活 - 森と水と土の世紀』（ダイヤモンド社、1995年）
- 『EUの農業交渉力 - WTO交渉への戦略を練る』（農山漁村文化協会、2000年）
- 『農的循環社会への道』（創森社、2000年）
- 『花の都パリ「外交赤書」』（講談社+α新書、2007年）ISBN 4062724413
- 『TPPはいらない！ - グローバリゼーションからジャパナイゼーションへ』（日本評論社、2012年）
- 『原発廃止で世代責任を果たす - 放射能汚染は害毒 原発輸出は恥』（創森社、2012年）
- 学位論文
- 篠原孝、「EUのUR農業交渉とCAP改革における政策決定プロセスの研究」博士（農学）、乙種第10755号, 論農博第2393号、2001年、京都大学
- 編・解説
- 『日本農業100の意見100の主張 - 農業・農政提言集』（柏書房、1987年）
- 共著
- 共監修
- 篠原孝・唯是康彦監修『食糧超大国の崩壊 - アメリカ農務省特別調査報告』（家の光協会、1982年）
- 共監訳
- 嘉田良平・篠原孝監訳『食糧超大国 - 食糧は十分にあるだろうか アメリカ農務省特別白書』（家の光協会、1982年）
脚注
編集注釈
編集- ^ 2017年9月30日に出回った「排除リスト」15人の内訳は以下のとおり。前職は安住淳（宮城5区）、枝野幸男（埼玉5区）、野田佳彦（千葉4区）、長妻昭（東京7区）、初鹿明博（東京16区）、菅直人（東京18区）、阿部知子（神奈川12区）、篠原孝（長野1区）、近藤昭一（愛知3区）、赤松広隆（愛知5区）、岡田克也（三重3区）、辻元清美（大阪10区）。元職は海江田万里（東京1区）、手塚仁雄（東京5区）、櫛渕万里（東京23区、報道時）[29][30]。
- ^ 文書に賛同した民主党議員は両院で15人。全体の賛同者19人の内訳は衆議院議員では民主党の篠原、生方幸夫 ・社民党の吉川元、参議院議員では民主党の蓮舫、小川敏夫、藤田幸久、相原久美子、有田芳生、石橋通宏、小西洋之、難波奨二、野田国義、大島九州男 、田城郁、徳永エリ、森本真治・社民党の吉田忠智、福島瑞穂、又市征治だった。
出典
編集- ^ “第166回 篠原 孝”. みわちゃんねる突撃永田町!! (2015年9月16日). 2017年12月5日閲覧。
- ^ しのはら孝プロフィール
- ^ 「フードマイレージ」について - 農林水産省
- ^ “反対・棄権・欠席した民主党衆院議員の顔ぶれ”. 読売新聞. (2012年6月26日). オリジナルの2012年6月29日時点におけるアーカイブ。
- ^ “＜消費増税法案＞民主57人反対 事実上の分裂状態に”. 毎日新聞. (2012年6月26日). オリジナルの2012年6月29日時点におけるアーカイブ。
- ^ “【民主分裂】一体改革関連法案をめぐる民主党の処分・措置等一覧（敬称略）”. 産経新聞. (2012年7月3日). オリジナルの2012年7月4日時点におけるアーカイブ。
- ^ “【民主分裂】離党届提出の衆院37人を除名 鳩山元首相は党員資格停止6カ月”. 産経新聞. (2012年7月3日). オリジナルの2012年7月3日時点におけるアーカイブ。
- ^ “小沢氏ら37人除籍＝民主処分、鳩山氏は資格停止6カ月―離党組減り衆参49人”. Yahoo!ニュース. 時事通信. (2012年7月3日). オリジナルの2012年7月6日時点におけるアーカイブ。
- ^ “民主党:小沢元代表ら衆院37人除名、鳩山氏党員資格停止”. 毎日新聞. (2012年7月3日). オリジナルの2012年7月5日時点におけるアーカイブ。
- ^ “小沢氏ら37人除名処分へ 鳩山氏は党員資格停止6カ月”. 朝日新聞. (2012年7月4日). オリジナルの2013年4月24日時点におけるアーカイブ。
- ^ “鳩山氏は資格停止3カ月＝小沢氏らの除籍決定―民主”. Yahoo!ニュース. 時事通信. (2012年7月9日). オリジナルの2012年7月12日時点におけるアーカイブ。
- ^ “鳩山元首相、党員資格停止3カ月に短縮 小沢元代表ら37人除籍処分は原案通り 民主党臨時常任幹事会”. 産経新聞. (2012年7月9日). オリジナルの2012年7月9日時点におけるアーカイブ。
- ^ “民主:鳩山元首相の処分半減 増税法案反対で”. 毎日新聞. (2012年7月9日). オリジナルの2012年8月7日時点におけるアーカイブ。
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- ^ しのはら孝blog：二重国籍であることが判明した今は、潔く代表選は辞退すべし─説明が二転三転は代表候補者として失格
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- ^ 公式プロフィール
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- ^ “篠原衆院議員に賠償命令 ブログの名誉毀損認定―東京地裁：時事ドットコム”. 時事ドットコム (2021年3月29日). 2021年6月12日閲覧。
- ^ 共同通信 (2021年3月29日). “篠原議員の名誉毀損を認定 戦略特区WG原氏が勝訴 ｜ 共同通信”. 共同通信. 2021年6月12日閲覧。
- ^ “立民議員の賠償額上積み 特区めぐる名誉毀損で高裁判決”. 日本経済新聞 (2022年1月13日). 2022年1月13日閲覧。
外部リンク
編集| 公職 | ||
|---|---|---|
| 先代 山田正彦 郡司彰 |
農林水産副大臣 郡司彰と共同 →筒井信隆と共同 2010年 - 2011年 |
次代 筒井信隆 岩本司 |
| 議会 | ||
| 先代 中山成彬 |
衆議院懲罰委員長 2018年 - 2019年 |
次代 平野博文 |
| 党職 | ||
| 先代 渡辺周 |
立憲民主党幹事長代行 第2代：2021年 - 2022年 |
次代 （空席） |
| 先代 長妻昭 |
民進党選挙対策委員長 第4代：2017年 - 2018年 |
次代 国民民主党へ合流 |